Rządowy projekt ustawy o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
- projekt dotyczy: wdrożenia części przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, dotyczących tzw. "ogólnego systemu" uznawania kwalifikacji zawodowych i świadczenia usług transgranicznych
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 62
- Data wpłynięcia: 2007-11-07
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
- data uchwalenia: 2008-03-18
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 63, poz. 394
62
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
Liczba osób, które złożą do Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego wniosek o wszczęcie po-
stępowania w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania górniczych zawodów regulowa-
nych, a następnie będą zobowiązani do odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do
testu umiejętności, jest bowiem trudna do oszacowania.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki oraz na
sytuację i rozwój regionalny.
Nie przewiduje się oddziaływania projektowanego rozporządzenia w powyższym zakresie.
6. Skutki finansowe związane z wejściem w życie projektowanego aktu.
Realizacja przepisów projektowanego rozporządzenia nie wymaga pozyskiwania dodatko-
wych źródeł finansowania. Koszty odbywania stażu adaptacyjnego, niezwiązane ze stosun-
kiem pracy albo stosunkiem cywilnoprawnym, będzie ponosił wnioskodawca. Wpływy z
opłaty z tytułu kosztów przeprowadzenia testu umiejętności będą stanowiły dochód budżetu
państwa.
06/80EP
11
Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA RODOWISKA
z dnia ..................................... 2007 r.
w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania
w sprawie o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych
w dziedzinie leśnictwa
Na podstawie art. 17 ustawy z dnia ……………………… r. o zasadach uznawania
kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz.U. Nr ...., poz. ...) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) warunki, sposób i tryb odbywania stażu adaptacyjnego, sposób i tryb wykonywania
nadzoru nad odbywaniem stażu adaptacyjnego oraz oceny nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub w państwach
członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym przez wnioskodawcę umiejętności;
2) warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny wykazanych
przez wnioskodawcę umiejętności nabytych w państwach członkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwach członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;
3)
sposób ustalania kosztów odbywania stażu adaptacyjnego oraz kosztów
przeprowadzania testu umiejętności, a także tryb ich ponoszenia.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu bez bliższego określenia jest mowa o:
1) organie prowadzącym postępowanie - oznacza to ministra właściwego do spraw
środowiska lub organ wskazany w trybie określonym w art. 4a ust. 3 ustawy z dnia 4
1) Minister rodowiska kieruje działem administracji rządowej – środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania
Ministra rodowiska (Dz. U. Nr 131, poz. 922 oraz z 2007 r. Nr 38, poz. 246).
września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz.
1548, z późn. zm.));
2) ustawie - oznacza to ustawę z dnia 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania
zawodów regulowanych;
3) postępowaniu - oznacza to postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji prowadzone
na podstawie ustawy;
4) stażu adaptacyjnym – oznacza to staż, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy;
5) stronach podmiotowych ministra właściwego do spraw środowiska - oznacza to
strony podmiotowe Biuletynu Informacji Publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz.1198, z
późn. zm.));
6) teście umiejętności – oznacza to test, o którym mowa w art. 2 pkt 17 ustawy;
7) wnioskodawcy – oznacza to wnioskodawcę w rozumieniu ustawy;
8) zawodach regulowanych w dziedzinie leśnictwa - oznacza to zawody regulowane:
inżyniera leśnictwa, technika leśnictwa, operatora maszyn leśnych.
§ 3. 1. Staż adaptacyjny albo test umiejętności prowadzi się zgodnie z
postanowieniem zobowiązującym do odbycia stażu adaptacyjnego albo do przystąpienia do
testu umiejętności wydanym w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji.
2. Wnioskodawca po otrzymaniu postanowienia, o którym mowa w ust. 1, występuje z
wnioskiem o odbycie stażu adaptacyjnego albo o przeprowadzenie testu umiejętności.
§ 4. Organ prowadzący postępowanie przekazuje odpowiednio jednostce, w której ma
być odbywany staż adaptacyjny albo placówce przeprowadzającej test umiejętności,
postanowienie, o którym mowa w § 3 ust. 1, wraz z kopią dokumentacji zgromadzonej w
toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji, o której mowa w art. 7 ust. 3 pkt 4
ustawy. Przekazanie może być dokonane również drogą elektroniczną lub za pomocą
elektronicznych nośników informacji.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 i Nr
190, poz. 1864, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 69, poz. 624, Nr 91, poz. 873, Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz.
1206, Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2702, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 33, poz. 288, Nr 155, poz. 1298, Nr
169, poz. 1414 i 1417 i Nr 267, poz. 2258 oraz z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 75, poz. 519, Nr 104, poz. 708,
Nr 143, poz. 1027, Nr 144, poz. 1045 i Nr 157, poz. 1119.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 240, poz.
2407 oraz z 2005 r. Nr 64, poz. 565 i Nr 132, poz. 1110.
2
§ 5. Organ prowadzący postępowanie, na stronach podmiotowych ministra
właściwego do spraw środowiska upowszechnia informacje o wymaganiach
kwalifikacyjnych zawodów w dziedzinie leśnictwa, informacje o kształceniu w tym zakresie,
wykazy literatury pomocnej przy uzupełnianiu wiedzy niezbędnej dla spełnienia tych
wymogów, a także przykłady testów umiejętności dla wybranych zakresów, jednostki, w
których mogą być odbywane staże adaptacyjne oraz wnioski z odbytych staży
adaptacyjnych – z zachowaniem zasad ochrony danych osobowych.
Rozdział 2
Staż adaptacyjny
§ 6. 1. Staż adaptacyjny może być odbywany w jednostkach organizacyjnych
Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, w parkach narodowych i w innych
jednostkach organizacyjnych, których przedmiot działania obejmuje gospodarkę leśną,
zwanych dalej „jednostkami”.
2. Dyrektorzy regionalnych dyrekcji Lasów Państwowych i Dyrektorzy Parków
Narodowych przekazują ministrowi właściwemu do spraw środowiska raz w roku w terminie
do dnia 15 grudnia na rok następny wykaz jednostek, w których mogą być odbywane staże
adaptacyjne.
3. W postanowieniu, o którym mowa w § 3 ust. 1, wskazuje się odpowiednią jednostkę
spośród jednostek umieszczonych w wykazie, o którym mowa w ust. 2.
4. Wnioskodawca we wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2, może wskazać jednostkę,
która jest gotowa nawiązać z nim stosunek prawny, o którym mowa w art. 2 pkt 16 ustawy,
w celu odbycia przez niego stażu adaptacyjnego.
5. Wnioskodawca do wniosku, o którym mowa w § 3 ust. 2, dołącza dokument
zawierający zobowiązanie jednostki do nawiązania z nim stosunku prawnego.
6. W dokumencie, o którym mowa w ust. 5, jednostka określa:
1) rodzaj stosunku prawnego;
2) termin nawiązania stosunku prawnego;
3) okres, na jaki nawiąże stosunek prawny, który nie może być krótszy niż długość stażu
adaptacyjnego;
4) informację o obowiązkach, których wykonanie powierzy wnioskodawcy;
5) koszty odbywania przez wnioskodawcę stażu adaptacyjnego.
§ 7. Wnioskodawca odbywający staż adaptacyjny w jednostce na podstawie umowy
cywilnoprawnej może odbywać go bez wynagrodzenia, na warunkach określonych między
wnioskodawcą a jednostką.
3
§ 8. 1. Staż adaptacyjny jest odbywany w języku polskim pod nadzorem opiekuna
stażu, którym jest osoba posiadająca kwalifikacje do wykonywania właściwego zawodu
regulowanego w dziedzinie leśnictwa, co najmniej równorzędne z kwalifikacjami, o uznanie
których występuje wnioskodawca.
2. Opiekuna stażu, na cały okres odbywania stażu adaptacyjnego, wyznacza
kierownik jednostki, w której odbywany jest staż adaptacyjny.
3. Zmiana opiekuna stażu może nastąpić z powodu:
1) braku możliwości dalszego pełnienia nadzoru;
2) umotywowanego wniosku wnioskodawcy złożonego nie później niż na trzy miesiące
przed zakończeniem stażu adaptacyjnego;
3) umotywowanego wniosku opiekuna stażu złożonego nie później niż na trzy miesiące
przed zakończeniem stażu adaptacyjnego.
4. Zmiany opiekuna stażu dokonuje kierownik jednostki, w której staż adaptacyjny jest
odbywany.
5. Kierownik jednostki informuje niezwłocznie wnioskodawcę i organ prowadzący
postępowanie o zmianie opiekuna stażu.
§ 9. 1. W postanowieniu, o którym mowa w § 3 ust. 1, organ prowadzący
postępowanie ustala program stażu adaptacyjnego oraz określa czas jego trwania.
2. Program stażu adaptacyjnego jest przygotowywany dla każdego wnioskodawcy
indywidualnie, po szczegółowej analizie dokumentacji, o której mowa w § 4, oraz w oparciu
o zakres wiedzy, jaki jest niezbędny dla spełnienia wymagań kwalifikacyjnych właściwego
zawodu regulowanego w dziedzinie leśnictwa, dla których wnioskodawca występuje o
uznanie.
§ 10. W programie stażu adaptacyjnego uwzględnia się:
1) dotychczasowe doświadczenie zawodowe wnioskodawcy i wymagania stawiane
osobom wykonującym właściwy zawód regulowany w dziedzinie leśnictwa;
2) różnice w metodyce i technologiach zagospodarowania lasów i nadzoru nad parkami
narodowymi;
3) potrzeby poznania organizacji, zadań i zasad funkcjonowania jednostki, w której staż
adaptacyjny ma być odbywany;
4) potrzeby uczestniczenia przez wnioskodawcę w procesie popularyzacji wiedzy o
zrównoważonej gospodarce leśnej i ochronie przyrody, prowadzonym przez
jednostkę.
4