Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich

Europejskiej dotyczących oceny wartości użytkowej i hodowlanej bydła,
jeżeli jest ona przeprowadzana dla danej rasy,”,

b) dodaje się ust. 10 w brzmieniu:
„10. Informacje dotyczące wyników:
1) międzynarodowej oceny buhajów, o których mowa w ust. 7 pkt 4 lit. b lub c,
2) badań, o których mowa w ust. 7 pkt 4 lit. d
– zawarte w ofertach, materiałach reklamowych i marketingowych
przeznaczonych dla hodowców, podaje się w języku polskim.”;

12) w art. 29 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Reproduktory koniowatych lub nasienie od nich pochodzące wykorzystuje się
w rozrodzie, jeżeli reproduktory te są wpisane do ksiąg lub rejestrów i spełniają
wymagania określone w programie hodowlanym danej rasy lub odmiany w obrębie
rasy.”;

13) w art. 32 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do wniosku dołącza się opinię właściwego związku hodowców lub innego
podmiotu prowadzących księgę lub rejestr o spełnianiu przez buhaja lub jego nasienie
wymagań określonych w programie hodowlanym lub programie krzyżowania
zwierząt, wydawaną nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku
o jej wydanie.”;

14) w art. 34 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) przekazuje do systemu teleinformatycznego, o którym mowa w art. 6 pkt 2 lit. a,
informacje o zabiegach sztucznego unasienniania wykonanych w stadach bydła ras
mlecznych objętych oceną wartości użytkowej.”;

15) w art. 35 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Minister właściwy do spraw rolnictwa cofa zezwolenie na prowadzenie
działalności, o której mowa w ust. 1, jeżeli:

5
1) nie jest realizowany program oceny i selekcji reproduktorów, o którym mowa
w ust. 2 pkt 2, lub
2) podmiot przechowuje lub wprowadza do obrotu nasienie niespełniające wymagań
określonych w art. 29 ust. 3 lub 5 lub art. 32 ust. 1.”;

16) w art. 44:
a) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) są planowane w danym roku, z podaniem przyczyn uzasadniających
zastosowanie odstępstw od warunków określonych w ust. 2 przy organizacji
tych zawodów.”,
b) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8. Minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje informacje,

o których mowa w ust. 5 pkt 2, innym państwom członkowskim Unii Europejskiej
i podaje je do publicznej wiadomości na stronie internetowej administrowanej
przez urząd obsługujący tego ministra.”;

17) w art. 47 dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„12) przechowuje lub wprowadza do obrotu nasienie reproduktorów niespełniające
wymagań określonych w art. 29 ust. 3 lub 5 lub art. 32 ust. 1.”.


Art. 2. Do dokumentu handlowego dołączonego do partii materiału biologicznego
wprowadzonej do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.

Art. 3. Do postępowań w sprawach o uznanie związków hodowców lub innych
podmiotów, o których mowa w art. 17, 18, 21 lub 22 ustawy wymienionej w art. 1,
wszczętych i niezakończonych decyzją ostateczną przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

______________________________
1) Przepisy ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Rady 2008/73/WE z dnia 15 lipca 2008 r. upraszczającej
procedury dotyczące podawania i publikowania informacji z dziedziny weterynarii i zootechniki oraz

6
zmieniającej dyrektywy: 64/432/EWG, 77/504/EWG, 88/407/EWG, 88/661/EWG, 89/361/EWG, 89/556/EWG,
90/426/EWG, 90/427/EWG, 90/428/EWG, 90/429/EWG, 90/539/EWG, 91/68/EWG, 91/496/EWG,
92/35/EWG, 92/65/EWG, 92/66/EWG, 92/119/EWG, 94/28/WE, 2000/75/WE, decyzję 2000/258/WE oraz
dyrektywy: 2001/89/WE, 2002/60/WE i 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 219 z 14.08.2008, str. 40).





09/11rch

7
U Z A S A D N I E N I E


Projekt ustawy zmieniającej ustawę z dnia 29 czerwca 2007 r. o organizacji hodowli
i rozrodzie zwierząt gospodarskich (Dz. U. Nr 133, poz. 921 oraz z 2008 r. Nr 171,
poz. 1056), zwanej dalej „ustawą”, ma na celu wprowadzenie do porządku prawnego
przepisów dyrektywy Rady 2008/73/WE z dnia 15 lipca 2008 r. upraszczającej procedury
dotyczące podawania i publikowania informacji z dziedziny weterynarii i zootechniki oraz
zmieniającej dyrektywy: 64/432/EWG, 77/504/EWG, 88/407/EWG, 88/661/EWG,
89/361/EWG, 89/556/EWG, 90/426/EWG, 90/427/EWG, 90/428/EWG, 90/429/EWG,
90/539/EWG, 91/68/EWG, 91/496/EWG, 92/35/EWG, 92/65/EWG, 92/66/EWG,
92/119/EWG, 94/28/WE, 2000/75/WE, decyzję 2000/258/WE oraz dyrektywy: 2001/89/WE,
2002/60/WE i 2005/94/WE (Dz. Urz. UE L 219 z 14.08.2008, str. 40) w zakresie
dotyczącym zootechniki. Pozostałe przepisy wyżej wymienionej dyrektywy zostaną
wdrożone przez zmianę ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342). Wszystkie
państwa członkowskie Unii Europejskiej są obowiązane do wdrożenia postanowień tej
dyrektywy do dnia 1 stycznia 2010 r., natomiast dyrektywa ta nie określa szczegółowo
sposobu przeprowadzenia tej transpozycji.
Przepisy dyrektywy 2008/73/WE (art. 2 dyrektywy, który wprowadza zmiany

w dyrektywie 77/504/EWG, art. 4 dyrektywy, który wprowadza zmiany w dyrektywie
88/661/EWG, art. 5, który wprowadza zmiany w dyrektywie 89/361/EWG i art. 8, który
wprowadza zmiany w dyrektywie 90/427/EWG) nakładają na państwa członkowskie
obowiązek sporządzania i aktualizacji wykazu związków hodowców lub innych podmiotów,
które zostały urzędowo uznane przez właściwą władzę danego państwa członkowskiego do
prowadzenia lub zakładania ksiąg hodowlanych dla bydła, świń, owiec, kóz i koniowatych
oraz do udostępniania tego wykazu innym państwom członkowskim Unii Europejskiej oraz
opinii publicznej. Transpozycja wyżej wymienionych obowiązków wynikających
z dyrektywy 2008/73/WE została dokonana przez dodanie w art. 17 ustawy ust. 7 (art. 1 pkt 5
lit. b projektu ustawy) w brzmieniu: „Minister właściwy do spraw rolnictwa sporządza
w sposób określony przez Komisję Europejską wykaz uznanych związków hodowców lub
innych podmiotów prowadzących księgi, o których mowa w ust. 1, aktualizuje go i umieszcza
na stronie internetowej administrowanej przez urząd obsługujący tego ministra”.
Przyjęty w projekcie ustawy sposób transpozycji jest konsekwencją przepisu

art. 3 ust. 1 ustawy, zgodnie z którym, jeżeli przepisy prawodawstwa zootechnicznego Unii
Europejskiej przyznają kompetencje lub nakładają obowiązek wykonania określonych zadań
lub czynności przez państwo członkowskie Unii Europejskiej, właściwą władzę albo
właściwy organ to te kompetencje i uprawnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przysługują ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa. Wybór Internetu jako formy
udostępnienia wykazu spełnia wymóg równoczesnego udostępnienia tego wykazu opinii
publicznej i innym państwom członkowskim. Wykaz będzie sporządzany w sposób określony
przez Komisję Europejską oraz umieszczany na specjalnej stronie internetowej
administrowanej przez urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rolnictwa.
W związku z wdrożeniem do ustawy postanowień dyrektywy 2008/73/WE
uzupełniono odnośnik nr 1 do ustawy informujący, jakie akty wspólnotowe wdraża ustawa
(art. 1 pkt 1 projektu ustawy).
Nowe brzmienie lit. a w art. 6 pkt 2 (art. 1 pkt 2 projektu ustawy) oraz pkt 4
w art. 34 ust. 1 (art. 1 pkt 14 projektu ustawy) wynika z przepisów ustawy z dnia
4 września 2008 r. o zmianie ustaw w celu ujednolicenia terminologii informatycznej (Dz. U.
Nr 171, poz. 1056). Ustawa ta wprowadziła zmianę brzmienia pkt 1 w art. 34 ust. 2 ustawy
i zastąpiła określenie „system informatyczny” określeniem „system teleinformatyczny”,
dlatego niezbędne jest wprowadzenie tego określenia w pozostałych przepisach ustawy.
Dodanie w art. 13 ust. 6 (art. 1 pkt 3 projektu ustawy) ma na celu jednoznaczne
wskazanie, że na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona tylko jedna
księga dla rodów drobiu w poszczególnych jego gatunkach, każdego z gatunków zwierząt
futerkowych oraz linii hodowlanych pszczół. Możliwość prowadzenia księgi tylko przez
jeden podmiot zapewni, że na terenie całego kraju realizowany będzie jednolity program
hodowlany, a uzyskane wyniki oceny wartości użytkowej prowadzonej zgodnie z zakresem
i metodyką opracowaną przez podmiot upoważniony do jej prowadzenia będą mogły być
porównywane.
Uchylenie w art. 14 ust. 2 (art. 1 pkt 4 projektu ustawy) uwzględnia zmianę przepisów
Unii Europejskiej dotyczących prowadzenia ksiąg bydła wprowadzonej decyzją Komisji
z dnia 29 maja 2007 r. zmieniającą decyzję 84/247/EWG i 84/419/EWG w odniesieniu do
ksiąg zwierząt zarodowych dla ras z gatunku bydła (Dz. Urz. UE L 140 z 1.06.2007, str. 49),
która dopuszcza możliwość prowadzenia części wstępnej księgi dla buhajów. Pozostawienie
przepisu, który ograniczałby możliwość prowadzenia tej części księgi jedynie dla buhajów ras

2