Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw

od dnia otrzymania przez inwestora postanowienia nieprawidłowości nie zostaną usunięte,
organ wydaje decyzję o odmowie wpisu do rejestru robót budowlanych.
3. Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, można wydać tylko raz i nie później niż w
ciągu 14 dni od dnia zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.
4. W razie spełnienia wymagań określonych w ust. 1. i art. 32 ust. 4 właściwy organ nie
może odmówić wpisu do rejestru robót budowlanych.
5. Odmowa wpisu do rejestru robót budowlanych następuje w formie decyzji.
6. Właściwy organ wydaje zarejestrowany dziennik budowy albo decyzję o odmowie
wpisu do rejestru robót budowlanych w ciągu 30 dni od dnia zgłoszenia zamiaru
wykonania robót budowlanych. Do terminu nie wlicza się okresu od dnia doręczenia
inwestorowi postanowienia, o którym mowa w ust. 2, do dnia wpłynięcia do organu
uzupełnionego zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych.
7. W przypadku gdy w terminie określonym w ust. 6 właściwy organ nie wyda
zarejestrowanego dziennika budowy albo decyzji o odmowie wpisu do rejestru robót
budowlanych, wnioskodawcy przysługuje od właściwego organu odszkodowanie w
wysokości 1000 złotych za każdy dzień zwłoki.”;
19) uchyla się art. 35a;
20) uchyla się art. 36;
21) uchyla się art. 36a;
22) art. 37 otrzymuje brzmienie:
„Art. 37. Wpis do rejestru robót budowlanych traci ważność, jeżeli budowa nie została
rozpoczęta przed upływem 2 lat od dnia, w którym dokonano wpisu do rejestru robót
budowlanych, lub budowa została przerwana na czas dłuższy niż 2 lata.”;
23) art. 38 otrzymuje brzmienie:
„Art. 38. 1. Informację o wpisie do rejestru robót budowlanych właściwy organ
przekazuje niezwłocznie wójtowi, burmistrzowi, prezydentowi miasta albo organowi,
który wydał zgodę urbanistyczną, decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na
realizację przedsięwzięcia, o której mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska, lub pozwolenie, o którym mowa w art. 23 i art. 23a ustawy z dnia 21
marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej.
2. Właściwy organ prowadzi rejestr robót budowlanych oraz przechowuje zarejestrowane
projekty budowlane, a także inne dokumenty objęte zgłoszeniem zamiaru wykonania
robót budowlanych, co najmniej przez okres istnienia obiektu budowlanego, z
zastrzeżeniem ust. 3.
3. Właściwy organ na wniosek inwestora obiektu budowlanego na terenie zamkniętym
niezbędnym na cele obronności lub bezpieczeństwa państwa może wyrazić zgodę, aby
projekt budowlany, a także inne dokumenty zawierające informacje niejawne
przechowywane były przez użytkownika obiektu budowlanego.
4. Przepisy o ochronie środowiska wskazują przypadki, gdy dane o robotach budowlanych
wpisanych do rejestru robót budowlanych zamieszcza się w publicznie dostępnych
wykazach.
5. Rejestr robót budowlanych zawiera w szczególności:
1) imię i nazwisko albo nazwę inwestora oraz adres jego miejsca zamieszkania albo
siedziby;
2) nazwę i rodzaj oraz adres prowadzenia robót budowlanych;
3) numer zaświadczenia o wpisie do rejestru robót budowlanych.
6. Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia rejestru robót budowlanych oraz
wzór tego rejestru, uwzględniając w szczególności zapewnienie potrzebę sprawnego
działania rejestru oraz wymiany danych pomiędzy podmiotami prowadzącymi rejestry.”;
24) art. 39 otrzymuje brzmienie:
„Art. 39 1. Prowadzenie robót budowlanych przy obiekcie budowlanym wpisanym do
rejestru zabytków lub na obszarze wpisanym do rejestru zabytków wymaga, przed
wpisem do rejestru robót budowlanych, uzyskania przez inwestora pozwolenia na
prowadzenie tych robót, wydanego przez właściwego wojewódzkiego konserwatora
zabytków.
2. Wpis do rejestru robót budowlanych robót polegających na rozbiórce obiektu
budowlanego wpisanego do rejestru zabytków może być dokonany po uzyskaniu decyzji
Generalnego Konserwatora Zabytków działającego w imieniu ministra właściwego do
spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego o skreśleniu tego obiektu z rejestru
zabytków.
3. W stosunku do obiektów budowlanych oraz obszarów niewpisanych do rejestru
zabytków, a objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, wpis do rejestru robót budowlanych następuje po
uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.
4. Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w sprawie wpisu
do rejestru robót budowlanych, o którym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia. Niezajęcie stanowiska w tym terminie uznaje się jako brak zastrzeżeń do
rozwiązań projektowych przedstawionych w zgłoszeniu zamiaru wykonania robót
budowlanych.”;
25) art. 39a otrzymuje brzmienie:
„Art. 39a. Budowa obiektu budowlanego, tymczasowego obiektu budowlanego i
urządzenia budowlanego na obszarze Pomnika Zagłady lub jego strefy ochronnej w
rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich
obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271, z
2003 r. Nr 80, poz. 717 oraz z 2006 r. Nr 220, poz. 1600) wymaga, przed wpisem do
rejestru robót budowlanych, uzyskania zgody właściwego wojewody.”;
26) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40 Organ, który dokonał wpisu do rejestru robót budowlanych, jest obowiązany, za
zgodą podmiotu, na rzecz którego dokonano wpisu do rejestru robót budowlanych do
przeniesienia tego wpisu na rzecz innego podmiotu, jeżeli złoży on oświadczenie, o
którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 3. Przepisy art. 28 ust. 3. stosuje się odpowiednio.”;
27) uchyla się art. 40a;
28) w art. 41 uchyla się ust. 3-5;
29) w art. 42 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się do budowy lub rozbiórki obiektów wymienionych
w art. 29, z wyjątkiem budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 19.”;
30) w art. 43 ust. 1. otrzymuje brzmienie:
„1. Obiekty budowlane wymagające zgłoszenia zamiaru wykonania prac budowlanych
oraz obiekty, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 20, podlegają geodezyjnemu
wyznaczeniu w terenie, a po ich wybudowaniu - geodezyjnej inwentaryzacji
powykonawczej, obejmującej położenie ich na gruncie.”;
31) uchyla się art. 44;
32) w art. 45 w ust. 5 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) informacje dotyczące wpisu do rejestru robót budowlanych;”;
33) art. 48 otrzymuje brzmienie:
„Art. 48. 1. Właściwy organ nakazuje, z zastrzeżeniem ust. 2, w drodze decyzji, rozbiórkę
obiektu budowlanego, lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego bez
wymaganego zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych.
2. Jeżeli roboty budowlane, o których mowa w ust. 1:
1) nie naruszają ustaleń zgody urbanistycznej,
2) nie naruszają przepisów, w tym techniczno-budowlanych, w zakresie
uniemożliwiającym doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego części do stanu
zgodnego z prawem
- właściwy organ wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych.
3. W postanowieniu, o którym mowa w ust. 2, ustala się wymagania dotyczące
niezbędnych zabezpieczeń budowy oraz nakłada obowiązek zgłoszenia robót
budowlanych do rejestru robót budowlanych w wyznaczonym terminie:
4. W przypadku niezgłoszenia robót budowlanych do rejestru robót budowlanych w
wyznaczonym terminie, stosuje się przepis ust. 1.”;
34) uchyla się art. 49;
35) uchyla się art. 49a;
36) uchyla się art. 49b;
37) w art. 50:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Właściwy organ wstrzymuje postanowieniem prowadzenie robót budowlanych
wykonywanych:
1) w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź
zagrożenie środowiska, lub
2) niezgodnie z projektem, zgodą urbanistyczną lub przepisami techniczno -
budowlanymi.”,
b) ust. 4. otrzymuje brzmienie:
„4. Postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych traci ważność po upływie 2
miesięcy od dnia doręczenia, chyba że w tym terminie zostanie wydana decyzja
nakazująca rozbiórkę budowli lub jej części albo decyzja nakładająca wykonanie
określonych czynności w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do
zgodności z prawem.”;
38) w art. 50a pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) o którym mowa w art. 48 ust. 2 - nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę obiektu
budowlanego lub jego części;”;
39) w art. 51:
a) w ust. 1:
- pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) nakłada obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych
w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z
prawem, określając termin ich wykonania”,
- uchyla się pkt 3,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku wydania nakazu, o którym mowa w art. 50a pkt 2, decyzje, o których
mowa w ust. 1 pkt 2, wydaje się po wykonaniu obowiązku określonego w tym
nakazie.”,
c) uchyla się ust. 4-6,
d) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
7. Przepisy ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 3 stosuje się odpowiednio, jeżeli roboty
budowlane, w przypadkach innych niż określone w art. 48, zostały wykonane w
sposób, o którym mowa w art. 50 ust. 1.”;
40) art. 52 otrzymuje brzmienie:
„Art. 52. Inwestor, właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany na swój
koszt dokonać czynności nakazanych w decyzji, o której mowa w art. 48, art. 50a oraz art.
51.”;
41) uchyla się art. 53;
42) art. 54 otrzymuje brzmienie:
„Art. 54. Do użytkowania obiektu budowlanego, który wymaga zgłoszenia wykonywania
robót budowlanych, można przystąpić, z zastrzeżeniem art. 57, po zawiadomieniu
właściwego organu o zakończeniu budowy, jeżeli organ ten, w terminie 21 dni od dnia
doręczenia zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji.”;
43) uchyla się art. 55;
44) art. 56 otrzymuje brzmienie:
„Art. 56. 1. Przed zawiadomieniem, o którym mowa w art. 54, inwestor jest obowiązany
zawiadomić, zgodnie z właściwością wynikającą z przepisów szczególnych, organy:
1) Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
2) Państwowej Inspekcji Pracy,
3) Państwowej Straży Pożarnej
- o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego
użytkowania. Organy zajmują stanowisko w sprawie zgodności wykonania obiektu
budowlanego z projektem budowlanym.