Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw

– 9 –
2. Organ Policji, o którym mowa w ust. 1, przekazuje sądowi okręgowemu,
o którym mowa w ust. 1, raz na 6 miesięcy, sprawozdanie obejmujące:
1)
liczbę przypadków pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych oraz
ich rodzaj;
2)
podstawę prawną pozyskania danych telekomunikacyjnych lub pocztowych;
3)
rodzaje przestępstw, w związku z zaistnieniem których wystąpiono o dane
telekomunikacyjne lub pocztowe;
4)
liczbę przypadków, ze wskazaniem ich podziału na rodzaje spraw, w których
wystąpiono o dane telekomunikacyjne lub pocztowe.
3. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, sąd okręgowy może zapoznać się
z materiałami uzasadniającymi udostępnienie Policji danych telekomunikacyjnych lub
pocztowych oraz materiałami uzyskanymi w wyniku podjętych czynności.
4. W przypadku stwierdzenia przez sąd okręgowy braku podstaw do pozyskania
danych telekomunikacyjnych lub pocztowych, zgromadzone dane podlegają
niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu. Przepis art. 20c ust. 8
stosuje się odpowiednio.
5. O zarządzeniu zniszczenia danych organ Policji jest obowiązany do
niezwłocznego poinformowania sądu okręgowego, o którym mowa w ust. 1.
Art. 20cd. 1. W celu zapobiegania lub wykrywania przestępstw Policja może mieć
udostępniane dane abonamentowe:
1)
o których mowa w art. 161 ust. 2 – ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne,
2)
w przypadku użytkownika, który nie jest osobą fizyczną numer zakończenia sieci
oraz siedzibę lub miejsce wykonywania działalności gospodarczej, firmę lub
nazwę i formę organizacyjną tego użytkownika,
3)
w przypadku stacjonarnej publicznej sieci telekomunikacyjnej – także nazwę
miejscowości oraz ulicy, przy której znajduje się zakończenie sieci, udostępnione
użytkownikowi
– oraz może je przetwarzać.
2. Do udostępniania danych, o których mowa w ust. 1, art. 20c ust. 2–8 stosuje
się.”;
4)
uchyla się art. 20d;
– 10 –
5)
w art. 20da ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W celu poszukiwania osób zaginionych Policja może mieć:
1)
udostępniane dane, o których mowa w art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. –
Prawo telekomunikacyjne,
2)
udostępniane dane pocztowe
– oraz może je przetwarzać; przepisy art. 20c ust. 2, 3, 4 i 5 stosuje się.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2014 r.
poz. 1402, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 9e:
a)
w ust. 1:
–
pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) określonych w art. 183 § 2, 4 i 5, art. 184 § 1 i 2, art. 263 § 1 i 2, art. 278
§ 1, art. 291 § 1 i art. 306 Kodeksu karnego, art. 55 i art. 56 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r. poz. 124
oraz z 2015 r. poz. 28), a także art. 44 i 46a ustawy z dnia 1 lipca 2005 r.
o pobieraniu, przechowywaniu i przeszczepianiu komórek, tkanek
i narządów (Dz. U. z 2015 r. poz. 793) oraz art. 109 ust. 1 ustawy z dnia
23 lipca 2003 r. o zabytkach i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz.
1446), jeżeli przestępstwa te pozostają w związku z przemieszczaniem
przedmiotów przestępstwa przez granicę państwową,”,
–
pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) ściganych na mocy umów międzynarodowych, ratyfikowanych za
uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, określonych w polskiej ustawie
karnej”,
b)
ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na:
1)
podsłuchu rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych;
2)
podsłuchu i podglądzie pomieszczeń i osób poza miejscami publicznymi;
3)
kontroli treści korespondencji;
4)
nadzorze elektronicznym osób, miejsc i przedmiotów oraz środków
transportu,

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1055 i 1822 oraz
z 2015 r. poz. 529.
– 11 –
5)
kontroli zawartości przesyłek.”,
c)
po ust. 7 dodaje się ust. 7a i 7b w brzmieniu:
„7a. Kontroli operacyjnej nie stanowią czynności, o których mowa w ust. 7
pkt 2 i 4, polegające na:
1)
uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu w pomieszczeniach, o których mowa
w art. 11 ust. 1 pkt 7a;
2)
uzyskiwaniu danych w trybie art. 10b.
7b. Czynności, o których mowa w ust. 7, mogą być realizowane przy użyciu
środków technicznych niezbędnych do realizacji celów kontroli operacyjnej.”,
d)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„10. W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli
operacyjnej pojawią się nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia
przestępstwa albo ustalenia sprawców i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd
okręgowy, na pisemny wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej lub
komendanta oddziału Straży Granicznej, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody
prokuratora, o którym mowa w ust. 1, może, również po upływie okresów,
o których mowa w ust. 9, jednokrotnie wydać postanowienie o przedłużeniu
kontroli operacyjnej na czas oznaczony jednak nie dłuższy niż 12 miesięcy.”,
e)
po ust. 16e dodaje się ust. 16f–16k w brzmieniu:
„16f. W przypadku gdy zachodzi przypuszczenie, że materiały, o których
mowa w ust. 16:
1)
zawierają informacje:
a)
w art. 178 Kodeksu postępowania karnego,
b)
w art. 178a i w art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego,
z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240
§ 1 Kodeksu karnego
– Komendant Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży
Granicznej nakazują ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie;
2)
mogą zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem
zawodu lub funkcji, o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania
karnego, Komendant Główny Straży Granicznej lub komendant oddziału
Straży Granicznej przekazują prokuratorowi te materiały.
– 12 –
16g. W przypadku, o którym mowa w ust. 16f pkt 2, prokurator niezwłocznie
po otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził kontrolę operacyjną
albo wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 4, wraz z wnioskiem o:
1)
wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym, albo
2) wydanie zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym
zniszczeniu.
16h. Sąd wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności
wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje
stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których
mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, gdy jest to niezbędne dla
dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie
innego dowodu, albo zarządza ich zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia
wniosku przez prokuratora.
16i. Na postanowienie sądu o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w
postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące
tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w art.
180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, prokuratorowi przysługuje zażalenie. Do
zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
16j. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia informacji
stanowiących tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których
mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, organ Straży Granicznej jest
obowiązany do niezwłocznego poinformowania prokuratora, o którym mowa
w ust. 16g.
16k. W sprawach dotyczących kontroli operacyjnej lub udostępnienia danych
telekomunikacyjnych i pocztowych albo wykorzystania materiałów z tych
czynności w postępowaniu karnym w odniesieniu do posłów, senatorów
i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej postanowienie wydaje Pierwszy Prezes
Sądu Najwyższego.”,
f)
po ust. 17 dodaje się ust. 17a w brzmieniu:
„17a. Sąd okręgowy, Prokurator Generalny, prokurator okręgowy i organ
Straży Granicznej prowadzą rejestry: postanowień, pisemnych zgód, wniosków
i zarządzeń dotyczących kontroli operacyjnej.”,
– 13 –
g)
po ust. 19 dodaje się ust. 19a–19c w brzmieniu:
„19a. Dokumentację materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli
operacyjnej, stanowią:
1)
nośniki, na których utrwalone zostały treści rozmów telefonicznych lub
innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość
przesyłek;
2)
kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1;
3)
dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach
lub ich kopiach, o których mowa w pkt 1 i 2.
19b. Dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli
operacyjnej podlega protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu w przypadku,
o którym mowa w:
1)
ust. 16 – niezwłocznie po przekazaniu materiałów, które dokumentuje,
prokuratorowi;
2)
ust. 18 – wraz z tymi materiałami.
19c. W przypadku, o którym mowa w ust. 16f, dokumentacja materiałów
zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, o której mowa
w ust. 19a:
1)
pkt 1 – podlega komisyjnemu, protokolarnemu zniszczeniu wraz
z materiałami, które dokumentuje, albo niezwłocznie po przekazaniu tych
materiałów prokuratorowi;
2)
pkt 2 i 3 – nie jest sporządzana.”,
h)
ust. 20 otrzymuje brzmienie:
„20. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z Ministrem
Sprawiedliwości oraz ministrem właściwym do spraw łączności, określi, w drodze
rozporządzenia:
1)
sposób dokumentowania kontroli operacyjnej,
2)
sposób przechowywania i przekazywania dokumentacji kontroli operacyjnej,
3)
szczegółowy sposób dokumentowania materiałów uzyskanych podczas
stosowania kontroli operacyjnej oraz sposób przechowywania, przekazywania
oraz przetwarzania i niszczenia tych materiałów i dokumentacji,
4)
sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 17a,