Rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2015

zakłada się także przeprowadzenie szkoleń dla osób, których czynności bezpośrednio
wpływają na jakość komórek, tkanek lub narządów oraz bezpieczeństwo dawców i biorców.
Całkowite koszty Programu w latach 2011-2020 wynoszą 450.000 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 45.000 tys. zł.

Jednostka
2015
Cel
Miernik
realizująca
plan
Rozwój medycyny
Ministerstwo
Liczba przeszczepień narządów na 1 mln
41,5
transplantacyjnej
Zdrowia
mieszkańców (w szt.)
21. Programy wsparcia finansowego inwestycji w infrastrukturę w ochronie zdrowia
W ramach funkcji 20. Zdrowie, zadania 20.4.W Wspieranie rozwoju i restrukturyzacji
systemu ochrony zdrowia, podzadania 20.4.1.W Inwestycje w infrastrukturę w ochronie
zdrowia, w 2015 r. realizowanych będzie na poziomie działań pięć programów wieloletnich
wsparcia finansowego inwestycji w infrastrukturę w ochronie zdrowia.
Program wieloletni pn. „Przebudowa Uniwersyteckiego Szpitala Dziecięcego
w Krakowie” (1) na lata 2011-2016 został ustanowiony uchwałą Nr 72/2011 Rady Ministrów
z dnia 24 maja 2011 r. z późn. zm. Pozostałe cztery programy wieloletnie funkcjonowały
pierwotnie jako inwestycje wieloletnie – stały się one programami wieloletnimi na podstawie
art. 102 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o finansach
publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241, z późn zm.), zgodnie z którym inwestycje wieloletnie
ujęte w wykazie stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na rok 2010, a których termin
zakończenia ustalono po dniu 31 grudnia 2010 r., z dniem 1 stycznia 2011 r. stały się
programami wieloletnimi:
− program wieloletni pn. „Szpital Pediatryczny Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego
w Warszawie” (2) na lata 2008-2015 – zmieniony uchwałą nr 35/2013 Rady Ministrów
z dnia 21 lutego 2013 r. z późn. zm.,
− program wieloletni pn. „Nowa siedziba Szpitala Uniwersyteckiego Kraków-Prokocim” (3)
na lata 2006-2019 – zmieniony uchwałą nr 148/2011 Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia
2011 r. z późn. zm.,
− „Wieloletni Program Medyczny Rozbudowy i Przebudowy Szpitala Uniwersyteckiego
w Bydgoszczy” (4) na lata 2007-2015 – zmieniony uchwałą nr 222/2011 Rady Ministrów
z dnia 8 grudnia 2011 r. z późn. zm.,
− program wieloletni pn. „Przebudowa i rozbudowa Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego
Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku” (5) na lata 2008-2017 – zmieniony uchwałą
nr 148/2011 Rady Ministrów z dnia 9 sierpnia 2011 r. z późn. zm.
Celem wszystkich Programów jest racjonalny rozwój i modernizacja infrastruktury
ochrony zdrowia, w tym przede wszystkim dostosowanie obiektów do obowiązujących
standardów i przewidywanych potrzeb zdrowotnych. Programy te obejmują przedsięwzięcia
związane z budową, przebudową i rozbudową obiektów szpitalnych, których realizacja
94

przyczyni się do poprawy dostępności do specjalistycznych i wysokospecjalistycznych
świadczeń zdrowotnych oraz podniesienia jakości udzielanych świadczeń.
Łączne całkowite koszty realizacji tych Programów wynoszą 2.819.542 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 340.099 tys. zł.
Do monitorowania stopnia osiągnięcia celów poszczególnych Programów stosowany jest
miernik „Zaawansowanie realizacji inwestycji”, którego wartość dla poszczególnych
Programów kształtować się będzie w 2015 r. następująco: (1): 78%, (2): 100%, (3): 17%,
(4) 100% oraz (5) 76%.
22. Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty wielozadaniowe
Program wieloletni „Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty
wielozadaniowe” na lata 2001-2015 realizowany będzie w 2015 r. na poziomie działania
w ramach funkcji 4. Zarządzanie finansami państwa, zadania 4.3.W Realizacja polityki
finansowej państwa, podzadania 4.3.3. Zarządzanie długiem publicznym.
Program został ustanowiony ustawą z dnia 22 czerwca 2001 r. o ustanowieniu programu
wieloletniego „Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty
wielozadaniowe” i zapewnieniu warunków jego realizacji (Dz. U. Nr 89, poz. 972, z późn. zm.).
Program obejmuje wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w 48 samolotów
wielozadaniowych, a także zakup zestawu logistycznego oraz lotniczych środków bojowych
oraz szkolenia personelu. W 2015 r. w ramach Programu prowadzona będzie przez
Ministerstwo Finansów obsługa zadłużenia zagranicznego, powstałego w związku
z realizacją Programu.
Całkowite koszty Programu w latach 2001-2015 wynoszą 1.050.606 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 30.331 tys. zł.

Jednostka
2015
Cel
Miernik
realizująca
plan
Realizacja zobowiązań
Ministerstwo
Pełna i terminowa realizacja zobowiązań
100
dłużnika
Finansów
dłużnika
23. Oświęcimski Strategiczny Program Rządowy. Etap IV – 2012-2015
Wieloletni „Oświęcimski strategiczny program rządowy. Etap IV 2012-2015”
realizowany będzie w 2015 r. na poziomie działania w ramach funkcji 9. Kultura
i dziedzictwo narodowe, zadania 9.1.W Ochrona i popularyzacja dziedzictwa i tożsamości
narodowej w kraju i za granicą, podzadania 9.1.1.W Ochrona materialnego dziedzictwa
kulturowego i miejsc pamięci narodowej w kraju i za granicą.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 150/2011 Rady Ministrów z dnia 2 sierpnia
2011 r. z późn. zm. Wykonanie zadań w ramach Programu koordynuje Minister Administracji
i Cyfryzacji oraz Wojewoda Małopolski. Podmiotami bezpośrednio realizującymi Program są:
95

Miasto Oświęcim, Gmina Oświęcim, Powiat Oświęcimski, Województwo Małopolskie oraz
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Oświęcimiu.
Celem Programu jest uporządkowanie i zagospodarowanie terenów wokół
Państwowego Muzeum Auschwitz-Birkenau, rozwój działalności edukacyjnej, poprawa
dostępności komunikacyjnej oraz atrakcyjności turystycznej Oświęcimia. Realizacja
Programu pozwala na zachowanie pokoju społecznego wokół byłego KL Auschwitz-Birkenau
dla tworzenia warunków godnego upamiętnienia największego w Europie i świecie Miejsca
Pamięci masowej zagłady, wpisanego na listę Światowego Dziedzictwa Dóbr Kultury
UNESCO.
Całkowite koszty Programu w latach 2012-2015 wynoszą 76.725 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 4.490 tys. zł.

Jednostka
2015
Cel
Miernik
koordynująca
plan
Uporządkowanie
i zagospodarowanie terenów
wokół Państwowego Muzeum
Ministerstwo
Auschwitz-Birkenau, rozwój
Administracji
Liczba zrealizowanych zadań
działalności edukacyjnej,
i Cyfryzacji,
6
priorytetowych Programu (w szt.)
poprawa dostępności
Wojewoda
komunikacyjnej oraz
Małopolski
atrakcyjności turystycznej
Oświęcimia

Zadania przewidziane do realizacji w ramach Programu w 2015 r. to: przebudowa drogi
powiatowej nr K 1877 (dawna 04-104) na odcinku Babice – Harmęże (zadanie 3/I),
utrzymanie terenów Skarbu Państwa w bezpośrednim sąsiedztwie Państwowego Muzeum
Auschwitz-Birkenau (zadanie 4/I), przebudowa ul. Polnej (zadanie 7/I), przebudowa ulic
Pilata i Olszewskiego w Oświęcimiu (drogi powiatowe) – etap II (zadanie 3/II), odnowa
i adaptacja historycznego byłego obiektu magazynowego Zakładów Przemysłu Tytoniowego
przy ul. Kolbego w Oświęcimiu na potrzeby Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej
im. rotmistrza Witolda Pileckiego w Oświęcimiu – etap II (zadanie 1/III) oraz budowa
Centrum Edukacyjno-Sportowego przy Powiatowym Zespole Nr 2 Szkół Ogólnokształcących
Mistrzostwa Sportowego i Technicznych w Oświęcimiu – etap II (zadanie 2/III).
24. Wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc
Państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014-2020
„Wieloletni program wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania >Pomoc
Państwa w zakresie dożywiania< na lata 2014-2020” realizowany będzie w 2015 r.
na poziomie działania w ramach funkcji 13. Zabezpieczenie społeczne i wspieranie
rodziny, zadania 13.1.W Pomoc i integracja społeczna, podzadania 13.1.1.W Wspieranie
osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
96

Program został ustanowiony uchwałą Nr 221/2013 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia
2013 r. Wykonawcą Programu jest Minister Pracy i Polityki Społecznej, który monitoruje
realizację Programu za pośrednictwem Wojewodów.
Realizacja Programu wpisuje się w prowadzoną politykę społeczną państwa w zakresie
podniesienia poziomu życia rodzin o niskich dochodach, poprawy stanu zdrowia dzieci
i młodzieży oraz promowania prawidłowych nawyków żywieniowych. Program umożliwia
wsparcie finansowe gminy w zakresie realizowanych przez nie obowiązkowych zadań
własnych, określonych ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 182, z późn. zm.). Głównym celem Programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia
dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji,
ze szczególnym uwzględnieniem uczniów z terenów objętych wysokim poziomem
bezrobocia i ze środowisk wiejskich oraz osób dorosłych, w szczególności osób samotnych,
w podeszłym wieku, chorych lub osób niepełnosprawnych.
Całkowite koszty Programu w latach 2014-2020 wynoszą 5.425.000 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 550.000 tys. zł.

Jednostki
2015
Cel
Miernik
realizujące
plan
Zapewnienie pomocy w
zakresie dożywiania
osobom i rodzinom
pozbawionym posiłku, w
szczególności dzieciom,
Wojewodowie Liczba osób objętych dożywianiem (w mln os.)
2
osobom samotnym, w
podeszłym wieku,
chorym lub
niepełnosprawnym
25. Program wieloletni pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych –
Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”
Wieloletni „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo –
Dostępność – Rozwój” na lata 2012-2015 realizowany będzie w 2015 r. na poziomie
działania w ramach Funkcji 19. Infrastruktura transportowa, zadania 19.1.W Wspieranie
transportu drogowego, podzadania 19.1.1.W Budowa i przebudowa sieci dróg publicznych.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 174/2011 Rady Ministrów z dnia 6 września
2011 r. z późn. zm. Koordynację i nadzór nad realizacją Programu przez Wojewodów
sprawuje Minister Administracji i Cyfryzacji.
Celem Programu jest podniesienie poziomu i jakości życia społeczności lokalnych oraz
zwiększenie efektywności instytucji publicznych, dzięki intensyfikacji rozwoju bezpiecznej,
spójnej, funkcjonalnej i efektywnej infrastruktury drogowej, poprzez wsparcie działań
samorządu gminnego i powiatowego na rzecz modernizacji i budowy dróg lokalnych
o kluczowym znaczeniu dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego wspólnot
samorządowych. Realizacja programu służyć będzie: poprawie bezpieczeństwa ruchu
97

drogowego na drogach lokalnych; rozwojowi spójnej, funkcjonalnej i efektywnej sieci dróg
publicznych w skali lokalnej i regionalnej; promocji współpracy jednostek samorządu
terytorialnego oraz innych podmiotów, w działaniach na rzecz rozwoju i modernizacji lokalnej
infrastruktury drogowej; odbudowie i przywracaniu funkcji komunikacyjnej dróg zniszczonych
lub uszkodzonych w wyniku klęsk żywiołowych; rozwojowi i modernizacji połączeń
drogowych o istotnym znaczeniu dla rozwoju obszarów wiejskich; poprawie dostępności
komunikacyjnej lokalnych ośrodków gospodarczych, przedsiębiorstw i zakładów pracy
o istotnym znaczeniu dla społeczności lokalnej; poprawie dostępności komunikacyjnej
instytucji publicznych i innych instytucji świadczących usługi publiczne; rozwojowi lokalnych
połączeń drogowych istotnych dla sprawnej realizacji zadań państwa o kluczowym znaczeniu
dla bezpieczeństwa społeczności lokalnych, w szczególności w obszarze bezpieczeństwa
i porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej, ratownictwa, zarządzania kryzysowego
oraz ochrony granicy państwowej.
Całkowite koszty Programu w latach 2012-2015 wynoszą 5.066.667 tys. zł, natomiast
wydatki budżetowe w 2015 r. zaplanowano w kwocie 1.000.000 tys. zł.

Jednostka
2015
Cel
Miernik
koordynująca
plan
Podniesienie poziomu i jakości
życia społeczności lokalnych oraz
Długość odcinków dróg lokalnych
zwiększenie efektywności instytucji
Ministerstwo
przebudowanych, wybudowanych
publicznych, dzięki intensyfikacji
Administracji
6,8
oraz wyremontowanych w ramach
rozwoju bezpiecznej, spójnej,
i Cyfryzacji
programu (w tys. km)
funkcjonalnej i efektywnej
infrastruktury drogowej
26. Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015
Wieloletni „Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2011-2015” realizowany będzie
w 2015 r. w ramach działań w funkcji 19. Infrastruktura transportowa, w zadaniu
19.1.W Wspieranie transportu drogowego, w podzadaniach 19.1.1.W Budowa i przebudowa
sieci dróg publicznych, 19.1.2. Utrzymanie i remonty sieci dróg krajowych oraz 19.1.3.
Zarządzanie siecią dróg krajowych, a także w funkcji 17. Kształtowanie rozwoju
regionalnego kraju, w zadaniu 17.2.W Koordynacja realizacji NSRO 2007-2013 oraz
zarządzanie i wdrażanie programów operacyjnych, w podzadaniu 17.2.8. Wdrażanie PO
Infrastruktura i Środowisko oraz w zadaniu 17.5.W Koordynacja realizacji programów
perspektywy finansowej 2014-2020 oraz zarządzanie i wdrażanie programów operacyjnych,
w podzadaniu 17.5.3. Zarządzanie realizacją i wdrażanie PO Infrastruktura i Środowisko
2014-2020.
Program został ustanowiony uchwałą Nr 10/2011 Rady Ministrów z dnia 25 stycznia
2011 r. z późn. zm., które skutkowały m.in. zmianami w poziomie finansowania Programu.
Nadzór nad realizacją Programu przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad
sprawuje Minister Infrastruktury i Rozwoju.
98