Rządowy projekt ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego

– 17 –
powiadamiania ratunkowego, w tym dane osoby zgłaszającej i innych osób, których
zgłoszenie dotyczy.
2. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej jest administratorem danych
osobowych, przetwarzanych w SWD PSP, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia
1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.)).
3. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej może upoważnić kierowników
jednostek organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej do udzielania i cofania, w jego
imieniu, upoważnień do przetwarzania danych osobowych w SWD PSP dla osób
uczestniczących w przetwarzaniu tych danych.
4. Kierownik jednostki organizacyjnej Państwowej Straży Pożarnej, o którym
mowa w ust. 3, tworzy i aktualizuje ewidencję osób upoważnionych do przetwarzania
danych osobowych w SWD PSP.
5. W odniesieniu do danych, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się obowiązku
określonego w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych
osobowych.
Art. 14i. 1. SWD PSP uzyskuje nieodpłatnie, za pośrednictwem centralnego punktu
systemu powiadamiania ratunkowego, o którym mowa w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy
z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn.
zm.)), informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane
połączenie do numeru alarmowego 112 albo innego numeru alarmowego, oraz dane
dotyczące abonenta, o których mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. –
Prawo telekomunikacyjne.
2. SWD PSP uzyskuje nieodpłatnie dostęp do danych przestrzennych i związanych
z nimi usług, udostępnianych za pośrednictwem systemu, o którym mowa w art. 40
ust. 3e ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U.
z 2010 r. Nr 193, poz. 1287 oraz z 2013 r. poz. 805 i 829).”.
Art. 25. W ustawie z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62,
poz. 558, z późn. zm.)) w art. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

4) Zmiany wymienione w odnośniku 2.
5) Zmiany wymienione w odnośniku 1.
6) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z 2006 r. Nr 50, poz. 360
i Nr 191, poz. 1410, z 2007 r. Nr 89, poz. 590, z 2009 r. Nr 11, poz. 59, z 2011 r. Nr 222, poz. 1323 oraz
z 2012 r. poz. 908.
– 18 –
„1. W zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniu uczestniczą:
Państwowa Straż Pożarna i inne jednostki ochrony przeciwpożarowej, Policja, Straż
Graniczna, Morska Służba Poszukiwania i Ratownictwa, podmioty lecznicze, w tym
w szczególności dysponenci jednostek systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne,
oraz inne właściwe w tych sprawach państwowe urzędy, agencje, inspekcje, straże
i służby.”.
Art. 26. W ustawie z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171,
poz. 1800, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 4 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Obrony
Narodowej lub przez niego nadzorowane, komórki organizacyjne i jednostki
organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej
lub przez niego nadzorowane oraz organy i jednostki organizacyjne nadzorowane
lub podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych – dla własnych
potrzeb;
2)
komórki organizacyjne i jednostki organizacyjne podległe ministrowi właściwemu
do spraw administracji publicznej lub przez niego nadzorowane, organy i jednostki
organizacyjne podległe ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz
jednostki organizacyjne Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odniesieniu do
sieci telekomunikacyjnej eksploatowanej przez te organy i jednostki na potrzeby
Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu i administracji
rządowej;”;
2)
uchyla się art. 77;
3)
w art. 78:
a)
w ust. 1 część wspólna otrzymuje brzmienie:
„– w celu udostępnienia tych danych, za pośrednictwem systemu, o którym mowa
w ust. 4, odpowiednio do właściwego terytorialnie centrum powiadamiania
ratunkowego albo właściwym terytorialnie jednostkom służb ustawowo
powołanych do niesienia pomocy.”,

7) Zmiany wymienione w odnośniku 1.
– 19 –
b)
w ust. 4 w pkt 1 wyrazy „centralnemu punktowi systemu centrów powiadamiania
ratunkowego” zastępuje się wyrazami „centralnemu punktowi systemu
powiadamiania ratunkowego”,
c)
ust. 7 i 7a otrzymują brzmienie:
„7. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, organizację
i funkcjonowanie systemu, o którym mowa w ust. 4, warunki gromadzenia
i przekazywania do tego systemu informacji i danych od przedsiębiorcy
telekomunikacyjnego i ich udostępniania odpowiednio centrom powiadamiania
ratunkowego oraz jednostkom terytorialnym służb ustawowo powołanych do
niesienia pomocy oraz sposób wymiany informacji pomiędzy dostawcami usług
w zakresie obsługi wniosków o przeniesienie numeru, biorąc pod uwagę sprawność
działania systemu, a także potrzebę wspierania obsługi przenoszenia numerów oraz
efektywność niesienia pomocy przez te służby i zapewnienie ciągłości świadczenia
przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego usług telekomunikacyjnych,
dostarczania sieci telekomunikacyjnych lub świadczenia usług towarzyszących.
7a. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze
rozporządzenia, organizację i funkcjonowanie centralnego punktu systemu
powiadamiania ratunkowego oraz punktów centralnych służb, o których mowa
w ust. 4 pkt 1, mając na uwadze zapewnienie sprawnej dystrybucji udostępnianych
przez system, o którym mowa w ust. 4, informacji i danych właściwym
terytorialnie centrom powiadamiania ratunkowego oraz jednostkom służb
ustawowo powołanych do niesienia pomocy.”;
4)
w art. 209 w ust. 1 uchyla się pkt 18.
Art. 27. W ustawie z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 757) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15 w brzmieniu:
„15) System Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego –
system teleinformatyczny umożliwiający przyjęcie z centrum powiadamiania
ratunkowego, o którym mowa w ustawie z dnia …. o systemie powiadamiania
ratunkowego (Dz. U. poz. …), zgłoszeń alarmowych, dysponowanie zespołów
ratownictwa medycznego, rejestrowanie zdarzeń medycznych, prezentację miejsca
geograficznego zdarzenia alarmowego oraz pozycjonowanie zespołów ratownictwa
medycznego.”;
– 20 –
2)
w art. 21:
a)
w ust. 3:
–
pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) informacje o lokalizacji centrów powiadamiania ratunkowego
w rozumieniu ustawy z dnia … o systemie powiadamiania ratunkowego;”,
–
w pkt 9 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 10 w brzmieniu:
„10) lokalizację, teren działania i liczbę stanowisk dyspozytorów medycznych,
którą określa się, przyjmując za kryterium, że jedno stanowisko przypada
na każde 200 tys. mieszkańców, jednak nie mniej niż 2 stanowiska
dyspozytorów medycznych w lokalizacji.”,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„3a. W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu obsługi zgłoszeń przez
dyspozytorów medycznych wojewoda co roku, jednak nie później niż do dnia
30 czerwca, dokonuje analizy liczby, natężenia i czasu obsługi zgłoszeń.
3b. W wyniku analizy, o której mowa w ust. 3a, możliwe jest dostosowanie
lokalizacji, terenu działania i liczby stanowisk dyspozytorów medycznych,
o których mowa w ust. 3 pkt 10, do aktualnych potrzeb systemu.”;
3)
po art. 24 dodaje się art. 24a–24d w brzmieniu:
„Art. 24a. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej zapewnia
utrzymanie oraz obsługę techniczną Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego, zwanego dalej „SWD PRM”. Wojewoda zapewnia
utrzymanie SWD PRM na terenie województwa.
2. Funkcjonowanie SWD PRM jest finansowane z budżetu państwa, z części,
której dysponentem jest minister właściwy do spraw administracji publicznej, oraz
z części, których dysponentami są właściwi wojewodowie.
3. SWD PRM współpracuje z systemem, o którym mowa w art. 7 i art. 25 ustawy
z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz. U. Nr 113,
poz. 657 i Nr 174, poz. 1039).
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii
ministra właściwego do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, parametry
funkcjonalne SWD PRM, sposób jego funkcjonowania w sytuacjach awaryjnych oraz
sposób utrzymania, mając na uwadze potrzebę zapewnienia optymalnego poziomu
– 21 –
współpracy między systemem teleinformatycznym systemu powiadamiania
ratunkowego i SWD PRM.
Art. 24b. 1. SWD PRM zapewnia bezpieczne przetwarzanie danych, w tym
kontrolę dostępu użytkowników do danych, oraz dokumentuje dokonywane przez nich
zmiany, umożliwiając w szczególności odtworzenie historii każdego zgłoszenia
alarmowego.
2. Dysponent zespołów ratownictwa medycznego przetwarza dane zarejestrowane
w SWD PRM, w tym nagrania rozmów telefonicznych, dane osobowe osoby
zgłaszającej, dane innych osób wskazanych w trakcie przyjmowania zgłoszenia, pozycje
geograficzne, dane teleadresowe lub opis zdarzenia, i udostępnia je na wniosek sądu,
prokuratury, Policji lub Narodowego Funduszu Zdrowia.
3. Mechanizmy, w które jest wyposażony SWD PRM, zapewniają zachowanie
ciągłości jego funkcjonowania.
4. SWD PRM zawiera rozwiązania techniczne przeznaczone do szkolenia
dyspozytorów medycznych.
Art. 24c. 1. Minister właściwy do spraw administracji publicznej jest
administratorem danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.
o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.)
przetwarzanych w SWD PRM.
2. Minister może upoważnić dysponentów zespołów ratownictwa medycznego do
udzielania i cofania, w jego imieniu, upoważnień do przetwarzania danych osobowych
w SWD PRM dla osób uczestniczących w przetwarzaniu tych danych.
3. Dysponent zespołów ratownictwa medycznego, o którym mowa w ust. 2, tworzy
i aktualizuje ewidencję osób upoważnionych do przetwarzania danych osobowych
w SWD PRM.
Art. 24d. 1. SWD PRM uzyskuje za pośrednictwem centralnego punktu systemu
powiadamiania ratunkowego, o którym mowa w art. 78 ust. 4 pkt 1 ustawy z dnia
16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.)),
informacje dotyczące lokalizacji zakończenia sieci, z którego zostało wykonane
połączenie do numeru alarmowego 112 albo innego numeru alarmowego, oraz dane

8) Zmiany wymienione w odnośniku 2.
9) Zmiany wymienione w odnośniku 1.