Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw

– 14 –
Nazwa projektu
Źata sporządzenia
Projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie Lekarskiego 04.05.2015 r.
źgzaminu Końcowego i Lekarsko-Dentystycznego Egzaminu
Końcowego.
ródło:
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
art. 14f ust. 1 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r.
Ministerstwo Zdrowia.
o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U.
Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
z 2015 r. poz. 464 i …)
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Pan Piotr Warczyński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia.
Nr w wykazie prac Ministra Zdrowia:
Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu

Pani źdyta Kramek, Zastępca Źyrektora Źepartamentu Nauki i
Szkolnictwa Wyższego, telefon: 22 63 49 333, e-mail:
e.kramek@mz.gov.pl
OCźNA SKUTKÓW RźGULACJI
1. Jaki problem jest rozwiązywany?
Niniejszym rozporządzeniem określa się wykaz podstawowych dziedzin medycyny oraz zakres problematyki
uwzględnianej przy opracowywaniu pytań testowych Lekarskiego źgzaminu Końcowego (LźK) i Lekarsko-
-Źentystycznego źgzaminu Końcowego (LŹźK), mając na uwadze zakres wiedzy i umiejętności, które zgłaszający się
do egzaminu powinien posiadać, tryb powoływania członków Komisji źgzaminacyjnej, o której mowa w art. 14b ust. 1
ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty, zwanej dalej „ustawą” i komisji, o której mowa w
art. 14e ust. 2 ustawy, wzór oświadczenia, o którym mowa w art. 14b ust. 8 ustawy, sposób i szczegółowy tryb
przeprowadzania LźK i LŹźK, w tym okres, w którym powinny być wyznaczone ich terminy, wysokość opłaty, o której
mowa w art. 14a ust. 11 ustawy, oraz sposób jej uiszczania, wysokość wynagrodzenia dla członków i przewodniczących
Zespołów źgzaminacyjnych oraz komisji, o której mowa w art. 14e ust. 2 ustawy, szczegółowy tryb unieważniania LźK
albo LŹźK, szczegółowy sposób ustalania wyników LźK i LŹźK, wzory świadectwa złożenia LźK i świadectwa
złożenia LŹźK, tryb wydawania przez dyrektora CźM duplikatu albo odpisu świadectwa złożenia LźK albo świadectwa
złożenia LŹźK oraz sposób uiszczania opłaty, o której mowa w art. 14e ust. 6 ustawy, tryb dokonywania przez dyrektora
CźM korekty świadectwa złożenia LźK albo świadectwa złożenia LŹźK oraz sposób uiszczania opłaty, o której mowa
w art. 14e ust. 6 ustawy – uwzględniając prawidłowy przebieg LźK i LŹźK i zachowanie bezstronności pracy Zespołów
źgzaminacyjnych, o których mowa w art. 14b ust. 5 ustawy, oraz komisji, o której mowa w art. 14e ust. 2 ustawy, nakład
ich pracy, a także uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego tworzenia dokumentacji dotyczącej złożenia
LEK albo LDEK.
2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt
Przyjęte rozwiązania porządkują zasady organizowania i przeprowadzania LźK i LŹźK tak, aby możliwe było
najszersze zinformatyzowanie tych procesów. Rozwiązania są kompatybilne z rozwiązaniami wprowadzonymi
w projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw
3. Jak problem został rozwiązany w innych krajach, w szczególności krajach członkowskich OźCŹ/Uź?
Brak danych.
4. Podmioty, na które oddziałuje projekt
Grupa
Wielkość
ródło danych
Oddziaływanie
1. osoby podchodzące
1. 15.000 - rednia
1. Zestawienie średniej
1. Bezpośrednie – nowe
do LEK i LDEK
liczba osób
liczby osób
zasady składania LźK

podchodzących do
podchodzących do
i LDEK

egzaminów
LEK i LDEK (CEM)





2. wojewodowie
2. 16
2. Przepisy prawa
2. Bezpośrednie – nowe



zasady współpracy



z CEM




3. CEM
3. 1
3. Przepisy prawa
3. Bezpośrednie – nowe


zasady organizacji i

przeprowadzania LEK

i LDEK.

– 15 –
5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wyników konsultacji
Nie były prowadzone pre-konsultacje dotyczące projektu rozporządzenia.
Projekt rozporządzenia zostanie przekazany do konsultacji publicznych następującym podmiotom: Komisja Wspólna
Rządu i Samorządu Terytorialnego, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe, Stowarzyszenie Zawodowe Ratowników
Medycznych, Polskie Stowarzyszenie Ratowników Medycznych, Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia
„Porozumienie Zielonogórskie”, Porozumienie Pracodawców Ochrony Zdrowia, Polska Federacja Pracodawców
Ochrony Zdrowia, Konfederacja Lewiatan, Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej, Ogólnopolska Konfederacja
Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia, Konfederacja Pracodawców Polskich, Ogólnopolski Związek
Pracodawców Zakładów Opieki Zdrowotnej, Biuro Komisji Krajowej NSZZ „Solidarność”, Krajowy Sekretariat
Ochrony Zdrowia NSZZ „Solidarność 80”, Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, Stowarzyszenie
Menedżerów Ochrony Zdrowia, Polska Federacja Psychoterapii, Business Centre Club, Federacja Związków
Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, Federacja Związków Pracodawców Zakładów
Opieki Zdrowotnej, Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego, Wojewoda Źolnośląski, Wojewoda Kujawsko-
-Pomorski, Wojewoda Lubelski, Wojewoda Lubuski, Wojewoda Łódzki, Wojewoda Małopolski, Wojewoda
Mazowiecki, Wojewoda Opolski, Wojewoda Podkarpacki, Wojewoda Podlaski, Wojewoda Pomorski, Wojewoda ląski,
Wojewoda więtokrzyski, Wojewoda Warmińsko-Mazurski, Wojewoda Wielkopolski, Wojewoda Zachodniopomorski,
Konsultantom Krajowym.
Wyniki opiniowana i konsultacji publicznych zostaną, po ich zakończeniu, omówione w raporcie dołączonym do
niniejszej Oceny.
Projekt ustawy, stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.), zostanie umieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa
Zdrowia. Projekt ustawy zostanie umieszczony także na stronach internetowych Rządowego Centrum Legislacji.
6. Wpływ na sektor finansów publicznych
(ceny stałe z … r.)
Skutki w okresie 10 lat od wejścia w życie zmian [mln zł]
Łącznie
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
(2015–2025)
Źochody ogółem
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie) -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Wydatki ogółem
-











budżet państwa
-











JST
-










-
pozostałe jednostki (oddzielnie) -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Saldo ogółem












budżet państwa
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
JST
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
pozostałe jednostki (oddzielnie) -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
ródła finansowania

Dodatkowe

informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
7. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorców oraz
na rodzinę, obywateli i gospodarstwa domowe
Skutki
Czas w latach od wejścia w życie zmian
0
1
2
3
5
10
Łącznie
(0–10)
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa -
-
-
-
-
-
-
sektor mikro-, małych i -
-
-
-
-
-
-
– 16 –
pieniężnym
średnich
(w mln zł,
przedsiębiorstw
ceny stałe
rodzina, obywatele
-
-
-
-
-
-
-
z … r.)
oraz gospodarstwa
domowe
W ujęciu
duże przedsiębiorstwa -
niepieniężnym sektor mikro-, małych i -
średnich
przedsiębiorstw
rodzina, obywatele
-
oraz gospodarstwa
domowe
Niemierzalne
-
-
Dodatkowe
-
informacje, w tym
wskazanie źródeł
danych i przyjętych do
obliczeń założeń
8. Zmiana obciążeń regulacyjnych (w tym obowiązków informacyjnych) wynikających z projektu

Wprowadzane są obciążenia poza bezwzględnie
tak
wymaganymi przez UE (szczegóły w odwróconej tabeli
nie
zgodności).
nie dotyczy
zmniejszenie liczby dokumentów
zwiększenie liczby dokumentów
zmniejszenie liczby procedur
zwiększenie liczby procedur
skrócenie czasu na załatwienie sprawy
wydłużenie czasu na załatwienie sprawy
inne:
inne:

Wprowadzane obciążenia są przystosowane do ich
tak
elektronizacji.
nie
nie dotyczy

Komentarz: -
9. Wpływ na rynek pracy
Projektowane rozporządzenie nie będzie miało bezpośredniego wpływu na rynek pracy.
10. Wpływ na pozostałe obszary



środowisko naturalne
demografia
informatyzacja
sytuacja i rozwój regionalny
mienie państwowe
zdrowie
inne:
Omówienie wpływu

11. Planowane wykonanie przepisów aktu prawnego
Proponuje się, aby przepisy rozporządzenia weszły w życie z dniem 1 maja 2016 r., czyli wraz z planowanym
uruchomieniem Systemu Monitorowania Kształcenia Pracowników Medycznych.
12. W jaki sposób i kiedy nastąpi ewaluacja efektów projektu oraz jakie mierniki zostaną zastosowane?
Nie dotyczy.
13. Załączniki (istotne dokumenty ródłowe, badania, analizy itp.)
-

40/07KC
Projekt
R O Z P O R Z Ź Z ź N I ź
M I N I S T R A Z D R O W I A 1)
z dnia
w sprawie wykazu egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa naukowe
równoważnych z Państwowym źgzaminem Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów
potwierdzających złożenie takich egzaminów
Na podstawie art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i
lekarza dentysty (Dz. U. z 2015 r. poz. 464 i …) zarządza się, co następuje:
§ 1. Określa się wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa
naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z
wynikiem pozytywnym Państwowego źgzaminu Specjalizacyjnego, zwanego dalej „PźS” w
całości, oraz wykaz dokumentów potwierdzających złożenie takich egzaminów, stanowiące
załącznik nr 1 do rozporządzenia.
§ 2. Określa się wykaz egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa
naukowe, których złożenie z wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z
wynikiem pozytywnym PES w części testowej, oraz wykaz dokumentów potwierdzających
złożenie takich egzaminów, stanowiące załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

MINISTER ZDROWIA








1) Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej – zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra
Zdrowia (Dz. U. poz.1268).
– 2 –

UZASADNIENIE

Na podstawie art. 16ra ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i
lekarza dentysty, Minister Zdrowia może określić, w drodze rozporządzenia, wykaz
egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa naukowe, których złożenie z
wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem pozytywnym
Państwowego źgzaminu Specjalizacyjnego (PźS) w całości albo w części, oraz wykaz
dokumentów potwierdzających złożenie takich egzaminów, mając na względzie zakres
tematyczny tych egzaminów, procedurę składania dokumentów i sposób załatwienia sprawy.
Projektowane rozporządzenie zastąpi obecnie obowiązujące rozporządzenie Ministra
Zdrowia z dnia 6 lutego 2012 r. w sprawie wykazu egzaminów organizowanych przez
europejskie towarzystwa naukowe równoważnych z Państwowym Egzaminem
Specjalizacyjnym oraz wykazu dokumentów potwierdzających złożenie takich egzaminów
(Dz. U. poz. 151).
Zmiana rozporządzenia wynika z nowelizacji ustawy o zawodach lekarza i lekarza
dentysty w związku z procesem informatyzacji systemu kształcenia lekarzy, w tym PźS.
Szersze określenie delegacji ustawowej spowodowało potrzebę wprowadzenia do
rozporządzenia regulacji dotyczącej procedury uznawania ww. egzaminów za równoważne z
całością albo częścią PźS. W przedłożeniu pozostawiono więc dotychczasowy wykaz
egzaminów organizowanych przez europejskie towarzystwa naukowe, których złożenie z
wynikiem pozytywnym jest równoważne z zaliczeniem z wynikiem pozytywnym
Państwowego źgzaminu Specjalizacyjnego (PźS) w całości albo w części.
Projektowane rozporządzenie jest spójne z projektem ustawy o zmianie ustawy o
systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw.
Regulacje zawarte w projektowanym rozporządzeniu nie stanowią przepisów
technicznych w rozumieniu rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w
sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Źz.
U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.), zatem nie podlega ono notyfikacji.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii źuropejskiej.