Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

kogeneracyjnym,
d)
ilo ci energii elektrycznej z biogazu rolniczego sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, o którym mowa w
art. 40 ust. 1, która została wytworzona i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej,
e)
ilo ci produktu ubocznego powstałego w wyniku wytworzenia biogazu rolniczegoś
5) posiadać dokumentację potwierdzającą datę wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z biogazu
rolniczego albo biogazu rolniczego w danej instalacji odnawialnego źródła energii lub datę jej modernizacjiś
6) przekazywać Prezesowi ARR sprawozdania kwartalne zawierające informacje, o których mowa w pkt 4, w
terminie 45 dni od dnia zakończenia kwartałuś
7) przekazać Prezesowi ARR informację, o której mowa w pkt 5, w terminie 7 dni od daty pierwszego wytworzenia
energii elektrycznej albo biogazu rolniczego, albo od daty zakończenia modernizacji instalacji.

Art. 26. 1. Wniosek o wpis do rejestru wytwórców biogazu rolniczego zawiera:
1) oznaczenie wytwórcy, jego siedziby, adresu oraz innych danych teleadresowychś
2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy oraz numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzędowym
podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został nadany, albo numer identyfikacyjny wytwórcy w
odpowiednim rejestrze państwa obcegoś
3) numer wpisu wytwórcy we wła ciwym rejestrze albo informację o wpisie wytwórcy w odpowiednim rejestrze
państwa obcegoś
4) okre lenieŚ
a)
rodzaju, zakresu, miejsca lub miejsc wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie biogazu
rolniczego ,
b) rocznej wydajno ci instalacji odnawialnego źródła energii, w której jest wytwarzany biogaz rolniczy,
mierzonej w m³/rok lub łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej instalacji odnawialnego źródła energii, w
której jest wytwarzana energii elektryczna z biogazu rolniczego.
2. Do wniosku o wpis do rejestru wytwórców biogazu rolniczego dołącza się o wiadczenia wytwórcy oŚ
1)
nie zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie społeczneś
2)
zgodno ci z prawdą danych zawartych we wniosku i spełnieniu warunków, o których mowa w art. 25, o
następującej tre ciŚ
„ wiadomy odpowiedzialno ci karnej za złożenie fałszywego o wiadczenia wynikającej z art. 233 § 6
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) o wiadczam, żeŚ
1) dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców biogazu rolniczego są kompletne i zgodne z
prawdąś
2) znane mi są warunki wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie wytwarzania biogazu
rolniczego
lub
wytwarzania
energii
elektrycznej
lub
ciepła
z biogazu rolniczego, okre lone w art. 25 ustawy z dnia ……….o odnawialnych źródłach energii (Dz. U.
poz…….), i spełniam warunki okre lone w art. 25 pkt 1 i 2.”ś klauzula ta zastępuje pouczenie organu o
odpowiedzialno ci karnej za składanie fałszywych zeznań.
3. O wiadczenia, o których mowa w ust. 2, zawierająŚ
1) oznaczenie wytwórcy, jego siedziby i adresu oraz miejsce i datę złożenia o wiadczeniaś
2) podpis wytwórcy albo osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, ze wskazaniem imienia i
nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru wytwórców biogazu rolniczego nie zawiera danych, o których
mowa w ust. 1, lub do tego wniosku nie dołączono o wiadczeń okre lonych w ust. 2, Prezes ARR niezwłocznie
wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie
wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

106


Art. 27. 1. Do rejestru wytwórców biogazu rolniczego wpisuje się dane, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt 1 i
2 oraz pkt 4.
2. Rejestr wytwórców biogazu rolniczego może być prowadzony w systemie teleinformatycznym.
3. Rejestr wytwórców biogazu rolniczego jest jawny.

Art. 28. 1. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców biogazu rolniczego jest obowiązany pisemnie
informować Prezesa ARR o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze oraz o zakończeniu lub zawieszeniu
wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie biogazu rolniczego, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych
albo od dnia zakończenia lub zawieszenia wykonywania tej działalno ci.
2. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes ARR dokonuje zmiany wpisu w rejestrze
wytwórców biogazu rolniczego.
3. Prezes ARR przekazuje Prezesowi URE informacje o:
1) zmianach dokonanych w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego w terminie 7 dni od dnia dokonania tych
zmian; 2) wykorzystywaniu substratów innych niż okre lone w art. 2 pkt 2, niezwłocznie po uzyskaniu takich
informacji.

Art. 29. Prezes ARR, w drodze decyzji, odmawia wpisu do rejestru wytwórców biogazu rolniczego, w
przypadku gdy:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wytwórcy wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie
biogazu rolniczego;
2) w okresie trzech lat poprzedzających złożenie wniosku wytwórcę wykre lono z rejestru wytwórców biogazu
rolniczego z przyczyn, o których mowa w art. 30.

Art. 30. Prezes ARR wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę działalno ci gospodarczej w
zakresie biogazu rolniczego w przypadku:
1) złożenia przez wytwórcę o wiadczenia, o którym mowa w art. 26 ust. 2, niezgodnego ze stanem faktycznymś
2) posługiwania się przez wytwórcę nieprawdziwymi dokumentami, o których mowa w art. 25 pkt 1, 4 i 5ś
3) nieusunięcia przez wytwórcę naruszeń warunków, o których mowa w art. 25 pkt 1, 2 i 6, w terminie
wyznaczonym przez Prezesa ARR;
4) naruszenia obowiązków, o których mowa w art. 25 pkt 3-5.

Art. 31. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 30, Prezes ARR z urzędu wykre la wytwórcę
wykonującego działalno ć gospodarczą w zakresie biogazu rolniczego z rejestru wytwórców biogazu rolniczego.
2. Wytwórca wykonujący działalno ć gospodarczą w zakresie biogazu rolniczego, którego wykre lono z rejestru
wytwórców biogazu rolniczego, może uzyskać ponowny wpis do tego rejestru nie wcze niej niż po upływie trzech lat od
dnia wydania decyzji, o której mowa w art. 30.

Art. 32. 1. Na podstawie danych zawartych w rejestrze wytwórców biogazu rolniczego oraz sprawozdań, o
których mowa w art. 22 ust. 1 i art. 25 pkt 6, Prezes ARR sporządza zbiorczy raport roczny zawierającyŚ
1) informacje, o których mowa w art. 22 ust. 1 i art. 25 pkt 4 i 5ś
2) wykaz wytwórców wykonujących działalno ć gospodarczą w zakresie biogazu rolniczego oraz wykaz
wytwórców energii elektrycznej z biogazu rolniczego w mikroinstalacji.
2. Raport, o którym mowa w ust. 1, Prezes ARR przekazuje ministrom wła ciwym do sprawŚ gospodarki,

107
rynków rolnych i rodowiska oraz Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku
sprawozdawczym.

Art. 33. 1. Prezes ARR jest uprawniony do kontroli wykonywania działalno ci gospodarczej, o której mowa w
art. 23.
2. Czynno ci kontrolne wykonują pracownicy Agencji Rynku Rolnego na podstawie pisemnego upoważnienia
Prezesa ARR oraz po okazaniu legitymacji służbowej.
3. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli są uprawnione do:
1) wstępu na teren nieruchomo ci, obiektów, lokali lub ich czę ci, gdzie jest wykonywana działalno ć gospodarcza, o
której mowa w art. 23ś
2) żądania ustnych lub pisemnych wyja nień, okazania dokumentów lub innych no ników informacji oraz
udostępniania danych mających związek z przedmiotem kontroli.
4. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół, który powinien zawierać także wnioski i zalecenia oraz
informację o sposobie złożenia zastrzeżeń co do jego tre ci. Termin do złożenia zastrzeżeń nie może być krótszy niż 7
dni od dnia doręczenia protokołu.
5. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kontrolowanego przeprowadzający kontrolę zamieszcza o tym
stosowną adnotację w protokole.
6. Prezes ARR może upoważnić do przeprowadzenia kontroli inny organ administracji wyspecjalizowany w kontroli
danego rodzaju działalno ci gospodarczej. Do kontroli przeprowadzanej przez ten organ przepisy ust. 2 - 5 stosuje się
odpowiednio.

Art. 34. 1. Działalno ć gospodarcza w zakresie wytwarzaniaŚ
1) biopłynów,
2) energii elektrycznej lub ciepła wyłącznie z biopłynów w instalacjach odnawialnego źródła energii
- zwana dalej „działalno cią gospodarczą w zakresie biopłynów”, jest działalno cią regulowaną w rozumieniu ustawy o
swobodzie działalno ci gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru wytwórców wykonujących działalno ć gospodarczą w
zakresie biopłynów, zwanego dalej „rejestrem wytwórców biopłynów”.
2. Rejestr wytwórców biopłynów prowadzi Prezes ARR.
3. Wpisu do rejestru wytwórców biopłynów dokonuje Prezes ARR na podstawie wniosku wytwórcy
wykonującego działalno ć gospodarczą w zakresie biopłynów.

Art. 35. 1. Wytwórca wykonujący działalno ć gospodarczą w zakresie biopłynów jest obowiązanyŚ
1) posiadać dokument potwierdzający tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana
działalno ć gospodarcza w zakresie biopłynów;
2) dysponować odpowiednimi obiektami budowlanymi i instalacjami, w tym urządzeniami technicznymi,
spełniającymi wymagania okre lone w szczególno ci w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych i
o ochronie rodowiska, umożliwiającymi wykonywanie tej działalno ci gospodarczejś
3) wykorzystywać wyłącznie biomasę lub ziarna zbóż pełnowarto ciowychś
4) prowadzić dokumentację dotyczącąŚ
a) ilo ci oraz rodzaju biomasy lub ziaren zbóż pełnowarto ciowych , wykorzystanych do wytworzenia
biopłynów,
b) ilo ci i rodzaju wytworzonych biopłynów,
c) ilo ci energii elektrycznej lub ciepła wytworzonych z biopłynówś
5) posiadać dokumentację potwierdzającą datę wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z biopłynów lub
po modernizacji instalacji, w której energia ta została wytworzona, lub datę zakończenia modernizacji tej instalacjiś

108
6) przekazywać Prezesowi ARR sprawozdania kwartalne zawierające informacje, o których mowa w pkt 4, w
terminie 45 dni od dnia zakończenia kwartałuś
7) przekazać Prezesowi ARR informacje, o których mowa w pkt 5, w terminie 7 dni od daty pierwszego
wytworzenia energii elektrycznej lub po modernizacji instalacji, w której energia ta została wytworzona, lub
zakończenia modernizacji tej instalacji.
2. Na podstawie danych zawartych w rejestrze wytwórców biopłynów oraz sprawozdań, o których mowa w ust.
1 pkt 6, oraz informacji, o których mowa w pkt 7, Prezes ARR sporządza zbiorczy raport roczny zawierającyŚ
1) informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5ś
2) wykaz wytwórców wykonujących działalno ć gospodarczą w zakresie biopłynów oraz wykaz wytwórców
energii elektrycznej z biopłynów.
3. Raport, o którym mowa w ust. 2, Prezes ARR przekazuje ministrom wła ciwym do sprawŚ gospodarki,
rynków rolnych i rodowiska oraz Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku
sprawozdawczym.


Art. 36. Do działalno ci gospodarczej w zakresie biopłynów przepisy art. 26, art. 27, art. 28 ust. 1, 2 i ust. 3 pkt
1 oraz art. 29 -33 stosuje się odpowiednio.


Art. 37. W sprawach dotyczących wykonywania działalno ci gospodarczej w zakresie wytwarzania biogazu
rolniczego, wytwarzania biopłynów, wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła z biogazu rolniczego oraz wytwarzania
energii elektrycznej lub ciepła z biopłynów, w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, stosuje się przepisy
ustawy o swobodzie działalno ci gospodarczej.

Art. 38. 1. Do postępowania przed Prezesem ARR stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183).
2. Organem wyższego stopnia w stosunku do Prezesa ARR jest minister wła ciwy do spraw rynków rolnych.
Art. 39-
Art. 39. 1. Łączna warto ć pomocy publicznej dla wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii Przepisy okre lające mechanizmy i
118
w instalacji odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 73, nie może przekroczyć różnicy między warto cią instrumenty wspierające wytwarzanie
stanowiącą iloczyn ceny referencyjnej, o której mowa w art. 78 ust. 3, obowiązującej w dniu złożenia oferty przez tego
wytwórcę i ilo
energii elektrycznej z odnawialnych
ci energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej w tej instalacji w okresie 15 lat, o
których mowa w art. 93 ust. 3
źródeł energii oraz wytwarzanie
-5, a przychodami ze sprzedaży tej samej ilo ci energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii wytworzonej w tej instalacji liczonymi po redniej cenie sprzedaży energii elektrycznej na rynku biogazu rolniczego, w instalacjach
konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy – Prawo energetyczne, odnawialnego źródła energii
obowiązującej w dniu złożenia oferty.

2. Na łączną warto ć pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1, składają sięŚ

1) różnica między przychodami ze sprzedaży energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii, która będzie
wytworzona w instalacji, o której mowa w art. 73, stanowiącej iloczyn ilo ci energii i ceny podanej w

ofercie
dla tej energii elektrycznej a warto cią sprzedaży tej samej ilo ci energii elektrycznej liczoną po redniej cenie
sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, ogłoszonej przez Prezesa URE na podstawie art. 23
ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy – Prawo energetyczne obowiązującej w dniu złożenia ofertyś
2) przychody uzyskane ze sprzedaży praw majątkowych wynikających ze wiadectw pochodzenia, wiadectw
pochodzenia z kogeneracji oraz wiadectw efektywno ci energetycznej lub warto ć tych wiadectw uzyskanych
lub uzyskanych i umorzonych ustalona na podstawie redniej ważonej ceny danego wiadectwa w roku, w
którym zostało uzyskane, okre lonej na podstawie transakcji dokonanych na giełdzie towarowej w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 197)ś zdania pierwszego
nie stosuje się do wiadectw pochodzenia z kogeneracji wydanych dla energii elektrycznej wytworzonej w

109
jednostkach kogeneracji, o których mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy – Prawo energetyczne, w okresie od
dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia wej cia w życie ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo
energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 490)ś
3) ulgi i zwolnienia w podatkach i opłatach, wynikające bezpo rednio z wytwarzania energii elektrycznej z
odnawialnych źródeł energii w tej instalacjiś
4) inna pomoc o charakterze inwestycyjnym, bez względu na formę jej udzielenia, przeznaczona na budowę lub
przebudowę tej instalacji odnawialnego źródła energii.
3. W przypadku gdy warunek, o którym mowa w ust 1, nie jest spełniony, wytwórca energii elektrycznej z
odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, o której mowa w art. 73, nie może przystąpić do
aukcji.
4. Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnego źródła energii w instalacji, o której mowa w art. 73, jest
obowiązany przekazać Prezesowi URE o wiadczenie potwierdzające spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1, w
dniu złożenia oferty, o której mowa w art. 80.
5. Prezes URE może zażądać od wytwórcy energii elektrycznej, o którym mowa w ust. 4, przedstawienia wszelkich
informacji i dokumentów potwierdzających spełnienie warunku, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni przed dniem
zamknięcia sesji aukcji.
6. W przypadku stwierdzenia niezgodno ci złożonego o wiadczenia, o którym mowa w ust. 4, ze stanem
faktycznym, Prezes URE przed dniem rozstrzygnięcia aukcji wydaje postanowienie o odrzuceniu oferty. Na to
postanowienie służy zażalenie.
7. Minister wła ciwy do spraw gospodarki okre li, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób obliczania łącznej
warto ci pomocy publicznej, o której mowa w ust. 1 i 2, biorąc pod uwagę zasady udzielania pomocy publicznej na
ochronę rodowiska i energetykę.

Art. 40. 1. Obowiązek zakupu energii elektrycznej, o którym mowa w art. 41 ust. 1,
art. 42 ust. 1, oraz w art. 93 ust. 1, wykonuje wyznaczony przez Prezesa URE sprzedawca energii elektrycznej, zwany
dalej „sprzedawcą zobowiązanym”.
2. Operatorzy systemów dystrybucyjnych elektroenergetycznych, w terminie do dnia 15 wrze nia każdego roku,
przekazują Prezesowi URE informacje dotyczące sprzedawców energii elektrycznej o największym wolumenie jej
sprzedaży w okresie od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia tego roku, odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci
dystrybucyjnej danego operatora na obszarze działania tego operatora.
3. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 2, Prezes URE, w drodze decyzji, wyznacza sprzedawcę
zobowiązanego na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w terminie do
dnia 15 października każdego roku, na rok następny.
4. Na podstawie informacji, o których mowa w ust. 2, Prezes URE, w drodze decyzji, wyznacza sprzedawcę
zobowiązanego będącego sprzedawcą energii elektrycznej o największym wolumenie jej sprzedaży w okresie od dnia 1
stycznia do dnia 31 sierpnia tego roku na obszarze działania operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego, w
terminie do dnia 15 października każdego roku na rok następny.
5. Wniesienie odwołania od decyzji, o których mowa w ust. 3 i 4, nie wpływa na obowiązek sprzedawcy
zobowiązanego do realizacji obowiązku, o którym mowa w art. 41 ust. 1, art. 42 ust. 1 lub w art. 93 ust. 1.
6. W przypadku gdy operatorzy, o których mowa w ust. 2, w terminie do dnia 15 wrze nia danego roku, nie
przekażą Prezesowi URE informacji, o których mowa w ust. 2, sprzedawcę zobowiązanego, w drodze decyzji, wyznacza
Prezes URE, biorąc pod uwagę dane dotyczące wolumenu sprzedaży energii elektrycznej z roku poprzedniego.
7. Operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego oraz operatorzy systemów dystrybucyjnych
elektroenergetycznych zamieszczają niezwłocznie na swojej stronie internetowej informację o wyznaczeniu sprzedawcy
zobowiązanego.

110