Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 5 –
elektroenergetycznej o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy
osiągalnej cieplnej w skojarzeniu większej niż 120 kW i nie większej niż 600 kW;
19) mikroinstalacja – instalację odnawialnego źródła energii o łącznej mocy zainstalowanej
elektrycznej nie większej niż 40 kW, przyłączonej do sieci elektroenergetycznej
o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o mocy osiągalnej cieplnej
w skojarzeniu nie większej niż 120 kW;
20) odbiorca – odbiorcę w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo energetyczne;
21) odbiorca końcowy – odbiorcę końcowego w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo
energetyczne;
22) odbiorca przemysłowy – odbiorcę przemysłowego w rozumieniu ustawy – Prawo
energetyczne;
23) odnawialne źródło energii – odnawialne, niekopalne źródła energii obejmujące energię
wiatru, energię promieniowania słonecznego, energię aerotermalną, energię
geotermalną, energię hydrotermalną, hydroenergię, energię fal, prądów i pływów
morskich, energię otrzymywaną z biomasy, biogazu, biogazu rolniczego oraz
z biopłynów;
24) operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego – operatora systemu
dystrybucyjnego w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
25) operator systemu dystrybucyjnego gazowego – operatora systemu dystrybucyjnego
w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
26) operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego – operatora systemu
przesyłowego w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
27) paliwo gazowe – paliwo gazowe w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
28) paliwo pomocnicze – paliwo inne niż biomasa, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy
stosowane wyłącznie do uruchomienia instalacji odnawialnego źródła energii, w której
zastosowane zabezpieczenia techniczne uniemożliwiają wytwarzanie energii
elektrycznej z tego paliwa;
29) przedsiębiorstwo energetyczne – przedsiębiorstwo energetyczne w rozumieniu ustawy –
Prawo energetyczne;
30) przesyłanie – przesyłanie w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
31) rozruch technologiczny – pracę instalacji odnawialnego źródła energii mającą wyłącznie
na celu przeprowadzenie prób i testów umożliwiających końcowy odbiór tej instalacji;
32) sieci – sieci w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
– 6 –
33) sieć dystrybucyjna – sieć dystrybucyjną w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
34) sieć przesyłowa – sieć przesyłową w rozumieniu ustawy – Prawo energetyczne;
35) układ hybrydowy – instalację odnawialnego źródła energii, wytwarzającą energię
elektryczną albo energię elektryczną i ciepło, w której w procesie wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepła są wykorzystywane nośniki energii wytwarzane oddzielnie
z odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, z możliwością
wykorzystania paliwa pomocniczego, i w źródłach energii innych niż odnawialne,
pracujące na wspólny kolektor oraz zużywane wspólnie w tej jednostce wytwórczej do
wytworzenia energii elektrycznej lub ciepła;
36) układ rozdzielony – układ urządzeń służący do wytwarzania energii elektrycznej albo
ciepła w odrębnych procesach technologicznych;
37) wartość początkowa – wartość początkową w rozumieniu art. 31 ustawy z dnia
29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613 oraz z 2014 r.
poz. 768);
38) wyłączna strefa ekonomiczna – obszar wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r. poz. 934 i 1014);
39) wysokosprawna kogeneracja – wysokosprawną kogenerację w rozumieniu ustawy –
Prawo energetyczne;
40) wytwórca – podmiot, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa
członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wytwarzający energię elektryczną lub
ciepło z odnawialnych źródeł energii lub wytwarzający biogaz rolniczy, w instalacjach
odnawialnego źródła energii znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub w wyłącznej strefie ekonomicznej;
41) zboża pełnowartościowe – ziarna zbóż spełniające wymagania jakościowe dla zbóż
w zakupie interwencyjnym określone w art. 7 rozporządzenia Komisji (WE)
nr 1272/2009 z dnia 11 grudnia 2009 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady
wykonywania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zakupu
i sprzedaży produktów rolnych w ramach interwencji publicznej, które podlegają
zakupowi interwencyjnemu.
– 7 –
Art. 3. Podjęcie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wymaga uzyskania koncesji na zasadach
i warunkach określonych w ustawie – Prawo energetyczne, z wyłączeniem wytwarzania
energii elektrycznej:
1)
w mikroinstalacji;
2)
w małej instalacji;
3)
z biogazu rolniczego;
4)
wyłącznie z biopłynów.
Rozdział 2
Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w instalacjach odnawialnego źródła energii,
z wyłączeniem wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego
Art. 4. 1. Z zastrzeżeniem art. 19, wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji, będący osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej
w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2013 r. poz. 672, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą o swobodzie działalności
gospodarczej”, który wytwarza energię elektryczną w celu jej zużycia na własne potrzeby,
może sprzedać niewykorzystaną energię elektryczną wytworzoną przez niego
w mikroinstalacji i wprowadzoną do sieci dystrybucyjnej.
2. Wytwarzanie i sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, o której
mowa w ust. 1, nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej.
Art. 5. 1. Wytwórca energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
w mikroinstalacji, będący:
1)
osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej, która wytwarza energię
elektryczną w celu jej zużycia na własne potrzeby,
2)
przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
– pisemnie informuje operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do którego
sieci ma zostać przyłączona mikroinstalacja, o terminie przyłączenia mikroinstalacji, jej
planowanej lokalizacji oraz o rodzaju i mocy zainstalowanej elektrycznej tej mikroinstalacji,

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 675, 983, 1036,
1236, 1304 i 1650 oraz z 2014 r. poz. 822.
– 8 –
nie później jednak niż na 30 dni przed dniem planowanego przyłączenia mikroinstalacji do
sieci operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
2. Wytwórca, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany informować operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, do sieci którego została przyłączona mikroinstalacja:
1)
o każdej zmianie rodzaju i mocy zainstalowanej elektrycznej w mikroinstalacji oraz
o zawieszeniu lub zakończeniu wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych albo od dnia
zawieszenia lub zakończenia wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji;
2)
o ilości:
a)
wytworzonej przez niego energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
w mikroinstalacji oraz
b)
energii elektrycznej sprzedanej przez niego sprzedawcy zobowiązanemu, o którym
mowa w art. 40 ust. 1, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii
w mikroinstalacji i wprowadzona do sieci operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego
– w terminie 7 dni od dnia zakończenia kwartału;
3)
o dacie wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii
w mikroinstalacji lub o dacie zakończenia jej modernizacji, w terminie 7 dni od tej daty.
Art. 6. 1. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, zwanemu dalej „Prezesem URE”, informacje
o wytwórcach energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji oraz
o lokalizacji, rodzaju i mocy zainstalowanej elektrycznej mikroinstalacji przyłączonych do
jego sieci, w terminie 14 dni od dnia ich przyłączenia lub zgłoszenia przyłączenia
mikroinstalacji do jego sieci.
2. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego jest obowiązany
przekazywać Prezesowi URE informacje o każdej zmianie rodzaju i mocy zainstalowanej
elektrycznej mikroinstalacji oraz o odłączeniu mikroinstalacji od jego sieci, w terminie 14 dni
od dnia uzyskania informacji o zmianie tych danych albo od dnia jej odłączenia od tej sieci.
3. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi URE
sprawozdanie półroczne zawierające:
1)
informacje dotyczące:
a)
ilości energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii
– 9 –
w mikroinstalacji przez poszczególnych wytwórców,
b)
łącznej ilości energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu,
o którym mowa w art. 40 ust. 1, która została wytworzona z odnawialnych źródeł
energii w mikroinstalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej,
2)
wykaz wytwórców energii elektrycznej w mikroinstalacji, ze wskazaniem terminu
wytworzenia przez poszczególnych wytwórców po raz pierwszy energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji,
3)
wskazanie rodzaju mikroinstalacji oraz jej mocy zainstalowanej elektrycznej
– w terminie 45 dni od dnia zakończenia półrocza.
4. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 3, Prezes URE zamieszcza w Biuletynie
Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki, zwanym dalej „Biuletynem Informacji
Publicznej URE”, z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór
sprawozdania półrocznego, o którym mowa w ust. 3, mając na względzie zakres
przekazywanych danych oraz konieczność ujednolicenia formy ich przekazywania.
Art. 7. Z zastrzeżeniem art. 23, działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji, zwana dalej „działalnością
gospodarczą w zakresie małych instalacji”, jest działalnością regulowaną w rozumieniu
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej i wymaga wpisu do rejestru wytwórców
wykonujących działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji, zwanego dalej
„rejestrem wytwórców energii w małej instalacji”.
Art. 8. 1. Rejestr wytwórców energii w małej instalacji prowadzi Prezes URE.
2. Wpisu do rejestru wytwórców energii w małej instalacji dokonuje Prezes URE na
podstawie wniosku wytwórcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych
instalacji.
Art. 9. 1. Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji
jest obowiązany:
1)
posiadać dokument potwierdzający tytuł prawny do:
a)
obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność gospodarcza
w zakresie małych instalacji,
b)
małej instalacji;
2)
posiadać zawartą umowę o przyłączenie małej instalacji do sieci;