Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 10 –
3)
dysponować odpowiednimi obiektami i instalacjami, w tym urządzeniami technicznymi,
spełniającymi wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie
przeciwpożarowej, sanitarnych i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe
wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie małych instalacji;
4)
nie wykorzystywać podczas wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji: paliw
kopalnych lub paliw powstałych z ich przetworzenia, lub biomasy, biogazu, biogazu
rolniczego i biopłynów, do których dodano substancje niebędące biomasą, biogazem,
biogazem rolniczym lub biopłynami w celu zwiększenia ich wartości opałowej, lub
zawierające substancje nie występujące naturalnie w danym rodzaju biomasy;
5)
prowadzić dokumentację dotyczącą łącznej ilości:
a)
energii elektrycznej wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji,
b)
energii elektrycznej sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, o którym mowa
w art. 40 ust. 1, która została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w małej
instalacji i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej,
c)
zużytych paliw do wytwarzania energii elektrycznej w małej instalacji oraz rodzaju
tych paliw,
d)
energii elektrycznej sprzedanej odbiorcom końcowym;
6)
posiadać dokumentację potwierdzającą datę wytworzenia po raz pierwszy energii
elektrycznej w małej instalacji lub po jej modernizacji oraz datę zakończenia
modernizacji małej instalacji;
7)
przekazywać Prezesowi URE sprawozdania kwartalne, zawierające informacje,
o których mowa w pkt 5, w terminie 30 dni od dnia zakończenia kwartału;
8)
przekazywać Prezesowi URE informacje, o których mowa w pkt 6, w terminie 30 dni od
daty wytworzenia po raz pierwszy energii elektrycznej w małej instalacji lub po jej
modernizacji oraz od daty zakończenia modernizacji tej instalacji.
2. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór
sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 7, mając na względzie zakres danych wskazanych
w ust. 1 pkt 5 oraz konieczność ujednolicenia formy przekazywania tych danych.
Art. 10. 1. Wniosek o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji zawiera:
1)
oznaczenie wytwórcy, jego siedziby, adresu i innych danych teleadresowych;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy oraz numer identyfikacyjny
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli
– 11 –
został nadany, albo numer identyfikacyjny wytwórcy w odpowiednim rejestrze państwa
obcego;
3)
numer wpisu wytwórcy w odpowiednim rejestrze albo informację o wpisie wytwórcy
w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
4)
dane osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, jej adres lub numer telefonu –
w przypadku gdy taka osoba została wyznaczona przez wytwórcę;
5)
określenie rodzaju, zakresu, miejsca lub miejsc oraz przewidywanej daty rozpoczęcia
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie małych instalacji;
6)
opis małej instalacji, w szczególności jej rodzaj i łączną moc zainstalowaną elektryczną
lub moc osiągalną cieplną w skojarzeniu.
2. Do wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji dołącza się
oświadczenia wytwórcy o:
1)
niezaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie społeczne;
2)
zgodności z prawdą danych zawartych we wniosku i spełnieniu warunków, o których
mowa w art. 9 ust. 1, o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za
złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.)) oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji
są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w małej instalacji,
określone w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia ... o odnawialnych źródłach energii (Dz. U.
poz. ...), i spełniam warunki określone w art. 9 ust. 1 pkt 1–3 tej ustawy.”; klauzula

5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z 1999 r. Nr 64,
poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz. 1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98,
poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061, Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228,
poz. 2255, z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr 86,
poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz. 1479 i Nr 180, poz. 1493,
z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226, poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123,
poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192, poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171,
poz. 1056, Nr 173, poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344, z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr 166,
poz. 1317, Nr 168, poz. 1323, Nr 190, poz. 1474, Nr 201, poz. 1540 i Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 7,
poz. 46, Nr 40, poz. 227 i 229, Nr 98, poz. 625 i 626, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 152, poz. 1018
i 1021, Nr 182, poz. 1228, Nr 225, poz. 1474 i Nr 240, poz. 1602, z 2011 r. Nr 17, poz. 78, Nr 24, poz. 130,
Nr 39, poz. 202, Nr 48, poz. 245, Nr 72, poz. 381, Nr 94, poz. 549, Nr 117, poz. 678, Nr 133, poz. 767,
Nr 160, poz. 964, Nr 191, poz. 1135, Nr 217, poz. 1280, Nr 233, poz. 1381 i Nr 240, poz. 1431, z 2012 r.
poz. 611, z 2013 r. poz. 849, 905, 1036 i 1247 oraz z 2014 r. poz. 538.
– 12 –
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
3. Oświadczenia, o których mowa w ust. 2, zawierają:
1)
oznaczenie wytwórcy, jego siedziby i adresu oraz miejsce i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis wytwórcy albo osoby uprawnionej do reprezentacji wytwórcy, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4. W przypadku gdy wniosek o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji
nie zawiera danych, o których mowa w ust. 1, lub do tego wniosku nie dołączono oświadczeń
określonych w ust. 2, Prezes URE niezwłocznie wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia
wniosku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie wniosku
w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
5. Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, wzór
wniosku o wpis do rejestru wytwórców energii w małej instalacji, mając na względzie zakres
przekazywanych danych oraz konieczność ujednolicenia formy ich przekazywania.
Art. 11. 1. Do rejestru wytwórców energii w małej instalacji wpisuje się dane, o których
mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1–3 i 5.
2. Rejestr wytwórców energii w małej instalacji może być prowadzony w systemie
teleinformatycznym.
3. Rejestr wytwórców energii w małej instalacji jest jawny.
Art. 12. 1. Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców energii w małej instalacji jest
obowiązany pisemnie informować Prezesa URE o każdej zmianie danych zawartych w tym
rejestrze oraz o zakończeniu lub zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej
w zakresie małych instalacji, w terminie 14 dni od dnia zmiany tych danych albo od dnia
zakończenia lub zawieszenia wykonywania tej działalności.
2. Na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1, Prezes URE dokonuje zmiany
wpisu w rejestrze wytwórców energii w małej instalacji.
Art. 13. Prezes URE, w drodze decyzji, odmawia wpisu do rejestru wytwórców energii
w małej instalacji, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące wytwórcy wykonywania działalności
gospodarczej w zakresie małych instalacji;
– 13 –
2)
w okresie trzech lat poprzedzających dzień złożenia wniosku wytwórcę wykreślono
z rejestru wytwórców energii w małej instalacji z przyczyn, o których mowa w art. 14
ust. 1.
Art. 14. Prezes URE wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę
działalności gospodarczej w zakresie małych instalacji w przypadku:
1)
złożenia przez wytwórcę oświadczenia, o którym mowa w art. 10 ust. 2, niezgodnego ze
stanem faktycznym;
2)
posługiwania się przez wytwórcę nieprawdziwymi dokumentami, o których mowa
w art. 9 ust. 1 pkt 1 lub 2;
3)
nieusunięcia przez wytwórcę naruszeń warunków, o których mowa w art. 9 ust. 1
pkt 1–3 i 6, w terminie wyznaczonym przez Prezesa URE;
4)
naruszenia warunków określonych w art. 9 pkt 4 i 5.
Art. 15. 1. W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 14 ust. 1, Prezes URE
z urzędu wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych
instalacji z rejestru wytwórców energii w małej instalacji.
2. Wytwórca wykonujący działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji, którego
wykreślono z rejestru wytwórców energii w małej instalacji, może uzyskać ponowny wpis do
tego rejestru nie wcześniej niż po upływie trzech lat od dnia wydania decyzji, o której mowa
w art. 14 ust. 1.
Art. 16. 1. Na podstawie danych zawartych w rejestrze wytwórców energii w małej
instalacji, sprawozdań, o których mowa w art. 6 ust. 3 i art. 9 ust. 1 pkt 7, oraz informacji,
o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 8, Prezes URE sporządza zbiorczy raport roczny
zawierający:
1)
wykaz wytwórców energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji
i w małej instalacji;
2)
informację o łącznej ilości energii elektrycznej:
a)
wytworzonej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji i w małej instalacji,
b)
sprzedanej sprzedawcy zobowiązanemu, o którym mowa w art. 40 ust. 1, która
została wytworzona z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji lub w małej
instalacji, i wprowadzona do sieci dystrybucyjnej.
2. Raport, o którym mowa w ust. 1, Prezes URE przekazuje ministrowi właściwemu do
spraw gospodarki w terminie do dnia 30 kwietnia roku następującego po roku
– 14 –
sprawozdawczym, a następnie, z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych,
udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej URE.
Art. 17. 1. Od decyzji, o której mowa w art. 14 ust. 1, wytwórcy służy odwołanie do
Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji i konsumentów, w terminie
14 dni od dnia jej doręczenia.
2. Postępowanie w sprawie odwołania od decyzji Prezesa URE toczy się według
przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U.
z 2014 r. poz. 101, z późn. zm.)) o postępowaniu w sprawach z zakresu regulacji energetyki.
3. Do postanowień wydanych przez Prezesa URE, na które przysługuje zażalenie,
przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia
doręczenia postanowienia.
Art. 18. 1. W sprawach dotyczących wykonywania działalności w zakresie wytwarzania
energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii w mikroinstalacji i w małej instalacji,
w zakresie nieuregulowanym w niniejszym rozdziale, stosuje się przepisy ustawy
o swobodzie działalności gospodarczej.
2. Prezes URE ma prawo wglądu do dokumentów, żądania przedstawienia dokumentów
lub informacji mających znaczenie dla oceny wykonania obowiązku, o którym mowa w art. 7,
z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
Rozdział 3
Zasady i warunki wykonywania działalności w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepła z biogazu rolniczego, wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła
z biopłynów, wytwarzania biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnego źródła
energii oraz wytwarzania biopłynów
Art. 19. 1. Wytwórca energii elektrycznej lub ciepła z biogazu rolniczego
w mikroinstalacji oraz wytwórca biogazu rolniczego, będący osobą fizyczną wpisaną do
rejestru producentów, o której mowa w przepisach o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 293, 379 i 435
oraz z 2014 r. poz. 567 i 616.