Rządowy projekt ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r.

Druk nr 103

Warszawa, 5 stycznia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-3-12

Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 i art. 123 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej
Polskiej projekt ustawy


- o składkach na ubezpieczenie
zdrowotne rolników za 2012 r.

Rada Ministrów uznała wymieniony projekt za pilny w związku
z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 października 2010 r., który
orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisów ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zakresie zobowiązania do
finansowania z budżetu państwa składek na ubezpieczenie zdrowotne wszystkich
rolników i ich domowników, bez względu na wysokość osiąganych przez nich
przychodów. Zakwestionowane przepisy utracą moc obowiązującą z dniem
4 lutego 2012 r.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r.1)


Art. 1. Ustawa określa wysokość i sposób opłacania składek na ubezpieczenie
zdrowotne za okres od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r.:
1) rolników, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. b i pkt 34
ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdro-
wotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r.
Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.2)), z wyłączeniem rolników
prowadzących działalność w zakresie działów specjalnych
produkcji rolnej w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50,
poz. 291, z późn. zm.3));
2) domowników rolników, o których mowa w pkt 1;
3) domowników rolników prowadzących działalność wyłącznie
w zakresie działów specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników.

Art. 2. 1. Od dnia 1 kwietnia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r. wysokość
miesięcznej składki na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 1
pkt 1 i 2, za każdą osobę podlegającą ubezpieczeniu, wynosi 1 zł za każdy pełny hektar
przeliczeniowy użytków rolnych w gospodarstwie rolnym, przyjęty dla celów ustalenia
wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W gospodarstwach rolnych
o powierzchni poniżej 1 hektara przeliczeniowego użytków rolnych składka
wynosi 1 zł.
2. Od dnia 1 kwietnia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2012 r. podstawę
wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 1 pkt 3,
stanowi kwota 33,4 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze
przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami
z zysku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”.
3. Składkę na ubezpieczenie zdrowotne:
1) o której mowa w ust. 1, w gospodarstwach rolnych
o powierzchni:
a) poniżej 6 hektarów przeliczeniowych użytków rolnych,
przyjętych dla celów ustalenia wymiaru składek na
ubezpieczenie społeczne rolników, opłaca Kasa Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego,
b) od 6 hektarów przeliczeniowych użytków rolnych,
przyjętych dla celów ustalenia wymiaru składek na
ubezpieczenie społeczne rolników, opłaca rolnik, o którym
mowa w art. 1 pkt 1;
2) domowników rolników prowadzących działalność wyłącznie
w zakresie działów specjalnych produkcji rolnej w rozumieniu
ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników opłaca rolnik, o którym mowa w art. 1 pkt 3.

Art. 3. 1. Rolnicy, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 3, opłacają w Kasie
Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego składki na ubezpieczenie zdrowotne za każdą
osobę podlegającą ubezpieczeniu, za każdy miesiąc, za okres od dnia 1 kwietnia 2012 r.
do dnia 31 grudnia 2012 r., kwartalnie – w terminach określonych dla składek na
ubezpieczenie społeczne rolników.
2. Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego opłaca składki na
ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 lit. a, w terminie
do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu, za który jest opłacana składka.
2




Art. 4. 1. Z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego osób, o których mowa
w art. 1, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekazuje do Narodowego
Funduszu Zdrowia miesięcznie 155 167 tys. zł, w terminie do 15. dnia miesiąca
następującego po miesiącu, za który kwota ta jest należna, z zastrzeżeniem art. 7.
2. Kwota przekazywana Narodowemu Funduszowi Zdrowia w danym
miesiącu obejmuje składki na ubezpieczenie zdrowotne pobrane od rolników, o których
mowa w art. 1 pkt 1 i 3, w poprzednim miesiącu wraz z pobranymi odsetkami.

Art.
5. W zakresie nieuregulowanym niniejszą ustawą do składek na
ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 1, stosuje się przepisy ustawy
z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych.

Art. 6. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164,
poz. 1027, z późn. zm. 2)) w art. 86:
1) w ust. 1 uchyla się pkt 1;
2) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Składki na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 – 15, a także osób, którym przyznano renty na
podstawie przepisów o zaopatrzeniu inwalidów wojennych
i wojskowych oraz członków ich rodzin, jak również osób,
które utraciły wzrok w wyniku działań wojennych w latach
1939 – 1945 lub eksplozji niewypałów i niewybuchów
pozostałych po tych działaniach, otrzymujących dochody
z tytułu emerytury lub renty zwolnione z podatku
dochodowego od osób fizycznych na podstawie odrębnych
przepisów, są finansowane z budżetu państwa.”;
3) uchyla się ust. 2a.

3



Art. 7. Kwotę, o której mowa w art. 86 ust. 2a ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
w brzmieniu obowiązującym do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, za styczeń
2012 r., Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przekazuje w terminie do dnia
15 lutego 2012 r.

Art. 8. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2012 r.




1) Niniejsza ustawa zmienia ustawę z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216,
poz. 1367, Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6,
poz. 33, Nr 22, poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98,
poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178,
poz. 1374, z 2010 r. Nr 50, poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165,
poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257,
poz. 1723 i 1725 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622,
Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, Nr 171,
poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378.
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411,
Nr 70, poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 227, poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656,
z 2009 r. Nr 69, poz. 595, Nr 79, poz. 667 i Nr 97, poz. 800 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 149,
poz. 887, Nr 232, poz. 1378 i Nr 233, poz. 1382.



4