Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 984

Warszawa, 28 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o Centralnym Biurze
Antykorupcyjnym oraz o zmianie
niektórych innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jana Widackiego.


(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Anita Błochowiak;
(-) Marian Filar; (-) Tomasz Garbowski; (-) Witold Gintowt-Dziewałtowski;
(-) Henryk Gołębiewski; (-) Tadeusz Iwiński; (-) Jan Kochanowski;
(-) Janusz Krasoń; (-) Wacław Martyniuk; (-) Zbigniew Matuszczak;
(-) Jarosław Matwiejuk; (-) Henryk Milcarz; (-) Wojciech Olejniczak;
(-) Jerzy Szmajdziński; (-) Jolanta Szymanek-Deresz; (-)
Jan Widacki;
(-) Ryszard Zbrzyzny.
Projekt
USTAWA
z dnia
2008 r.
o zmianie ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
Art. 1
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz.
U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, z późn. zm.1) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Tworzy się Centralne Biuro Antykorupcyjne, zwane dalej
„CBA”, jako służbę specjalną do spraw zwalczania
korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w
szczególności w instytucjach państwowych, w tym
samorządowych oraz innych zadań określonych w
ustawie.”;
b) ust. 3 skreśla się;
c) ust. 4 skreśla się;
2) w art. 2:
a) dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Szef CBA informuje Prezesa Rady Ministrów oraz
Najwyższą Izbę Kontroli o przypadkach ujawnienia
przestępstw oraz zjawisk, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit.
c-d i ust. 1 pkt 2-6.”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. CBA może prowadzić pod nadzorem prokuratora
postępowanie przygotowawcze obejmując wszystkie czyny
ujawnione w jego przebiegu, jeżeli pozostają w związku
podmiotowym lub przedmiotowym z czynem stanowiącym
podstawę jego wszczęcia.”,
3) art. 5:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1122 i Nr 218, poz. 1592.
2
„2. Szef CBA jest centralnym organem administracji rządowej
nadzorowanym przez ministra właściwego do spraw
wewnętrznych, działającym przy pomocy CBA, które jest
urzędem administracji rządowej”;
b) ust. 3 skreśla się;
4) w art. 6:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie
„1. Szefa CBA powołuje na czteroletnią kadencję i odwołuje
Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do
spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu opinii Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium do Spraw Służb
Specjalnych, a także sejmowej komisji właściwej do spraw
służb specjalnych oraz komisji właściwej do spraw
wewnętrznych.”;
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, na wniosek
Szefa CBA, powołuje i odwołuje zastępców Szefa CBA.”;
5) w art. 7 ust. 1 dodaje się pkt 5a:
„5a) spełnia wymagania konieczne do uzyskania pozwolenia na
broń określone w art. 15 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 21
maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2004 r. Nr 52,
poz. 525 z późn. zm.);”
6) w art. 8 dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) przyjęcia przez Sejm na wniosek rządu lub z własnej
inicjatywy – uchwały w tej sprawie większością 2/3 głosów
w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów.”;
7) po art. 10 dodaje się art. 10a
„Art. 10a
Minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Szefa
CBA, po zasięgnięciu opinii Kolegium do spraw służb
specjalnych, a także sejmowych komisji do spraw służb
specjalnych oraz administracji i spraw wewnętrznych powołuje
i odwołuje zastępców Szefa CBA.”;
8) art. 12 otrzymuje brzmienie:
„Art. 12
1. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, po zasięgnięciu
opinii Prokuratora Generalnego i Prezesa Najwyższej Izby
Kontroli określa kierunki działania CBA w drodze
wytycznych.
3
2. Minister właściwy do spraw wewnętrznych, najpóźniej na 2
miesiące przed końcem roku kalendarzowego, przedstawia
Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia roczny plan
działania CBA na rok następny.
3. Minister właściwy do spraw wewnętrznych przedstawia
corocznie do dnia 31 marca Prezesowi Rady Ministrów,
sejmowej komisji właściwej do spraw służb specjalnych
oraz komisji właściwej do spraw wewnętrznych
sprawozdanie z działalności CBA za poprzedni rok
kalendarzowy.”
9) w art. 13 ust. 1 pkt 3 skreśla się wyrazy „operacyjno-rozpoznawcze i”,
także skreśla się zdanie ostatnie „oraz działalności godzącej w interesy
ekonomiczne państwa”;
10) w art. 14 ust. 1 pkt 7 skreśla się wyraz „nieodpłatnie”;
11) w art. 14 ust. 8 dodaje się zdanie trzecie w brzmieniu „O zniszczeniu
powiadamia się Prokuratora Generalnego.”;
12) w art. 17 dodaje się ust. 19 i 20 w brzmieniu:
„19. Prokurator Generalny przedstawia coroczne Sejmowi i
Senatowi sprawozdanie na temat działalności określonej w
ust. 1-18.
20. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia,
szczegółowy zakres oraz tryb przygotowania sprawozdania,
o którym mowa w ust. 19, mając na względzie potrzebę
przedstawienia pełnej informacji w szczególności na temat
liczby i rodzaju wykonanych przez CBA kontroli
operacyjnych.”;
13) w art. 22:
a) w ust. 2 skreśla się wyrazy „zapobieżenia lub”;
b) w ust. 4 wyrazy „niezbędne dane osobowe” zastępuje się
wyrazami „niezbędne do ścigania przestępstw dane
osobowe”;
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„6. Dane osobowe zebrane w celu wykrycia przestępstwa
przechowuje się przez okres, w którym są one
niezbędne dla realizacji ustawowych zadań
wykonywanych przez CBA jednak nie dłużej niż do
c z a s u
p r z e d a w n i e n i a
j e g o
k a r a l n o ś c i .
Funkcjonariusze CBA dokonują weryfikacji tych
danych nie rzadziej niż co 10 lat od dnia uzyskania
informacji, usuwając dane zbędne.”,
d) dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
4
„6a. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, po
uzyskaniu zgody Prokuratora Generalnego, dane o
których mowa w ust. 6, mogą być przechowywane
przez okres dłuższy.”,
14) w art. 33 ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres kontroli
może być przedłużany na dalszy czas oznaczony przez
Szefa CBA, nie dłuższy jednak niż o 3 miesiące.”;
15) w art. 35 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„3. Kontrolę przeprowadza się w sposób możliwie najmniej
naruszający dobra osobiste osoby kontrolowanej oraz osób
trzecich.
4. Na sposób prowadzenia czynności kontrolnych,
kontrolowanemu przysługuje skarga do miejscowo
właściwego prokuratora.”,
16) w art. 39 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Dokumentacja oględzin, o ile nie jest wykorzystywana w
postępowaniu karnym lub dyscyplinarnym podlega
protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. O fakcie
zniszczenia dokumentacji powiadamia się osobę
kontrolowaną.”,
17) w art. 45:
a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Zastrzeżenia wnosi się na piśmie do Sądu Okręgowego w
Warszawie za pośrednictwem Szefa CBA w terminie 7 dni
od dnia otrzymania protokołu kontroli.”,
b) dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
4a. Zastrzeżenia wniesione w trybie ust. 4, Szef CBA przekazuje
niezwłocznie do sądu wraz ze wszystkimi zebranymi
materiałami służącymi do sporządzenia protokołu kontroli i
własnym stanowiskiem.”,
4b. Sąd, o którym mowa w ust. 4., rozstrzyga o zasadności
zgłoszonych zastrzeżeń w drodze postanowienia.”,
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. W przypadku uznania przez sąd zastrzeżeń, o których mowa
w ust. 3-4b, za zasadne Szef CBA jest obowiązany polecić
zmianę lub uzupełnienie odpowiedniej części protokołu
kontroli.
d) ust. 6 skreśla się,
5