Poselski projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Warszawa, 17 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-99/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939-1945
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciele wnioskodawców:
poseł Henryk Gołębiewski i poseł Tadeusz Tomaszewski), w wersji
uwzględniającej autopoprawkę

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z
2002 r., Nr 23, poz. 398 ze zmianami) sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony poselski projekt ustawy okre la zasady ustalania i
realizacji miesięcznego wiadczenia pieniężnego przysługującego małoletnim
ofiarom wojny 1939-1945. wiadczenie ma przysługiwać osobie, która w
okresie podlegania represjom, tj. wykonywania, w okresie od dnia 1 wrze nia
1939 r. do dnia 8 maja 1945 r., przez co najmniej 6 miesięcy, pracy
przymusowej na rzecz III Rzeszy lub Związku Socjalistycznych Republik
Radzieckich, nie miała ukończonych 16 lat, była obywatelem polskim i jest nim
obecnie (art. 1 – 3 projektu).
Projekt ustawy przewiduje zmianę art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14,
poz. 176, ze zmianami), dotyczącą zwolnienia z podatku dochodowego od osób
fizycznych
wiadczenia pieniężnego przyznawanego na podstawie
proponowanej ustawy. Ponadto proponuje się wprowadzenie w ustawie z dnia
28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992) przepisu art. 3 pkt 1 lit. c tiret dwudzieste siódme, uznającego
wiadczenia pieniężne przyznawane na podstawie proponowanej ustawy za
dochody niepodlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku
dochodowym od osób fizycznych.
Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2008 r.



2
2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o której mowa w projekcie
ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przepisy projektu nie należą do materii regulacji prawa UE.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o wiadczeniu pieniężnym dla małoletnich
ofiar wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w wersji
uwzględniającej autopoprawkę, nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Wniesiona autopoprawka nie zawiera – wymaganego art. 34 ust. 2 pkt 7
w związku z art. 36 ust. 5 Regulaminu Sejmu – o wiadczenia w sprawie
zgodno ci autopoprawki z prawem Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych



Michał Królikowski




Deskryptory Bazy REX: wiadczenia socjalne, obywatelstwo, projekt ustawy, Unia
Europejska
Warszawa, 17 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-100/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar
wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciele
wnioskodawców: poseł Henryk Gołębiewski i poseł Tadeusz Tomaszewski),
w wersji uwzględniającej autopoprawkę, jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej

Przedstawiony poselski projekt ustawy okre la zasady ustalania i
realizacji miesięcznego wiadczenia pieniężnego przysługującego małoletnim
ofiarom wojny 1939-1945. wiadczenie ma przysługiwać osobie, która w
okresie podlegania represjom, tj. wykonywania, w okresie od dnia 1 wrze nia
1939 r. do dnia 8 maja 1945 r., przez co najmniej 6 miesięcy, pracy
przymusowej na rzecz III Rzeszy lub Związku Socjalistycznych Republik
Radzieckich, nie miała ukończonych 16 lat, była obywatelem polskim i jest nim
obecnie. Projekt ustawy przewiduje też zmianę ustaw: z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze
zmianami) oraz z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U.
z 2006 r. Nr 139, poz. 992).
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o wiadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny
1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w wersji uwzględniającej
autopoprawkę, nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski


Deskryptory Bazy REX: wiadczenia socjalne, obywatelstwo, projekt ustawy, Unia
Europejska