Senacki projekt ustawy o zmianie ustaw w zakresie ochrony dóbr osobistych przed rozpowszechnianiem zawierających nieprawdziwe informacje materiałów wyborczych i materiałów dotyczących referendum

Druk nr 3350

Warszawa, 5 sierpnia 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marszałek Senatu


Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku !

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. mam zaszczyt powiadomić Pana Marszałka, że Senat na 61
posiedzeniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. podjął uchwałę w sprawie wniesienia do
Sejmu projektu ustawy

- o zmianie ustaw w zakresie ochrony dóbr
osobistych przed rozpowszechnianiem
zawierających nieprawdziwe informacje
materiałów wyborczych i materiałów
dotyczących referendum.
Projekt ustawy stanowi wykonanie obowiązku dostosowania systemu
prawa do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora Leona
Kieresa do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym
projektem.
W załączeniu przesyłam opinię o zgodności projektu ustawy z prawem
Unii Europejskiej.
Z poważaniem

(-) Bogdan Borusewicz
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 5 sierpnia 2010 r.
w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustaw w zakresie ochrony
dóbr osobistych przed rozpowszechnianiem zawierających nieprawdziwe informacje
materiałów wyborczych i materiałów dotyczących referendum
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie
ustaw w
zakresie ochrony dóbr osobistych przed rozpowszechnianiem zawierających
nieprawdziwe informacje materiałów wyborczych i materiałów dotyczących referendum.
Jednocześnie upoważnia senatora Leona Kieresa do reprezentowania Senatu w
pracach nad projektem.
MARSZAŁEK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
p r o j e k t
USTAWA
z dnia
o zmianie ustaw w zakresie ochrony dóbr osobistych przed rozpowszechnianiem
zawierających nieprawdziwe informacje materiałów wyborczych i materiałów
dotyczących referendum1)
Art. 1.
W ustawie z dnia z dnia 27 września 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 72, poz. 467) art. 80 otrzymuje brzmienie:
"Art. 80. W przypadku rozpowszechniania materiałów wyborczych zawierających informacje
nieprawdziwe stosuje się odpowiednio art. 91 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. –
Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej.".
Art. 2.
W ustawie z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów
i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547, z późn. zm.2)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) art. 72 otrzymuje brzmienie:
"Art. 72. W przypadku rozpowszechniania materiałów wyborczych zawierających
informacje nieprawdziwe stosuje się odpowiednio art. 91 ustawy z dnia 12
kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do
Senatu Rzeczypospolitej Polskiej.";
2) uchyla się art. 73.

1) Niniejszą ustawą zmienia się następujące ustawy: ustawę z dnia z dnia 27 września 1990 r. o wyborze
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawę z dnia 16 lipca 1998 r. – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad
powiatów i sejmików województw, ustawę z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, ustawę z dnia 12
kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej
Polskiej, ustawę z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym oraz ustawę z dnia 23 stycznia 2004 r.
– Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 102,
poz. 1055 i Nr 167, poz. 1760, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 34, poz. 242, Nr 146,
poz. 1055, Nr 159, poz. 1127 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162, Nr 48, poz. 327 i Nr 112, poz. 766,
z 2008 r. Nr 96, poz. 607 i Nr 180, poz. 1111, z 2009 r. Nr 213, poz. 1651 i 1652 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 356.
- 2 -
Art. 3.
W ustawie z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. Nr 88, poz. 985, z późn.
zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 35:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. W przypadku rozpowszechniania materiałów dotyczących referendum
zawierających informacje nieprawdziwe stosuje się odpowiednio art. 44 ustawy z
dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym.",
b) uchyla się ust. 2 i 3,
c) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
"4. Postanowienia, o których mowa w art. 44 ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w ust. 1, w
referendum zarządzonym przez organ stanowiący jednostki samorządu
terytorialnego doręcza się właściwemu organowi wykonawczemu jednostki
samorządu terytorialnego, a komisarzowi wyborczemu - w referendum przez niego
zarządzonym.
5. Postanowienia, o których mowa w art. 44 ust. 2 i 3 ustawy wymienionej w ust. 1, w
referendum zarządzonym w sprawie odwołania wójta (burmistrza, prezydenta
miasta) doręcza się właściwemu przewodniczącemu rady gminy.",
2) uchyla się art. 36.
Art. 4.
W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. – Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2007 r. Nr 190, poz. 1360, z 2008 r.
Nr 171, poz. 1056 oraz z 2009 r. Nr 119, poz. 999) w art. 91:
1) w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Od postanowienia sądu apelacyjnego skarga kasacyjna nie przysługuje.";
2) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. W sprawach, o których mowa w ust. 4 i 5 przepisu art. 85 ust. 1 nie stosuje się.".
- 3 -
Art. 5.
W ustawie z dnia 14 marca 2003 r. o referendum ogólnokrajowym (Dz. U. Nr 57, poz. 507,
z późn. zm.4)) w art. 44:
1) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie w rozumieniu prawa prasowego,
materiały dotyczące referendum, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi
lub inne formy prowadzonej w okresie kampanii referendalnej agitacji, zawierają
informacje nieprawdziwe, każdy zainteresowany ma prawo wnieść do sądu
okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia:
1)
zakazu rozpowszechniania takich informacji;
2)
przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje;
3)
nakazania sprostowania takich informacji;
4)
nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste;
5)
nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone.";
2) w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"Od postanowienia sądu apelacyjnego skarga kasacyjna nie przysługuje.";
3) dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. W sprawach, o których mowa w ust. 4 i 5, przepisu art. 38 nie stosuje się.".
Art. 6.
W ustawie z dnia 23 stycznia 2004 r. – Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego (Dz.
Nr 25, poz. 219, z późn. zm.5)) art. 74 otrzymuje brzmienie:
"Art. 74. W przypadku rozpowszechniania materiałów wyborczych zawierających informacje
nieprawdziwe stosuje się odpowiednio art. 91 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. –
Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu
Rzeczypospolitej Polskiej.".
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia i ma zastosowanie do kampanii
wyborczych lub referendalnych rozpoczętych po jej wejściu w życie.

3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 113, poz. 984 i Nr 153,
poz. 1271, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2005 r. Nr 175, poz. 1457 oraz z 2007 r. Nr 112, poz. 766.
4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 85, poz. 782, z 2007 r. Nr 112, poz. 766
oraz z 2009 r. Nr 68, poz. 573 i Nr 202, poz. 1547.
5) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162
i Nr 112, poz. 766 oraz z 2009 r. Nr 119, poz. 999 i Nr 202, poz. 1547.