Rządowy projekt ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych

Druk nr 1997

Warszawa, 8 maja 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-29-09



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o udostępnianiu informacji gospo-
darczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o udostępnianiu informacji gospodarczych


Rozdział 1
Przepisy ogólne

Art. 1. 1. Ustawa określa zasady:
1) udostępniania informacji gospodarczych dotyczących wiarygodności płatniczej;
2) tworzenia i działania biura informacji gospodarczej;
3) ujawniania, przechowywania, aktualizacji i usuwania informacji gospodarczych;
4) nadzoru nad biurem informacji gospodarczej.
2. Informacje gospodarcze udostępnia się osobom trzecim nieoznaczonym w chwili
przeznaczania tych informacji do udostępniania.
3. Przepisów ustawy nie stosuje się do udostępniania danych pochodzących z publicznie
dostępnych rejestrów lub zbiorów.

Art. 2. 1. Przez informacje gospodarcze rozumie się dane dotyczące:
1) podmiotu będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej w zakresie:
a) nazwy albo firmy,
b) siedziby i adresu,
c) numeru właściwego rejestru wraz z oznaczeniem sądu rejestrowego,
d) numeru identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany, lub innego numeru
identyfikacyjnego w przypadku osoby zagranicznej, o której mowa w art. 5 pkt 2 lit. b
i c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.),
e) numeru identyfikacyjnego w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki
narodowej, zwanego dalej „numerem REGON”, jeżeli został nadany,
f) imion, nazwisk i numeru ewidencyjnego Powszechnego Elektronicznego Systemu
Ewidencji Ludności, zwanego dalej „numerem PESEL”, lub innego numeru
potwierdzającego tożsamość wspólników, osób wchodzących w skład organów
zarządzających lub prokurentów,
g) imion i nazwisk pełnomocników, o ile zostali ustanowieni,
h) głównego przedmiotu prowadzonej działalności;
2) osoby fizycznej w zakresie:
a) imion i nazwiska,
b) adresu miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń,
c) numeru PESEL lub innego numeru potwierdzającego tożsamość,
d) serii i numeru dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego
tożsamość;
3) osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą w zakresie:
a) imion i nazwiska,
b) numeru PESEL lub innego numeru potwierdzającego tożsamość,
c) serii i numeru dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość,
d) firmy,
e) oznaczenia miejsca zamieszkania i adresu do doręczeń lub adresu, pod którym jest
wykonywana działalność gospodarcza,
f) numeru identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli został nadany, lub innego numeru
identyfikacyjnego w przypadku osoby zagranicznej, o której mowa w art. 5 pkt 2 lit. a
ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej,
g) numeru REGON, jeżeli został nadany,
h) numeru właściwej ewidencji wraz z oznaczeniem organu ewidencyjnego lub numeru
właściwego rejestru wraz z oznaczeniem sądu rejestrowego w przypadku osoby
zagranicznej, o której mowa w art. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej,
i) imion i nazwisk pełnomocników, o ile zostali ustanowieni,
j) głównego przedmiotu prowadzonej działalności gospodarczej;
2
4) zobowiązania pieniężnego w zakresie:
a) tytułu prawnego,
b) kwoty i waluty,
c) kwoty zaległości,
d) daty powstania zaległości,
e) informacji o postępowaniach dotyczących zobowiązania,
f) informacji o kwestionowaniu przez dłużnika istnienia całości lub części zobowiązania,
g) daty wysłania listem poleconym albo doręczenia dłużnikowi do rąk własnych
wezwania do zapłaty, zawierającego ostrzeżenie o zamiarze przekazania danych do
biura informacji gospodarczej, z podaniem firmy i adresu siedziby tego biura,
h) informacji o zbyciu wierzytelności,
i) innych informacji przekazanych w trybie i na zasadach określonych w art. 13;
5) posłużenia się podrobionym lub cudzym dokumentem w zakresie:
a) nazwy dokumentu,
b) serii i numeru dokumentu,
c) daty wystawienia dokumentu,
d) oznaczenia, siedziby i adresu podmiotu wskazanego w dokumencie jako jego
wystawca,
e) imion i nazwiska osoby, której dokument dotyczy,
f) okoliczności posłużenia się dokumentem,
g) wskazania osoby lub organu, który stwierdził, że dokument jest podrobiony lub cudzy.
2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) dłużniku – rozumie się przez to osobę fizyczną, w tym osobę fizyczną prowadzącą
działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, zobowiązaną względem wierzyciela w związku z prowadzoną
działalnością gospodarczą lub stosunkiem prawnym;
2) dłużniku niebędącym konsumentem – rozumie się przez to osobę fizyczną prowadzącą
działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, zobowiązaną względem wierzyciela w związku z prowadzoną
działalnością gospodarczą lub stosunkiem prawnym;
3
3) dłużniku będącym konsumentem – rozumie się przez to osobę fizyczną, o której mowa
w art. 22¹ ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93,
z późn. zm.), a także osobę zobowiązaną do świadczeń alimentacyjnych, o której mowa
w art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do
alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 i Nr 6, poz. 33);
4) wierzycielu – rozumie się przez to osobę fizyczną, której wierzytelność została
stwierdzona tytułem wykonawczym, osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą,
osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której
w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą lub stosunkiem prawnym przysługuje
wierzytelność, oraz organ właściwy dłużnika albo wierzyciela w rozumieniu art. 2 pkt 9 i 10
ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
5) umowie o kredyt konsumencki – rozumie się przez to umowę, o której mowa w art. 2
ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2001 r. o kredycie konsumenckim (Dz. U. Nr 100, poz. 1081,
z późn. zm.);
6) udostępnianiu informacji gospodarczych – rozumie się przez to przekazywanie przez
wierzyciela informacji gospodarczych do biura informacji gospodarczej oraz ujawnianie tych
informacji przez to biuro.

Art. 3. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie w zakresie przetwarzania danych
osobowych osób fizycznych stosuje się przepisy o ochronie danych osobowych.

Rozdział 2
Biuro informacji gospodarczej
Art. 4. Udostępnianie informacji gospodarczych osobom trzecim nieoznaczonym w chwili
przeznaczania tych informacji do udostępniania następuje wyłącznie za pośrednictwem biura
informacji gospodarczej, chyba że udostępnianie następuje w celu sprzedaży wierzytelności
przez ogłoszenie publiczne lub przepisy prawa przewidują inny tryb udostępniania danych.

Art. 5. 1. Biuro informacji gospodarczej, zwane dalej „biurem”, może zostać utworzone
wyłącznie w formie spółki akcyjnej, o kapitale zakładowym nie mniejszym niż
4 000 000 złotych.
4