Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw

wynikający z innych przepisów, w tym przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004
r. ˗ Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.).”;
10) w art. 13 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W przypadku gdy organ administracji publicznej zleca realizację zadania
publicznego w sposób, o którym mowa w art. 16a, ogłoszenie otwartego konkursu
ofert, o którym mowa w ust. 2, zawiera dodatkowo informacje o zasadach i
warunkach zlecenia zadania.”;
11) w art. 14:
a) zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:
„Oferta złożona po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert albo w trybach, o
których mowa w art. 11a-c, zawiera w szczególności:”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Oferta realizacji zadania publicznego w sposób określony w art. 16a oprócz
informacji, o których mowa w ust. 1, zawiera także zasady i tryb przeprowadzenia
konkursu na wybór realizatorów projektów, w tym warunki i kryteria ich wyboru
oraz zasady i sposób monitorowania i oceny realizowanych przez nich
projektów.”;
12) w art. 15:
a) ust. 2e otrzymuje brzmienie:
„2e. Komisja konkursowa może korzystać z pomocy osób posiadających
specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych,
których konkurs dotyczy.”,
b) po ust. 2e dodaje się ust. 2ea w brzmieniu:
„2ea. Osoby, o których mowa w ust. 2e, mogą w szczególności:
1) uczestniczyć w pracach komisji z głosem doradczym;
2) wydawać opinie.”;
13) w art. 16:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3,
przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego w trybach, o których mowa w
art. 11 ust. 2, zobowiązują się do wykonania zadania publicznego w zakresie i na

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473
oraz z 2014 r. poz. 423, 811, 915, 768, 1146 i 1232.

5

zasadach określonych w umowie, odpowiednio o wsparcie realizacji zadania
publicznego lub o powierzenie realizacji zadania publicznego, sporządzonej z
uwzględnieniem).”,
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Rada Wojewódzka, po zasięgnięciu opinii organu wykonawczego, określa w
uchwale sposób realizacji zadań, o których mowa w ust. 2.”,
d) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

7) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 645 oraz z 2014 r.
poz. 379 i 1072.
15

„4. Kadencja Rady Wojewódzkiej trwa 3 lata.”;
35) art. 41d otrzymuje brzmienie:
„Art. 41d. Do Rady Wojewódzkiej stosuje się odpowiednio przepisy art. 38.”;
36) w art. 41e:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Organ wykonawczy właściwej jednostki samorządu terytorialnego na wspólny
wniosek co najmniej 5 organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych
w art. 3 ust. 3, prowadzących działalność odpowiednio na terenie powiatu lub
gminy, tworzy w terminie 30 dni od dnia wpłynięcia wniosku odpowiednio
Powiatową lub Gminną Radę Działalności Pożytku Publicznego, jako organ
konsultacyjny i opiniodawczy, zwane dalej odpowiednio „Radą Powiatową” lub
„Radą Gminną”.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku nieutworzenia Rady w terminie, o którym mowa w ust. 1, mają
zastosowanie przepisy art. 101 i art. 101a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz art. 87 i art. 88
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.
595, z późn. zm.).”,
c) uchyla się ust. 2,
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kadencja Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej trwa 3 lata.”;
37) art. 41g otrzymuje brzmienie:
„Art. 41g. 1. Organ stanowiący odpowiednio powiatu lub gminy określi, w drodze
uchwały, tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania odpowiednio
Rady Powiatowej lub Rady Gminnej, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia
reprezentatywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w
art. 3 ust. 3, terminy i sposób zgłaszania kandydatur na członków Rady Powiatowej lub
Rady Gminnej oraz potrzebę zapewnienia sprawnego funkcjonowania tych Rad.
2. Organ wykonawczy odpowiednio powiatu lub gminy odwołuje członka Rady
Powiatowej lub Rady Gminnej przed upływem kadencji:

8) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 645 i 1318 oraz z
2014 r. poz. 379 i 1072.
9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 646 oraz z 2014 r.
poz. 379 i 1072.

16

1) na jego wniosek;
2) na wniosek przedstawicieli organu wykonawczego odpowiednio powiatu lub
gminy;
3) na wniosek przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzących działalność na terenie powiatu lub
gminy;
4) w przypadku skazania członka Rady Powiatowej lub Rady Gminnej
prawomocnym wyrokiem za przestępstwo popełnione z winy umyślnej;
5) jeżeli stał się trwale niezdolny do pełnienia obowiązków członka Rady
Powiatowej lub Rady Gminnej z powodu choroby stwierdzonej orzeczeniem
lekarskim;
6) w przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na trzech kolejnych
posiedzeniach Rady Powiatowej lub Rady Gminnej.”;
38) w art. 41i po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Rada Powiatowa lub Rada Gminna, po zasięgnięciu opinii organu wykonawczego
właściwej jednostki samorządu terytorialnego, określa w uchwale sposób realizacji
zadań, o których mowa w ust. 1.”;
39) w dziale II w rozdziale 6 po art. 41i dodaje się art. 41j w brzmieniu:
„Art. 41j. Do Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej stosuje się odpowiednio przepisy
art. 38.”;
40) art. 50a otrzymuje brzmienie:
„Art. 50a. Rada Ministrów, na podstawie informacji uzyskanych od organów
administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego, przedstawia co dwa lata
Sejmowi i Senatowi Rzeczypospolitej Polskiej, sprawozdanie ze stosowania ustawy w
terminie do dnia 30 listopada roku następującego po upływie okresu
sprawozdawczego.”;
41) w art. 50b uchyla się ust. 2;
42) po art. 50b dodaje się art. 50c–50e w brzmieniu:
„Art. 50c. 1. Kto, działając w imieniu organizacji pożytku publicznego, która została
uwzględniona w wykazie, o którym mowa w art. 27a ust. 1, wzywa do przekazania lub
przekazuje środki pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych na
rzecz organizacji pożytku publicznego, która nie została uwzględniona w wykazie, o
którym mowa w art. 27a, podlega karze grzywny.
17

2. Kto, działając w imieniu organizacji pożytku publicznego, która nie została
uwzględniona w wykazie, o którym mowa w art. 27a, wzywa do przekazania 1%
podatku dochodowego od osób fizycznych za pośrednictwem organizacji pożytku
publicznego, która została uwzględniona w wykazie, o którym mowa w art. 27a,
podlega karze grzywny.
Art. 50d. Kto, prowadząc promocję 1% podatku dochodowego od osób fizycznych nie
wypełnia obowiązków przekazywania informacji, o której mowa w art. 27c podlega
karze grzywny.
Art. 50e. Orzekanie w sprawach, o których mowa w art. 50b - 50d, następuje w trybie
przepisów ”.

Art. 2
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203, z późn.
zm. wprowadza się następującą zmianę:
W art. 12 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Przepisu ust. 2 nie stosuje się do fundacji posiadających status organizacji pożytku
publicznego, które zamieściły na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego sprawozdanie merytoryczne z działalności
oraz sprawozdanie finansowe zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, 1138 i
1146).”.

Art. 3
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012
r. , poz. 361 z późn. zm. wprowadza się następującą zmianę:
W art. 45c po ust. 6a dodaje się ust. 6b w następującym brzmieniu:
„6b. Naczelnik urzędu skarbowego właściwy ze względu na siedzibę organizacji pożytku
publicznego wstrzymuje przekazanie 1% podatku organizacji pożytku publicznego na

10) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 765 oraz z 2014 r.
poz. 486, 579, 786 i 969.
11) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1991 r. Nr 46, poz. 203, z 1997
r. Nr 121, poz. 769, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 oraz z 2005 r. Nr 167, poz.
1398 i Nr 175, poz. 1462.
12) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 362, 596, 769,
1278, 1342, 1448, 1529 i 1540, z 2013 r. poz. 888, 985, 1036, 1287, 1304, 1387 i 1717 z 2014 r. poz. 223,
312, 567, 598, 773, 915, 1328, 1563, 1644, 1662 i 1863 oraz z 2015 r. poz. 73.
18