Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Druk nr 3484

Warszawa, 15 października 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-129-10


Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych oraz ustawy o
zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i
chorób zakaźnych u ludzi z projektem aktu
wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Zdrowia.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych oraz ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi

Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164,
poz. 1027, z późn. zm.1)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 13a otrzymuje brzmienie:
„Art. 13a. Minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu
z Ministrem Sprawiedliwości oraz ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze
rozporządzenia, sposób i tryb finansowania z budżetu
państwa świadczeń opieki zdrowotnej:
1) udzielanych świadczeniobiorcom, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 2 i 3,
2) o których mowa w art. 12 pkt 2 – 6 i 9, art. 12a oraz
art. 26
– uwzględniając zasady i sposób wydatkowania
środków publicznych oraz zapewnienie skuteczności
udzielania świadczeń opieki zdrowotnej.”;
2) w art. 23 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.
wiadczeniodawca, o którym mowa w art. 20 ust. 1,
przekazuje co miesiąc oddziałowi wojewódzkiemu Funduszu
właściwemu ze względu na miejsce udzielania świadczenia
informację o
prowadzonych listach oczekujących na
udzielanie świadczeń, obejmującą:
1) liczbę oczekujących i średni czas oczekiwania obliczony
w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie
art. 190 ust. 1;
2) dane określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 190 ust. 1.”;
3) art. 83 otrzymuje brzmienie:
„Art.
83.
1. W przypadku gdy składka na ubezpieczenie
zdrowotne obliczona przez płatnika, o którym mowa
w art. 85 ust. 1 – 13, zgodnie z przepisami art. 79
i 81 jest wyższa od zaliczki na podatek dochodowy
od osób fizycznych obliczonej przez tego płatnika
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 lipca 1991 r.
o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U.
z 2010 r. Nr 51, poz. 307, z późn. zm.2)), składkę
obliczoną za poszczególne miesiące obniża się do
wysokości tej zaliczki.
2. W przypadku nieobliczania zaliczki na podatek
dochodowy od osób fizycznych przez płatnika, od
przychodów stanowiących podstawę wymiaru
składki, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych,
składkę obliczoną za poszczególne miesiące obniża
się do wysokości 0 zł.
3. Jeżeli podstawę obliczenia składki na ubezpieczenie
zdrowotne stanowi:
 
2

1) przychód ubezpieczonego wolny od podatku
dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46
ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych, od którego
płatnik nie oblicza zaliczki na ten podatek,
2) przychód członka służby zagranicznej
wykonującego obowiązki służbowe w placówce
zagranicznej, z wyłączeniem dodatku zagra-
nicznego i innych świadczeń przysługujących
tym osobom,
3) przychód ubezpieczonego wolny od podatku
dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 74
ustawy z dnia 26
lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych, od którego
płatnik nie oblicza zaliczki na ten podatek,
w stosunku do ubezpieczonych, o których mowa
w art. 66 ust. 1 pkt 16,
4) przychód ubezpieczonego zwolniony od podatku
na podstawie umów o unikaniu podwójnego
opodatkowania lub innych umów między-
narodowych, od którego płatnik nie oblicza
zaliczki na ten podatek, w stosunku do
ubezpieczonych, o których mowa w art. 66 ust. 1
pkt 1 i 16,
5) inny niż wymieniony w pkt 4 przychód
ubezpieczonego, od którego płatnik nie oblicza
zaliczki na podatek dochodowy od osób
fizycznych na podstawie art. 32 ust. 6 ustawy
z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym
od osób fizycznych,
6) przychód z tytułu wykonywania pracy na
podstawie umowy zlecenia albo innej umowy
 
3

o świadczenie usług, do której zgodnie
z
przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się
przepisy dotyczące zlecenia, lub przychód
z tytułu pełnienia funkcji członka rady
nadzorczej, od którego, na mocy przepisów
ustawy z
dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych, pobiera się
zryczałtowany podatek dochodowy
– składkę na ubezpieczenie zdrowotne płatnik
oblicza zgodnie z przepisami art. 79 i 81.”;
4) w art. 97 ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„8.
Fundusz otrzymuje dotację z budżetu państwa na
sfinansowanie kosztów realizacji zadania, o którym mowa
w ust. 3 pkt 2a, 3 i 3b.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu
zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. Nr 234, poz. 1570, z 2009 r. Nr 76,
poz. 641 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 8 uchyla się ust. 5;
2) w art. 18 uchyla się ust. 10;
3) w art. 21 ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób
i
tryb finansowania kosztów zgłoszeń, o których mowa
w ust. 1, mając na względzie cele nadzoru epidemio-
logicznego.”;
4) w art. 38 uchyla się ust. 2;
5) w art. 40 uchyla się ust. 6.

 
4