Postępowanie odwoławcze w zamówieniach publicznych

Przeczytaj także: Zamówienia publiczne: wykluczenie za poważne naruszenie obowiązków zawodowych

Treść odwołania oraz pozostałe obowiązki związane ze złożeniem odwołania

Odwołanie przybiera formę bardzo zbliżoną do zwykłego pisma procesowego. Powinno więc zawierać nastepujące elementy:

1. Wskazanie do kogo jest skierowane (Prezes KIO),
2. Określenie stron postępowania,
3. określenie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,
4. zwięzłe przedstawienie zarzutów,
5. żądanie,
6. uzasadnienie faktyczne i prawne

Niezbędnym elementem każdego odwołania jest także dołączenia jego kopii do Zamawiającego przed upływem terminu do złożenia odwołania.

Rozprawa przed Krajową Izbą Odwoławczą

Jeżeli wszystkie braki zostaną uzupełnione lub przy ich braku, zostanie wyznaczona rozprawa, która ma charakter jawny. Podczas jej trwania każda ze stron postępowania jest uprawniona aż do czasu zamknięcia rozprawy do przedstawienia dowodów celem udowodnienia swoich racji. Po jej zakończeniu ogłaszany jest wyrok uwzględniający lub oddalający odwołanie. Następnie jest on doręczany stronom. To istotne, gdyż od tego momentu biegnie dla strony 7-dniowy termin do złożenia ewentulanej skargi.

Skarga jako kolejny środek odwoławczy po niekorzystnym roztrzygnięciu przez KIO

Strona niezadowolna z roztrzygnięcia może skierować do sądu okręgowego właściwego na siedzibę zamawiającego skargę, za pośrednictwem KIO. Ważne jest, iż skarga nie może mieć charakteru rozszerzającego wobec zarzutów i żądań przedstawionych w odwołaniu.

Stronom postępowania nie przysługuje prawo złożenia skargi kasacyjnej. Jedynie Prezes KIO jest do tego uprawniony.
Podsumowując, niezadowolone strony postępowania mają środki odwoławcze, z których mogą korzystać. Zawsze jednak należy zwrócić uwagę czy jest to opłacalne z uwagi na dość wysokie koszty zarówno postępowania odwoławczego (7.500,00 PLN albo 15.000,00 PLN) jak i postępowania przed sądem okręgowym.