Poselski projekt ustawy - Prawo spółdzielcze

Druk nr 980

Warszawa, 25 lipca 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja









Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej




Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

- - Prawo spółdzielcze.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Marka Gosa.

(-) Jan Bury; (-) Marek Gos; (-) Jarosław Górczyński; (-) Eugeniusz Tomasz
Grzeszczak; (-) Stanisław Kalemba; (-) Mieczysław Kasprzak; (-) Eugeniusz
Kłopotek; (-) Jan Łopata; (-) Mieczysław Marcin Łuczak; (-) Krystyna Ozga;
(-) Mirosław Pawlak; (-) Waldemar Pawlak; (-) Janusz Piechociński;
(-) Józef Racki; (-) Marek Sawicki; (-) Henryk Smolarz; (-) Zbigniew
Sosnowski; (-) Franciszek Jerzy Stefaniuk; (-) Andrzej Sztorc; (-) Genowefa
Tokarska; (-) Piotr Walkowski; (-) Zbigniew Włodkowski; (-) Piotr
Zgorzelski; (-) Józef Zych; (-) Stanisław elichowski.


PROJEKT
U S T A W A
z dnia ……………. 2012 r.
Prawo spółdzielcze

TYTUŁ I
Przepisy wspólne dla spółdzielni
Dział I
SPÓŁDZIELNIA, JEJ POWSTANIE I STATUT

Art. 1. 1. Spółdzielnia jest samorządnym i niezależnym zrzeszeniem osób, o zmiennym
składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, do którego przynależność jest
dobrowolna, a członkostwo dostępne dla wszystkich osób na zasadach określonych w ustawie
i statucie.
2. Celem spółdzielni jest zaspakajanie wspólnych potrzeb członków i ich rodzin oraz aspiracji
gospodarczych, społecznych i kulturalnych poprzez stanowiące wspólną własność i
demokratycznie kierowane przedsiębiorstwo. Działalność gospodarcza spółdzielni może mieć
charakter niezarobkowy.
3. Dla realizacji celów określonych w ust. 2 spółdzielnia może prowadzić działalność
społeczną, w szczególności kulturalną, oświatową i dobroczynną, dbając o rozwój rodziny,
społeczności lokalnej oraz o ochronę środowiska naturalnego.
4. Majątek spółdzielni jest prywatną własnością jej członków.
5. Jeżeli spółdzielnia prowadzi działalność społecznie użyteczną, a jej działalność
gospodarcza ma charakter niezarobkowy, spółdzielnia może być organizacją pożytku
publicznego w rozumieniu przepisów o działalności pożytku publicznego.
Art. 2. 1. W granicach określonych przez ustawę, statut reguluje organizację i sposób
działania spółdzielni oraz stosunki między spółdzielnią a jej członkami.
2. Statut może przewidywać, że określone w nim sprawy zostaną uregulowane w
regulaminie. W takim wypadku statut wskazuje organ spółdzielni właściwy do uchwalenia
regulaminu, zakres spraw przekazanych do uregulowania i sposób podania regulaminu do
wiadomości członków.
3. W granicach określonych przez ustawę i statut, stosunki między spółdzielnią i jej
członkami są regulowane przez umowy oraz regulaminy uchwalone na podstawie statutu.

Art. 3. 1. Statut spółdzielni określa:
1) nazwę spółdzielni, zawierającą w swej treści wyraz „spółdzielnia” albo
odpowiedniego rodzaju do pozostałej części nazwy przymiotnik „spółdzielczy”,
„spółdzielcza” lub „spółdzielcze”;
2) siedzibę spółdzielni;
3) czas trwania spółdzielni, jeżeli została ona założona na czas oznaczony;
4) przedmiot jej działalności gospodarczej, określony według Polskiej Klasyfikacji
Działalności (PKD) oraz rodzaj działalności społecznej na rzecz członków
spółdzielni ich rodzin i lokalnego środowiska społecznego, jeśli spółdzielnia taką
działalność prowadzi;
5) kwotę wpisowego albo sposób oznaczania jego wysokości oraz zasady i tryb
wnoszenia wpisowego;
6) wysokość jednego udziału, liczbę obowiązkowych udziałów oraz zasady i tryb
obejmowania i zwrotu udziałów;
7) czy w spółdzielni istnieje obowiązek wnoszenia wkładów oraz zasady i tryb
wnoszenia i zwrotu wkładów;
8) zasady podziału majątku wśród członków i byłych członków w razie likwidacji
spółdzielni,
9) zasady i tryb przyjmowania członków, wypowiadania członkostwa, wykluczania i
wykreślania z rejestru członków oraz ewentualne ograniczenia związane z
przyjmowaniem nowych członków,
10) prawa i obowiązki członków;
11) zasady zwoływania i obradowania walnego zgromadzenia oraz zebrania
przedstawicieli i grup członkowskich a także podejmowania na nich uchwał, w
tym zasady i termin powiadamiania członków oraz termin i sposób udostępniania
materiałów na walne zgromadzenie (zebranie przedstawicieli)
12) zasady i tryb powoływania i odwoływania członków wybieralnych organów
spółdzielni oraz skład i liczbę członków zarządu,
13) zasady pokrywania strat spółdzielni oraz zasady podziału nadwyżki bilansowej
(dochodu ogólnego).
2. Statut powinien ponadto zawierać postanowienia, których wprowadzenia wymagają
przepisy niniejszej ustawy lub innych ustaw.
3. Spółdzielnie osób prawnych, których członkami są spółdzielnie mogą używać nazwy
„związek gospodarczy spółdzielni”.
4.
Statut może przewidywać zarząd jednoosobowy, w osobie prezesa i ustalać
wymagania, jakie powinna spełniać osoba wchodząca w skład zarządu lub prezes w zarządzie
jednoosobowym.
5. Statut może także przewidzieć aby uchwały w sprawach:
a) nabycia lub zbycia nieruchomości, nabycia lub zbycia zakładu, nabycia czy zbycia
innej wyodrębnionej jednostki organizacyjnej,
b) przystępowania do innych organizacji gospodarczych oraz występowania z nich,
c) oznaczania najwyższej sumy zobowiązań, jaką spółdzielnia może zaciągnąć
- mogły być, oprócz ustawowych kompetencji walnego zgromadzenia w tej dziedzinie,
podejmowane także przez zarząd lub radę nadzorczą. W takim przypadku statut określi do
jakich wielkości zobowiązań oraz wartości majątku uchwały może podejmować Zarząd, a do
jakich – rada nadzorcza.
6. Statut może także określić (w sytuacji gdy nie przewiduje się wyboru rady nadzorczej)
zasady bezpośredniej kontroli sprawowanej przez członków mając na uwadze konieczność
zapewnienia sprawnego funkcjonowania Spółdzielni. Statut może zawierać także inne
postanowienia.
Art. 4. 1.W celu założenia spółdzielni osoby ją zakładające (założyciele) uchwalają statut
spółdzielni, potwierdzając jego przyjęcie przez złożenie pod nim swoich podpisów, składają
deklaracje członkowskie zawierające zobowiązanie do wpłacenia wpisowego określonego w
statucie oraz liczbę zadeklarowanych udziałów i inne dane wymagane przez statut oraz
dokonują wyboru organów spółdzielni zgodnie ze statutem.
2. Zarząd spółdzielni składa do Krajowego Rejestru Sądowego wniosek o wpis spółdzielni do
rejestru.
3. Z chwilą wpisania spółdzielni do rejestru nabywa ona osobowość prawną, a założyciele,
którzy podpisali statut, stają się członkami spółdzielni.
4. Za czynności dokonane w interesie spółdzielni przed jej zarejestrowaniem osoby
działające do chwili zarejestrowania spółdzielni odpowiadają wobec osób trzecich solidarnie.
Za zobowiązania wynikające z tych czynności spółdzielnia odpowiada po jej zarejestrowaniu
tak, jak za zaciągnięte przez siebie. Jednakże osoby działające przed zarejestrowaniem
spółdzielni odpowiadają wobec niej na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.
Art. 5. 1. Uchwała walnego zgromadzenia o zmianie statutu jest podejmowana większością
2/3 głosów.
2. Zmiana statutu nie wywołuje skutków prawnych przed jej wpisaniem do Krajowego
Rejestru Sądowego.

Dział II
CZŁONKOSTWO W SPÓŁDZIELNI
Rozdział 1
Członkowie spółdzielni, ich prawa i obowiązki

Art. 6. 1. Spółdzielnia liczy co najmniej pięciu członków.
2. Spółdzielnia, której członkami zgodnie ze statutem mogą być wyłącznie osoby prawne,
liczy co najmniej trzech członków.
Art. 7. 1. Członkiem spółdzielni może być każda osoba fizyczna, która odpowiada
wymaganiom określonym w statucie.
2. Statut, ze względu na przedmiot działalności spółdzielni, może wyłączać członkostwo
osób mających ograniczoną zdolność do czynności prawnych lub niemających takiej
zdolności.
3. Członkiem spółdzielni może być każda osoba prawna, która odpowiada wymaganiom
określonym w statucie. Jednakże statut może wyłączać członkostwo wszystkich lub
niektórych osób prawnych.
Art. 8. 1. Członkostwo w spółdzielni powstaje w wyniku złożenia przez osobę przystępującą
do spółdzielni deklaracji o przystąpieniu i podjęcia przez wskazany w statucie organ
spółdzielni uchwały o przyjęciu.
2. Deklaracja o przystąpieniu do spółdzielni powinna być złożona w formie pisemnej pod
rygorem nieważności.
3. Przez złożenie deklaracji o przystąpieniu do spółdzielni osoba przystępująca do
spółdzielni poddaje się, na wypadek jej przyjęcia do spółdzielni, postanowieniom jej statutu.
4. Jeżeli statut nie stanowi inaczej, uchwała w sprawie przyjęcia powinna zostać podjęta na
najbliższym posiedzeniu organu uprawnionego do przyjmowania członków. O uchwale o
przyjęciu albo o uchwale odmawiającej przyjęcia osoba, która złożyła deklarację o
przystąpieniu, powinna zostać zawiadomiona pisemnie w terminie dwóch tygodni od podjęcia
uchwały. Uchwała odmawiająca przyjęcia powinna zostać doręczona wraz z uzasadnieniem.
5. Jeżeli organem właściwym do przyjmowania członków nie jest walne zgromadzenie,
statut powinien wskazywać organ, do którego przysługuje odwołanie od uchwały
odmawiającej przyjęcia. Odwołanie powinno być złożone w formie pisemnej w terminie
miesiąca od dnia doręczenia uchwały odmawiającej przyjęcia, powinno zostać rozpatrzone w
terminie miesiąca od dnia jego wniesienia, chyba że statut określa inne terminy.