Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz niektórych innych ustaw

– 49 –
b)
w art. 178a i w art. 180 § 3 Kodeksu postępowania karnego,
z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240
§ 1 Kodeksu karnego
– Szef SKW nakazuje ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie;
2)
mogą zawierać informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem
zawodu lub funkcji, o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania
karnego, Szef SKW przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały.
14g. W przypadku, o którym mowa w ust. 14f pkt 2, Prokurator Generalny
niezwłocznie po otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził
kontrolę operacyjną albo wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 3, wraz
z wnioskiem o:
1)
wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym, albo
2) wydanie zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym
zniszczeniu.
14h. Sąd wydaje postanowienie o stwierdzeniu dopuszczalności
wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje
stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których
mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, gdy jest to niezbędne dla
dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na podstawie
innego dowodu, albo zarządza ich zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia
wniosku przez Prokuratora Generalnego.
14i. Na postanowienie sądu o stwierdzeniu dopuszczalności wykorzystania w
postępowaniu karnym materiałów mogących zawierać informacje stanowiące
tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa
w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, Prokuratorowi Generalnemu
przysługuje zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu
postępowania karnego.
14j. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia informacji
stanowiących tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których
mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, Szef SKW jest obowiązany
do niezwłocznego poinformowania Prokuratora Generalnego.
14k. W sprawach dotyczących kontroli operacyjnej lub udostępnienia danych
telekomunikacyjnych i pocztowych albo wykorzystania materiałów z tych
– 50 –
czynności w postępowaniu karnym w odniesieniu do posłów, senatorów
i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej postanowienie wydaje Pierwszy Prezes
Sądu Najwyższego.”,
f)
po ust. 15a dodaje się ust. 15b–15e w brzmieniu:
„15b. Szef SKW prowadzi rejestry wniosków, zarządzeń, zgód i postanowień
dotyczących kontroli operacyjnej.
15c. Dokumentację materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli
operacyjnej, stanowią:
1)
nośniki, na których utrwalone zostały treści rozmów telefonicznych lub
innych przekazów informacji albo treści korespondencji lub zawartość
przesyłek;
2)
kopie wykonane z nośników, o których mowa w pkt 1;
3)
dokumenty sporządzone na podstawie informacji utrwalonych na nośnikach
i kopiach, o których mowa w pkt 1 i 2.
15d. Dokumentacja materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli
operacyjnej podlega protokolarnemu i komisyjnemu zniszczeniu w przypadku,
o którym mowa w:
1)
ust. 14 – niezwłocznie po przekazaniu materiałów, które dokumentuje,
prokuratorowi;
2)
ust. 15 – wraz z tymi materiałami.
15e. W przypadku, o którym mowa w ust. 14f, dokumentacja materiałów
zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej, o której mowa
w ust. 15c:
1)
pkt 1 – podlega komisyjnemu, protokolarnemu zniszczeniu wraz
z materiałami, które dokumentuje, albo niezwłocznie po przekazaniu tych
materiałów prokuratorowi;
2)
pkt 2 i 3 – nie jest sporządzana.”,
g)
ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„16. Prezes Rady Ministrów, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób dokumentowania kontroli operacyjnej,
2)
sposób przechowywania i przekazywania dokumentacji kontroli operacyjnej,
– 51 –
3)
szczegółowy sposób dokumentowania materiałów uzyskanych podczas
stosowania kontroli operacyjnej oraz sposób przechowywania, przekazywania
oraz przetwarzania i niszczenia tych materiałów i dokumentacji,
4)
sposób prowadzenia rejestrów, o których mowa w ust. 15b,
5)
wzory dokumentów wchodzących w zakres dokumentacji kontroli operacyjnej
oraz rejestrów, o których mowa w ust. 15b
– uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych
czynności i uzyskanych materiałów oraz przejrzystość dokumentacji i rejestrów.”;
2)
w art. 32:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W celu rozpoznawania, zapobiegania, zwalczania, wykrywania albo
utrwalania dowodów przestępstw SKW może, gdy inne środki okazały się
bezskuteczne albo mogą być nieprzydatne, uzyskiwać informacje niezbędne do
realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, 7 i 8 oraz ust. 2, w postaci
danych:
1)
określonych w art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo
telekomunikacyjne (Dz. U. z 2014 r. poz. 243, 827 i 1198), zwanych dalej
„danymi telekomunikacyjnymi”;
2)
identyfikujących podmiot korzystający z usług pocztowych w rozumieniu
art. 2 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529)
oraz dotyczących faktu, okoliczności świadczenia tych usług lub korzystania
z nich, zwanych dalej „danymi pocztowymi”.”,
b)
w ust. 2 w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„4) Szefowi SKW w przypadku postanowienia Wojskowego Sądu Okręgowego
w Warszawie wyrażającego zgodę na pozyskanie danych w przypadkach,
o których mowa w art. 32a ust. 1 lub 3.”,
c)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 3, udostępnianie danych
telekomunikacyjnych lub pocztowych odbywa się bez udziału pracowników
podmiotu wykonującego działalność telekomunikacyjną lub operatora
świadczącego usługi pocztowe przy niezbędnym ich współudziale, jeżeli
możliwość taką przewiduje porozumienie zawarte pomiędzy Szefem SKW a tym
podmiotem.”,
– 52 –
d) w ust. 6 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Udostępnienie SKW danych telekomunikacyjnych lub pocztowych może nastąpić
za pośrednictwem sieci telekomunikacyjnej, jeżeli:”,
e)
dodaje się ust. 7–10 w brzmieniu:
„7. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem
danych o których mowa w ust. 1, które zawierają informacje mające znaczenie dla
postępowania karnego Szef SKW przekazuje Prokuratorowi Generalnemu.
8. Materiały uzyskane w wyniku czynności związanych z udostępnieniem
danych, o których mowa w ust. 1, które nie zawierają informacji mających
znaczenie dla postępowania karnego albo nie są istotne dla bezpieczeństwa
państwa, podlegają niezwłocznemu komisyjnemu i protokolarnemu zniszczeniu.
9. Dane, o których mowa w ust. 1, przetwarza się przez okres, w którym są
one niezbędne do realizacji ustawowych zadań, przy czym, nie rzadziej niż co
3 lata, dokonuje się weryfikacji potrzeby dalszego ich przetwarzania.
10. W przypadku gdy w wyniku weryfikacji ustalono, że dalsze przetwarzanie
danych, o których mowa w ust. 1, nie jest niezbędne dla realizacji ustawowych
zadań, dane te oraz materiały, o których mowa w ust. 8, niezwłocznie, nie później
jednak niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia weryfikacji, niszczy komisja
powołana przez Szefa SKW. Z czynności komisji sporządza się protokół.”;
3)
po art. 32 dodaje się art. 32a–32d w brzmieniu:
„Art. 32a. 1. Jeżeli z materiałów, o których mowa w art. 32 ust. 7 wynika, że
zawierają one dane dotyczące bezpośrednio osoby wykonującej zawód lub funkcję,
o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania karnego, Szef SKW przekazuje
Prokuratorowi Generalnemu te materiały.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Prokurator Generalny niezwłocznie po
otrzymaniu materiałów kieruje je do Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie,
wraz z wnioskiem o wyrażenie zgody na ich wykorzystanie w postępowaniu karnym.
3. Wojskowy Sąd Okręgowy w Warszawie wydaje postanowienie o stwierdzeniu
dopuszczalności wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających
dane, o których mowa ust. 1, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości,
a okoliczność nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, albo zarządza ich
komisyjne i protokolarne zniszczenie, w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku przez
Prokuratora Generalnego.
– 53 –
4. O wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów zawierających
dane, o których mowa w ust. 1, Szef SKW jest obowiązany do niezwłocznego
poinformowania Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie.
Art. 32b. 1. Jeżeli z materiałów sprawy wynika, że konieczne jest pozyskanie
danych telekomunikacyjnych lub pocztowych dotyczących bezpośrednio osoby
wykonującej zawód lub funkcję, o których mowa w art. 180 § 2 Kodeksu postępowania
karnego, Szef SKW występuje do Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie
z pisemnym wnioskiem o wyrażenie, w drodze postanowienia, zgody na pozyskanie
tych danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami
uzasadniającymi potrzebę pozyskania danych, o których mowa w ust. 1.
3. W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować
zagrożenie życia lub zdrowia, możliwość utraty informacji, zatarcie lub zniszczenie
dowodów przestępstwa, Szef SKW może wystąpić do podmiotu prowadzącego
działalność telekomunikacyjną lub operatora świadczącego usługi pocztowe
o przekazanie danych, o których mowa w ust. 1, zwracając się jednocześnie do
Wojskowego Sądu Okręgowego w Warszawie z pisemnym wnioskiem o wyrażenie
zgody w drodze postanowienia w tej sprawie.
4. Wojskowy Sąd Okręgowy w Warszawie wydaje postanowienie w przedmiocie
zgody na pozyskanie danych i ich wykorzystanie w postępowaniu karnym gdy jest to
niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność nie może być ustalona na
podstawie innego dowodu.
5. Na postanowienie sądu o odmowie uwzględnienia wniosku przysługuje
zażalenie Szefowi SKW. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu
postępowania karnego.
6. W przypadku nieuwzględnienia zażalenia Szef SKW, który wystąpił przekazanie
danych osób, o których mowa w ust. 1, jest zobowiązany do:
1)
wydania zarządzenia o ich niezwłocznym, komisyjnym i protokolarnym
zniszczeniu – w przypadku gdy dane te zostały przekazane;
2)
poinformowania podmiotu prowadzącego działalność telekomunikacyjną lub
operatora świadczącego usługi pocztowe o braku zgody na ich przekazanie –
w przypadku gdy dane te nie zostały przekazane.