Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy

– 5 –
dnia wpływu kompletnego wniosku o przyznanie świadczeń odmawia w formie
pisemnej zawarcia z przedsiębiorcą umowy o wypłatę świadczeń.
3. Przedsiębiorca składa marszałkowi województwa harmonogram miesięcznych
wypłat świadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 oraz środków,
o których mowa w art. 5 ust. 3, i ich wysokości, niezwłocznie po zawarciu umowy
o wypłatę świadczeń.
4. Marszałek województwa składa dysponentowi Funduszu zapotrzebowanie na
środki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 oraz środki, o których mowa
w art. 5 ust. 3.”;
7)
w art. 10 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Dysponent Funduszu przekazuje marszałkowi województwa, na podstawie umowy
o wypłatę świadczeń zawartej między marszałkiem województwa a przedsiębiorcą oraz
zapotrzebowań złożonych przez marszałka województwa, uwzględniających terminy
wynikające z harmonogramu, o którym mowa w art. 9 ust. 3, środki Funduszu na:”;
8)
art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. Na podstawie umowy o wypłatę świadczeń oraz wykazu pracowników
uprawnionych do świadczeń wypłacanych z Funduszu, zwanego dalej „wykazem”,
składanego przez przedsiębiorcę za okres od pierwszego dnia, za który świadczenie jest
należne, do ostatniego dnia miesiąca, oraz co miesiąc do końca każdego miesiąca, za
który świadczenie jest należne, marszałek województwa przekazuje na rachunek
przedsiębiorcy miesięcznie z dołu środki na wypłatę świadczeń, o których mowa
w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 oraz środki, o których mowa w art. 5 ust. 3, zgodnie
z harmonogramem, o którym mowa w art. 9 ust. 3.”;
9)
art. 17 otrzymuje brzmienie:
„Art. 17. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku o przyznanie świadczeń,
2)
wzór umowy o wypłatę świadczeń,
3)
wzór wykazu,
4)
wzór zapotrzebowania, o którym mowa w art. 9 ust. 4,
5)
wzór zapotrzebowania, o którym mowa w art. 30b, oraz termin jego przekazania
dysponentowi Funduszu,
– 6 –
6)
termin i sposób rozliczenia się przedsiębiorcy z otrzymanych środków Funduszu
na wypłatę świadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 oraz
środków, o których mowa w art. 5 ust. 3,
7)
termin i sposób przekazywania ministrowi właściwemu do spraw pracy przez
marszałka województwa informacji o wykorzystaniu środków na wypłatę
świadczeń, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1 oraz środków,
o których mowa w art. 5 ust. 3, oraz wzór tej informacji
– mając na uwadze prawidłowość dysponowania środkami Funduszu, o których mowa
w art. 10, w związku z potrzebami krajowego rynku pracy oraz zapewnieniem właściwej
organizacji wypłaty świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy z tytułu przestoju
ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy.”;
10) w art. 18:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Przedsiębiorca, który zawarł umowę o wypłatę świadczeń, może wystąpić
do starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu) właściwego ze względu na
siedzibę przedsiębiorcy z wnioskiem o dofinansowanie kosztów szkolenia
pracowników objętych szczególnymi rozwiązaniami na rzecz ochrony miejsc
pracy, pod warunkiem że szkolenie jest uzasadnione obecnymi lub przyszłymi
potrzebami przedsiębiorcy.”,
b)
w ust. 2:
–
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników, o którym mowa
w ust. 1, zawiera:”,
–
pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) wnioskowaną wysokość środków na dofinansowanie kosztów szkolenia.”,
c)
w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Do wniosku o dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników, o którym mowa
w ust. 1, przedsiębiorca dołącza:”,
d)
ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. W razie stwierdzenia braków formalnych wniosku o dofinansowanie
kosztów szkolenia pracowników objętych szczególnymi rozwiązaniami na rzecz
ochrony miejsc pracy lub niespełniania warunków, o których mowa w ust. 1,
starosta (prezydent miasta na prawach powiatu), w terminie 7 dni roboczych od
– 7 –
dnia wpływu wniosku, wzywa przedsiębiorcę do uzupełnienia lub poprawienia
wniosku w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania. Po
bezskutecznym upływie terminu wniosek o dofinansowanie kosztów szkolenia
pracowników pozostawia się bez rozpoznania.”;
11) w art. 19:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu), w terminie 7 dni
roboczych od dnia wpływu kompletnego wniosku o dofinansowanie kosztów
szkolenia pracowników objętych szczególnymi rozwiązaniami na rzecz ochrony
miejsc pracy, występuje do dysponenta Funduszu Pracy w przypadku
przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 3 ust. 1, albo do dysponenta Funduszu
w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 3 ust. 1a, o przyznanie limitu
wydatków na dofinansowanie kosztów szkolenia finansowanych na podstawie
ustawy oraz w terminie 7 dni roboczych od dnia uzyskania limitu podpisuje
z przedsiębiorcą umowę o dofinansowanie kosztów szkolenia. W przypadku
nieuzyskania limitu wydatków starosta (prezydent miasta na prawach powiatu)
odmawia w formie pisemnej zawarcia z przedsiębiorcą umowy o dofinansowanie
kosztów szkolenia.
2. W przypadku stwierdzenia, że przedsiębiorca nie zawarł umowy o wypłatę
świadczeń, starosta (prezydent miasta na prawach powiatu), w terminie 7 dni
roboczych od dnia wpływu kompletnego wniosku o dofinansowanie kosztów
szkolenia pracowników objętych szczególnymi rozwiązaniami na rzecz ochrony
miejsc pracy, odmawia w formie pisemnej zawarcia z przedsiębiorcą umowy
o dofinansowanie kosztów szkolenia.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) składa dysponentowi
Funduszu Pracy albo dysponentowi Funduszu zapotrzebowanie na środki na
dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników.”;
12) w art. 21 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) może przeprowadzać kontrolę
u przedsiębiorcy w zakresie przestrzegania postanowień umowy o dofinansowanie
kosztów szkolenia, wydatkowania środków Funduszu Pracy albo Funduszu,
otrzymanych na podstawie umowy o dofinansowanie kosztów szkolenia zgodnie
– 8 –
z przeznaczeniem, właściwego dokumentowania oraz rozliczania otrzymanych
i wydatkowanych środków Funduszu Pracy albo Funduszu i w tym celu może żądać
okazania wszelkiej dokumentacji z tym związanej oraz żądać złożenia stosownych
wyjaśnień.”;
13) w art. 23 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Marszałek województwa przekazuje ministrowi właściwemu do spraw pracy –
dysponentowi Funduszu Pracy w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa w art. 3
ust. 1, albo dysponentowi Funduszu w przypadku przedsiębiorcy, o którym mowa
w art. 3 ust. 1a, zbiorczą miesięczną informację dotyczącą wykorzystania środków
przeznaczonych na dofinansowanie kosztów szkoleń, o których mowa w art. 18 ust. 1.”;
14) art. 24 otrzymuje brzmienie:
„Art. 24. Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku o dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników objętych
szczególnymi rozwiązaniami na rzecz ochrony miejsc pracy,
2)
wzór umowy o dofinansowanie kosztów szkolenia,
3)
wzór zapotrzebowania, o którym mowa w art. 19 ust. 2a,
4)
terminy i sposób przekazywania marszałkowi województwa przez starostów
(prezydentów miast na prawach powiatu) oraz ministrowi właściwemu do spraw
pracy – dysponentowi Funduszu Pracy w przypadku przedsiębiorcy, o którym
mowa w art. 3 ust. 1, albo dysponentowi Funduszu w przypadku przedsiębiorcy,
o którym mowa w art. 3 ust. 1a, przez marszałków województw informacji
dotyczącej wykorzystania środków przeznaczonych na dofinansowanie kosztów
szkolenia,
5)
wzory informacji dotyczących wykorzystania środków przeznaczonych na
dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników
– mając na uwadze prawidłowość wydatkowania tych środków w związku z potrzebami
krajowego rynku pracy oraz zapewnieniem właściwej organizacji wypłaty środków
przeznaczonych na dofinansowanie kosztów szkolenia.”;
15) w art. 25:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Marszałek województwa może upoważnić właściwego miejscowo
dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy oraz, na jego wniosek, zastępcę dyrektora
– 9 –
wojewódzkiego urzędu pracy do wykonywania czynności, o których mowa w art. 8
ust. 5, art. 9, art. 11, art. 14 ust. 3, art. 16 oraz art. 23 ust. 2.”,
b)
po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Marszałek województwa może upoważnić, na wniosek dyrektora
wojewódzkiego urzędu pracy, pracownika tego urzędu do wykonywania czynności,
o których mowa w art. 14 ust. 3.”,
c)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) może upoważnić
właściwego miejscowo dyrektora powiatowego urzędu pracy oraz, na jego
wniosek, zastępcę dyrektora powiatowego urzędu pracy do wykonywania
czynności, o których mowa w art. 18 ust. 5, art. 19, art. 21 ust. 3 oraz art. 23
ust. 1.”,
d)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) może upoważnić, na
wniosek dyrektora powiatowego urzędu pracy, pracownika tego urzędu do
wykonywania czynności, o których mowa w art. 21 ust. 3.”;
16) po art. 29 dodaje się art. 29a w brzmieniu:
„Art. 29a. Przepisy art. 27–29 nie mają zastosowania do przedsiębiorcy, o którym
mowa w art. 3 ust. 1a.”;
17) w art. 30 w ust. 1 w pkt 1 lit. c i d otrzymują brzmienie:
„c) 2015 – 459,7 mln zł,
d) 2016 – 465,0 mln zł,”;
18) po art. 30 dodaje się art. 30a i art. 30b w brzmieniu:
„Art. 30a. 1. Pomoc dla przedsiębiorców, o których mowa w art. 3 ust. 1a, może
być realizowana wyłącznie w latach 2015–2017, w ramach kwot określonych w art. 30
ust. 1 pkt 1 lit. c i d, do wyczerpania limitów wydatków określonych w ust. 2.
2. Na pomoc dla przedsiębiorców, o których mowa w art. 3 ust. 1a, minister
właściwy do spraw pracy – dysponent Funduszu przeznacza środki Funduszu w kwocie
500 mln zł, z tego – 250 mln zł w 2015 r. oraz 250 mln zł w 2016 r.
3. W celu umożliwienia zastosowania rozwiązań przewidzianych dla
przedsiębiorców, o których mowa w art. 3 ust. 1a, minister właściwy do spraw pracy –
dysponent Funduszu dokona zmiany w projekcie planu finansowego Funduszu lub
w planie finansowym Funduszu na 2015 r. przez zwiększenie kosztów Funduszu