Poselski projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Weterynarii i Żywności

4) strefy, w których powinny być podjęte działania w celu zwalczania tych
organizmów lub zapobiegania ich rozprzestrzenianiu się, lub
5) rośliny, produkty roślinne lub przedmioty porażone lub podejrzane o
porażenie.”;
c) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„Podmiot kontrolowany współdziała z powiatowym inspektorem przy
wykonywaniu czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 2, 4 i 5.”;
d) po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„W przypadku stwierdzenia lub podejrzewania wystąpienia organizmów
kwarantannowych powiatowy inspektor niezwłocznie powiadamia właściwego
wojewódzkiego inspektora.”;
6) w art. 7:
a) ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„zawiadomienia powiatowego inspektora lub wójta (burmistrza, prezydenta
miasta) o wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia organizmów
kwarantannowych;”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„Wójt (burmistrz, prezydent miasta) informuje niezwłocznie właściwego
powiatowego inspektora o otrzymaniu zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1
pkt 1.”;
7) w art. 8:
a) ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku wystąpienia lub podejrzenia wystąpienia organizmów
kwarantannowych, powiatowy inspektor, właściwy ze względu na miejsce
wystąpienia organizmu kwarantannowego, może, w drodze decyzji, na koszt
podmiotu:
1) nakazać:
a) stosowanie zabiegów uprawowych, w szczególności stosowanie
płodozmianu, niszczenie chwastów lub samosiewów,
przyoranie resztek pożniwnych, wymianę lub odkażenie gleby
lub podłoża uprawowego, stosowanie materiału siewnego
odpowiedniej kategori lub odmian odpornych na określony
organizm kwarantannowy,
b) zniszczenie roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów,
określając sposób zniszczenia,
c) określony sposób postępowania z roślinami, produktami
roślinnymi lub przedmiotami, w szczególności ich
przetworzenie, przeznaczenie na paszę, konsumpcję,
oczyszczenie lub odkażenie, kompostowanie, przechowywanie
w określonym miejscu,
d) czyszczenie i odkażanie przedmiotów lub miejsc, w których
występują lub występowały organizmy kwarantannowe, lub
które miały kontakt z porażonymi lub podejrzanymi o porażenie
roślinami, produktami roślinnymi lub przedmiotami,
e) zastosowanie określonych zabiegów niszczących organizmy
kwarantannowe lub zapobiegających ich rozprzestrzenianiu się,
w szczególności zabiegów chemicznego zwalczania, odkażania
gleby, przemrożenia szklarni, stosowania tablic chwytnych i
pułapek feromonowych, przeprowadzania oddzielnego zbioru,
oddzielnego przechowywania i oddzielnego transportu,
f) prowadzenie stałych obserwacji upraw w celu wykrycia
organizmów kwarantannowych i informowanie o ich wynikach
powiatowego inspektora,
g) spełnienie określonych warunków przed rozpoczęciem uprawy
roślin, przemieszczaniem roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów, lub wprowadzaniem ich do obrotu,
h) prowadzenie i przechowywanie dokumentacji dotyczącej
uprawy, wytwarzania, przemieszczania, nabycia, zbycia, obrotu
lub przechowywania roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów;”;
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„W decyzji, o której mowa w ust. 1, powiatowy inspektor określa termin
wykonania nałożonych w niej obowiązków. Decyzji tej może być nadany rygor
natychmiastowej wykonalności.”;
c) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli działania podjęte w strefach, o których mowa w art. 6 ust. 5 pkt 4, okażą
się skuteczne, to powiatowy inspektor znosi w drodze decyzji obowiązki
nałożone w tej strefie.”;
d) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„Organy administracji rządowej i samorządowej, na wniosek powiatowego
inspektora, udostępniają nieodpłatnie dane niezbędne do wydania decyzji, o
której mowa w ust. 1, oraz do przeprowadzania urzędowej kontroli, oraz
działań, o których mowa w art. 6 ust. 5.”;
e) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku przeniesienia posiadania roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów powiatowy inspektor nakłada na nowego posiadacza, w drodze
decyzji, obowiązki określone dla dotychczasowego posiadacza w decyzji, o
której mowa w ust. 1. W decyzji tej powiatowy inspektor może określić inny
termin wykonania tych obowiązków.”;
8) w art. 10:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Przy określaniu obowiązków wynikających z przepisów wydanych na
podstawie ust. 1 powiatowy inspektor, wydając decyzję, stosuje odpowiednio
art. 8 ust. 1-4.”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1 minister właściwy do spraw
rolnictwa może określić przypadki, kiedy decyzję, o której mowa w ust. 2
wydaje wojewódzki inspektor lub Główny Inspektor.”;
9) w art. 10a:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„W miejscu produkcji uznanym za wolne od określonego organizmu
szkodliwego posiadacz lub posiadacze podejmują działania niezbędne do
zabezpieczenia tego miejsca produkcji przed wprowadzaniem lub
rozprzestrzenianiem się organizmu szkodliwego, ze względu na który zostało
ono utworzone, w szczególności prowadzą, w sposób uzgodniony z
powiatowym inspektorem:
1) obserwacje występowania organizmów szkodliwych;
2) ewidencję uprawianych, produkowanych, nabywanych, zbywanych,
przechowywanych lub przemieszczanych roślin, produktów roślinnych
lub przedmiotów, umożliwiającą stwierdzenie ich pochodzenia.”;
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„Status miejsca produkcji uznanego za wolne od określonego organizmu
szkodliwego może nadać, w drodze decyzji, powiatowy inspektor właściwy ze
względu na lokalizację tego miejsca, na wniosek posiadacza lub posiadaczy.”;
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„W decyzji, o której mowa w ust. 3, powiatowy inspektor określa szczegółowe
działania, jakie posiadacz lub posiadacze powinni podejmować w ramach
działań, o których mowa w ust. 2, aby utrzymać status miejsca produkcji
uznanego za wolne od określonego organizmu szkodliwego.”;
d) ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli w wyniku urzędowej kontroli zostanie stwierdzone, że posiadacz lub
posiadacze nie podejmują działań określonych w decyzji, o której mowa w ust.
3, lub w miejscu produkcji uznanym za wolne od określonego organizmu
szkodliwego wystąpił albo istnieje podejrzenie wystąpienia organizmu
szkodliwego, ze względu na który zostało ono utworzone, powiatowy inspektor
niezależnie od działań, o których mowa w art. 8 ust. 1-4, może:
1) określić termin usunięcia uchybień w zakresie zaniechania działań
określonych w decyzji, o której mowa w ust. 3;
2) znieść, w drodze decyzji, status miejsca produkcji uznanego za wolne
od określonego organizmu szkodliwego.”;
10) w art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku szczególnego zagrożenia przez organizmy kwarantannowe lub w
przypadku wystąpienia organizmu szkodliwego, który nie występował dotychczas na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a który może spowodować znaczne lub całkowite
zniszczenie roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, Główny Inspektor, na
wniosek posiadacza, zaopiniowany przez powiatowego inspektora, może, w drodze
decyzji, ze środków budżetowych, z części, której jest dysponentem:
1) całkowicie lub częściowo pokryć koszty zwalczania i zapobiegania
rozprzestrzeniania się tych organizmów,
2) przyznać odszkodowanie za rzeczywistą szkodę poniesioną przez posiadaczy
przy zwalczaniu lub zapobieganiu rozprzestrzeniania się tych organizmów
- biorąc pod uwagę wystąpienie organizmu szkodliwego, charakteryzującego się
szczególną szkodliwością, oraz wysokość strat spowodowanych jego
wystąpieniem.”;
11) w art. 12 ust. 1 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„podmioty prowadzące ich uprawę, wytwarzanie, magazynowanie, pakowanie,
sortowanie lub dokonujące ich wprowadzania lub przemieszczania na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej są wpisane do rejestru prowadzonego przez powiatowego
inspektora, zwanego dalej "rejestrem przedsiębiorców"”;
12) w art. 13:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Decyzję w sprawie wpisu do rejestru przedsiębiorców, na wniosek
zainteresowanego podmiotu, wydaje powiatowy inspektor właściwy ze względu
na miejsce zamieszkania albo siedzibę tego podmiotu, z zastrzeżeniem ust. 3.”;
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Wniosek, o którym mowa w ust. 1, może być również złożony przed
dokonaniem granicznej kontroli fitosanitarnej za pośrednictwem powiatowego
inspektora, właściwego dla punktu wwozu, przez podmiot wprowadzający na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rośliny, produkty roślinne lub przedmioty z
państw trzecich.”;
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli podmiot, o którym mowa w ust. 1, nie ma miejsca zamieszkania albo
siedziby na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, decyzję w sprawie wpisu do
rejestru przedsiębiorców wydaje powiatowy inspektor właściwy dla:
1) planowanego
miejsca
prowadzenia
uprawy,
wytwarzania,
magazynowania, pakowania, sortowania, wprowadzania lub
rozpoczęcia przemieszczania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, do którego został
złożony wniosek o wpis do rejestru albo
2) punktu wwozu, w przypadku podmiotów wprowadzających na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rośliny, produkty roślinne lub
przedmioty z państw trzecich”;
13) w art. 14:
a) w ust. 1:
− pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„prowadzenia obserwacji występowania organizmów szkodliwych w
sposób i w terminach uzgodnionych z powiatowym inspektorem”;
− pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„prowadzenia, w sposób uzgodniony z powiatowym inspektorem,
ewidencji uprawianych, produkowanych, nabywanych, zbywanych,
przechowywanych lub przemieszczanych roślin, produktów roślinnych
lub przedmiotów, umożliwiającej stwierdzenie ich pochodzenia”;
− pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„sporządzania i aktualizowania planu rozmieszczenia poszczególnych
upraw, miejsc produkcji lub miejsc składowania i przechowywania
roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, w sposób uzgodniony z
powiatowym inspektorem”;
− pkt 5a otrzymuje brzmienie:
„zawiadamiania powiatowego inspektora o zmianach danych
podlegających wpisowi, zaistniałych po dniu wpisu podmiotu do
rejestru przedsiębiorców”;
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor, co najmniej raz w roku przeprowadza u podmiotów
wpisanych do rejestru przedsiębiorców urzędową kontrolę w zakresie
spełnienia wymagań określonych w ust. 1, a w przypadku roślin, produktów
roślinnych lub przedmiotów szczególnie podatnych na porażenie przez
organizmy szkodliwe, urzędową kontrolę w zakresie zdrowotności roślin,
produktów roślinnych lub przedmiotów.”;
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku niedopełnienia obowiązków określonych w ust. 1, powiatowy
inspektor może:
1) nakazać, w drodze zaleceń pokontrolnych, usunięcie uchybień w
oznaczonym terminie lub
2) w drodze decyzji wykreślić podmiot z rejestru przedsiębiorców, w
zakresie działalności, co do której stwierdzono niedopełnienie
obowiązków lub uchybienia.”;
14) w art. 15:
a) w ust. 1:
− pkt 1 lit. a otrzymuje brzmienie:
„powiatowego inspektora albo”;
− pkt 2 lit. a otrzymuje brzmienie:
„powiatowego inspektora albo”;
b) ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„W przypadku, gdy przemieszczane lub wprowadzane na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rośliny, produkty roślinne lub przedmioty nie spełniają
wymagań, o których mowa w ust. 1, w art. 12 ust. 1 lub w art. 17 ust. 1,
powiatowy inspektor stosuje odpowiednio art. 8 ust. 1-4.”;
c) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, szczególnie podatne na
organizmy kwarantannowe, są przemieszczane na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w celu wyprowadzenia do państwa trzeciego, powiatowy inspektor
wydaje świadectwo fitosanitarne, jeżeli takie świadectwo jest wymagane przez
dane państwo trzecie lub przez państwo trzecie, przez które rośliny, produkty
roślinne lub przedmioty są przemieszczane.”;
15) w art. 16:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Paszport roślin wydaje, na wniosek podmiotu wpisanego do rejestru
przedsiębiorców, powiatowy inspektor właściwy ze względu na miejsce
prowadzenia uprawy, wytwarzania, składowania lub przechowywania roślin,
produktów roślinnych lub przedmiotów lub miejsce zakończenia granicznej
kontroli fitosanitarnej tych roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów
pochodzących z państwa trzeciego. Paszport roślin wydaje się na formularzach
udostępnianych przez Głównego Inspektora.”;
b) ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor może wydać paszport roślin dla roślin, produktów
roślinnych lub przedmiotów niespełniających wymagań specjalnych, jeżeli
zastosowana ocena organoleptyczna, badania makroskopowe, badania
laboratoryjne lub kontrola dokumentów potwierdziły, że są one wolne od
organizmów kwarantannowych oraz że nie istnieje ryzyko rozprzestrzenienia się
tych organizmów.”;
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor, w drodze decyzji, odmawia wydania paszportu roślin,
jeżeli nie są spełnione warunki, o których mowa w ust. 4, z zastrzeżeniem ust.
4a.”;
d) ust. 6 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„określenie organu wydającego paszport roślin, a w przypadku paszportu
wydanego przez powiatowego inspektora - napis "Państwowa Inspekcja
Weterynari i Żywności;";
e) ust. 12 otrzymuje brzmienie:
„Wydawanie paszportu roślin przez powiatowego inspektora podlega opłacie.”;
f) ust. 15 otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor właściwy ze względu na miejsce prowadzenia uprawy,
wytwarzania, składowania lub przechowywania roślin, produktów roślinnych
lub przedmiotów przez podmiot wpisany do rejestru przedsiębiorców może
upoważnić ten podmiot, na piśmie, do wypełniania w jego imieniu formularzy
paszportów roślin.”;
g) ust. 16 otrzymuje brzmienie:
„W upoważnieniu, o którym mowa w ust. 15, powiatowy inspektor określa:
1) okres, na który zostało ono udzielone;
2) rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, dla których formularze
paszportów roślin mogą być wypełniane przez upoważniony podmiot;
3) sposób wypełniania formularzy paszportów roślin przez upoważniony
podmiot.”;
h) ust. 17 otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor sprawuje kontrolę nad realizacją upoważnienia, o którym
mowa w ust. 15; kontrola jest przeprowadzana zgodnie z art. 91-99 i art. 100
ust. 2.”;
i) ust. 18 otrzymuje brzmienie:
„Upoważnienie, o którym mowa w ust. 15, może być w każdym czasie