Poselski projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Weterynarii i Żywności

inspektoratów weterynari oraz wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-
spożywczych i wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, w tym delegatur i
oddziałów, stają się z mocy prawa pracownikami odpowiednio wojewódzkich, granicznych i
powiatowych inspektoratów weterynari i żywności.
2. Pełniący obowiązki kierownika wojewódzkiego, granicznego lub powiatowego inspektoratu
weterynari i żywności, w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie Ustawy, może zaproponować
nowe warunki pracy i płacy pracownikom, o którym mowa w ust. 1 oraz wskazać termin, nie krótszy
niż 7 dni, do którego pracownicy mogą złożyć oświadczenie o przyjęciu lub odmowie przyjęcia
proponowanych warunków. W razie nieuzgodnienia nowych warunków pracy i płacy
dotychczasowy stosunek pracy rozwiązuje się z upływem okresu równego okresowi wypowiedzenia,
liczonego od dnia, w którym pracownik złożył oświadczenie o odmowie przyjęcia proponowanych
warunków, lub od dnia, do którego mógł złożyć takie oświadczenie.
3. W sprawach, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 231 ustawy z
dnia 26 czerwca 1976 roku - Kodeksu pracy (Dz. U. 1998.21.94 ze zm.).
4. Dotychczasowy staż pracy pracowników dotychczasowych wojewódzkich, granicznych i
powiatowych inspektoratów weterynari oraz wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych i wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, którzy
stali się pracownikami odpowiednio wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspektoratów
weterynari i żywności, jest zaliczany do wymagań wskazanych w przepisach określających
wymagania i zasady przeprowadzania konkursów na stanowiska kierownicze określone w Ustawie.

Art. 85. 1. Pracownicy zatrudnieni w laboratoriach, o których mowa w art. 12 niniejszej ustawy
z dniem wejścia w życie ustawy stają się pracownikami odpowiednich laboratoriów urzędowych lub
laboratoriów referencyjnych.
2. Kierownik danego laboratorium w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie ustawy, może
zaproponować nowe warunki pracy i płacy pracownikom, o którym mowa w ust. 1 oraz wskazać
termin, nie krótszy niż 7 dni, do którego pracownicy mogą złożyć oświadczenie o przyjęciu lub
odmowie przyjęcia proponowanych warunków. W razie nieuzgodnienia nowych warunków pracy i
płacy dotychczasowy stosunek pracy rozwiązuje się z upływem okresu równego okresowi
wypowiedzenia, liczonego od dnia, w którym pracownik złożył oświadczenie o odmowie przyjęcia
proponowanych warunków, lub od dnia, do którego mógł złożyć takie oświadczenie.
3. W sprawach, o których mowa w ust. 2, stosuje się odpowiednio przepisy art. 231 ustawy z
dnia 26 czerwca 1976 roku - Kodeksu pracy (Dz. U. 1998.21.94 ze zm.).

Art. 86. 1. W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy lub wypowiedzenia, o którym mowa w
niniejszej ustawie, pracownikom:
1) mianowanym - przysługuje świadczenie pieniężne przewidziane w art. 131 ustawy z dnia 16
września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz.U. 2013, poz. 269 ze zm.),
2) innym niż wymienieni w pkt 1 - przysługuje odprawa, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 13
marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z
przyczyn niedotyczących pracowników (Dz.U. z 2003, Nr 90 poz. 844 ze zm.).

Art. 87. 1. Z dniem wejścia w życie Ustawy, znosi się komisje dyscyplinarne I i I instancji
powołane do orzekania w sprawach dyscyplinarnych dotyczących pracowników, kierowników i
dyrektorów inspekcji oraz ich zastępców.
2. Wszystkie czynności podjęte w postępowaniu dyscyplinarnym do dnia wejścia w życie
Ustawy, a także orzeczenia komisji, o których mowa w ust. 1, pozostają w mocy.
3. Nowo powołane komisje dyscyplinarne przejmą postępowania dyscyplinarne wszczęte przed
dniem wejścia w życie Ustawy.
4. Postanowienia niniejszego artykułu stosuje się odpowiednio do postępowań prowadzonych
przez rzeczników dyscyplinarnych.

Art. 88. 1. Mienie Głównego Inspektoratu Weterynari , Głównego Inspektoratu Jakości
Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin
i Nasiennictwa, staje się z mocy prawa mieniem Państwowego Inspektoratu Weterynari i Żywności.
2. Nieruchomości, będące w trwałym zarządzie oraz ruchomości będące w zarządzie Głównego
Inspektoratu Weterynari , Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
oraz Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa, przechodzą z mocy prawa odpowiednio
w trwały zarząd oraz zarząd Państwowego Inspektoratu Weterynari i Żywności.

Art. 89. 1. Mienie dotychczasowych wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspektoratów
weterynari oraz wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i
wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, staje się z mocy prawa mieniem
odpowiednio wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspektoratów weterynari i żywności.
2. Nieruchomości będące w trwałym zarządzie oraz ruchomości będące w zarządzie
dotychczasowych wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspektoratów weterynari oraz
wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych i wojewódzkich
inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa przechodzą z mocy prawa odpowiednio w trwały
zarząd oraz zarząd odpowiednich wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspektoratów
weterynari i żywności.
3. Główny Inspektor może zarządzić przekazanie przez wojewódzkiego inspektora określonych
składników mienia innemu wojewódzkiemu inspektorowi.
4. Wojewódzki inspektor może zarządzić przekazanie przez powiatowego inspektora
określonych składników mienia innemu powiatowemu inspektorowi.

Art. 90. Przejście mienia, nieruchomości oraz ruchomości wskazanych w niniejszym rozdziale
następuje nieodpłatnie oraz jest wolne od podatków i opłat.

Art. 91. Wierzytelności i zobowiązania Głównego Inspektoratu Weterynari , Głównego
Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Głównego Inspektoratu
Ochrony Roślin i Nasiennictwa stają się wierzytelnościami i zobowiązaniami Państwowego
Inspektoratu Weterynari i Żywności.

Art. 92. Wierzytelności i zobowiązania dotychczasowych wojewódzkich, granicznych
i powiatowych inspektoratów weterynari oraz wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej
artykułów rolno-spożywczych i wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa stają się
wierzytelnościami i zobowiązaniami odpowiednich wojewódzkich, granicznych i powiatowych
inspektoratów weterynari i żywności.

Art. 93. Postępowania administracyjne, wszczęte i nie zakończone do dnia wejścia w życie
Ustawy, toczące się przed organami: Inspekcji Weterynaryjnej, na podstawie ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. 2010, Nr 112, poz. 744 ze zm.), Państwowej
Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie
roślin (Dz. U. 2008, Nr 133, poz. 849 ze zm.) oraz Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno
Spożywczych, na podstawie ustawy dnia 21 grudnia 2000 r. o jakości handlowej artykułów rolno –
spożywczych (Dz. U. 2005, Nr 187, poz. 1577 ze zm.), prowadzi się według poniższych zasad:
1) do postępowań administracyjnych w sprawach objętych przepisami ustawy, wszczętych, a
niezakończonych przed dniem jej wejścia w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe,
2) postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone
dotychczas przez Głównego Lekarza Weterynari , Głównego Inspektora Jakości Handlowej
Artykułów Rolno-Spożywczych oraz Głównego Inspektora Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i
Nasiennictwa – przejmuje Główny Inspektor Weterynari i Żywności,
3) postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone
dotychczas przez wojewódzkiego lekarza weterynari , wojewódzkiego inspektora jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, jako kierownika wojewódzkiej inspekcji jakości
handlowej artykułów rolno-spożywczych, wchodzącej w skład zespolonej administracji rządowej
oraz wojewódzkiego inspektora jako kierownika wojewódzkiej inspekcji ochrony roślin i
nasiennictwa wchodzącej w skład zespolonej administracji rządowej – przejmuje do zakresu
swojego działania wojewódzki inspektor weterynari i żywności,
4) postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone
dotychczas przez granicznego lekarza weterynari – przejmuje do zakresu swojego działania
graniczny inspektor weterynari i żywności,
5) postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, prowadzone
dotychczas przez powiatowego lekarza weterynari jako kierownika powiatowej inspekcji
weterynaryjnej, wchodzącej w skład niezespolonej administracji rządowej – przejmuje do
zakresu swojego działania powiatowy inspektor weterynari i żywności .

Art. 94. Świadectwa zdrowia wystawione na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. 2010 r. Nr 112, poz. 744 ze zm.),
zaświadczenia o spełnianiu minimalnych standardów co do higieny i warunków utrzymania
zwierząt w gospodarstwie w zakresie niezbędnym do ubiegania się lub otrzymania pomocy
finansowej albo dofinansowania ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Orientacji i
Gwarancji Rolnej (EFOiGR) i zaświadczenia o spełnieniu warunków utrzymania zwierząt
gospodarskich w zakresie niezbędnym do ubiegania się lub otrzymania pomocy finansowej ze
środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
(EFRROW) na podstawie ar. 29a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej
(Dz. U. 2010 r. Nr 112, poz. 744 ze zm.), certyfikaty dla producentów stosujących integrowaną
produkcję roślin wystawione na podstawie art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie
roślin (Dz. U. 2008 r. Nr 133, poz. 849 ze zm.), paszporty roślin, świadectwa fitosanitarne oraz
świadectwa fitosanitarne do reeksportu wystawione na podstawie art. 16 i art. 17a ustawy z
dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. 2008 r. Nr 133, poz. 849 ze zm.) oraz
świadectwa jakości handlowej wystawione na podstawie art. 31 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia
2001 r. o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych (Dz. U. 2005 r . Nr 187, poz. 1577 ze
zm.) wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność po wejściu w
życie niniejszej ustawy przez okres w nich wskazany, jednak nie dłużej niż przez rok od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.

Art. 95. Zatwierdzenia substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków, zezwolenia na
wprowadzenie środków ochrony roślin do obrotu, pozwolenia na handel równoległy,
zaświadczenia o ukończeniu szkolenia w zakresie środków ochrony roślin, upoważnienia do
prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin i pozwolenia do prowadzenia
doświadczeń lub testów do celów badań lub rozwoju wydane na podstawie przepisów ustawy z
dnia 8 marca 2013 roku o środkach ochrony roślin (Dz. U. 2013 r. Nr 455) oraz upoważnienia do
przeprowadzania badań sprawności technicznej opryskiwaczy wydane na podstawie przepisów
ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. 2008 r. Nr 133, poz. 849 ze zm.)
wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność po wejściu w życie
niniejszej ustawy przez okres w nich wskazany, jednak nie dłużej niż przez rok od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.

Art. 96. Zaświadczenia i akredytacje do oceny polowej materiału siewnego oraz pobierania
próby materiału siewnego do oceny laboratoryjnej grup roślin oraz kategori materiału siewnego
wystawione na podstawie ustawy z dnia 09 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. 2012. 1512)
wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność po wejściu w życie
niniejszej ustawy przez okres w nich wskazany, jednak nie dłużej niż przez rok od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.

Art. 97. Certyfikaty i upoważnienia wydane jednostkom certyfikującym na podstawie
ustawy z dnia 25 czerwca 2009 roku o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. 2009r. Nr 116, poz. 975)
wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność po wejściu w życie
niniejszej ustawy przez okres w nich wskazany, jednak nie dłużej niż przez rok od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.

Art. 98. W dniu wejścia w życie ustawy, Prezes Rady Ministrów dokona w drodze
rozporządzenia przeniesień dochodów i wydatków budżetowych, w tym na wynagrodzenia oraz
limity zatrudnienia, przeznaczone na utrzymanie Państwowej Inspekcji Weterynari i Żywności,
wojewódzkich, granicznych i powiatowych inspekcji weterynari i żywności, z budżetów
właściwych wojewodów oraz z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw
rolnictwa do części, której dysponentem będzie Główny Inspektor Weterynari i Żywności.

Art. 99. Środki pieniężne znajdujące się w dniu wejścia w życie Ustawy na rachunkach
bankowych dotychczasowej Inspekcji Weterynaryjnej, Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i
Nasiennictwa, Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
wojewódzkich inspektoratów weterynari , powiatowych inspektoratów weterynari , granicznych
inspektoratów weterynari , wojewódzkich inspektoratów ochrony roślin i nasiennictwa, oraz
wojewódzkich inspektoratów jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych podlegają
przekazaniu odpowiednio Państwowej Inspekcji, wojewódzkim, powiatowym i granicznym
inspektoratom weterynari i żywności.

Art. 100. Z dniem wejścia w życie ustawy do niewniesionych w terminie należności
pieniężnych z tytułu opłat stanowiących dochód państwa wynikających z przepisów
dotychczasowych stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz
przepisy o umarzaniu należności państwowych.







Rozdział 10



Zmiany w przepisach obowiązujących

Art. 101. Traci moc ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U.
2010, Nr 112, poz. 744 ze zm.).

Art. 102. W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. 2008 r. Nr 133, poz.
849 ze zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 uchyla się pkt 4;
2) w art. 3:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Państwowa Inspekcja Weterynari i Żywności, zwana dalej „Inspekcją”,
przeprowadza obserwacje i kontrole roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów w celu ustalenia występowania:
1) organizmów
szkodliwych
szczególnie
groźnych,
dotychczas
niewystępujących na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub których
występowanie nie jest szeroko rozpowszechnione, zwanych dalej
„organizmami kwarantannowymi”, lub
2) organizmów szkodliwych szeroko rozpowszechnionych, zwanych dalej
„organizmami niekwarantannowymi”.”;
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku stwierdzenia wystąpienia organizmów szkodliwych lub
podejrzenia ich wystąpienia powiatowy inspektor weterynari i żywności, zwany
dalej "powiatowym inspektorem":
1) identyfikuje organizm szkodliwy i źródło jego pochodzenia;
2) ocenia możliwości dalszego rozprzestrzeniania się organizmu szkodliwego i
możliwości jego zwalczania.”;
3) w art. 4:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku wystąpienia organizmu niekwarantannowego powiatowy
inspektor ocenia stopień zagrożenia roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów.”
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku stwierdzenia zagrożenia rozprzestrzenienia się organizmu
niekwarantannowego lub możliwości wywołania przez niego strat
gospodarczych powiatowy inspektor informuje zainteresowane podmioty, za
pośrednictwem dostępnych środków przekazu, o sposobach i terminach
zwalczania tego organizmu.”;
c) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„Powiatowy inspektor niezwłocznie informuje właściwego wojewódzkiego
inspektora weterynari i żywności, zwanego dalej „wojewódzkim inspektorem”
o przypadku wystąpienia organizmu niekwarantannowego.”;
4) w art. 5:
a) w ust. 3 pkt 2 wyrazy „Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa”
zastępuje się „Głównego Inspektora Weterynari i Żywności”;
b) ust. 4a otrzymuje brzmienie:
„Przed wydaniem certyfikatu wojewódzki inspektor może zlecić właściwemu
powiatowemu inspektorowi przeprowadzenie kontroli w zakresie prowadzenia
upraw zgodnie z zasadami integrowanej produkcji.”;
c) ust. 4b otrzymuje brzmienie:
„W toku kontroli, o której mowa w ust. 4a, powiatowy inspektor może żądać od
zainteresowanego producenta przedstawienia zaświadczenia wydanego przez
właściwe jednostki organizacyjne, o nieprzekroczeniu w roślinach i produktach
roślinnych dopuszczalnych poziomów pozostałości środków ochrony roślin,
metali ciężkich, azotanów i innych pierwiastków oraz substancji szkodliwych.”;
5) w art. 6:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„Powiatowy inspektor przeprowadza kontrole roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów, w tym podłoży, opakowań lub środków transportu, w zakresie
występowania organizmów szkodliwych oraz spełnienia wymagań określonych
w ustawie, zwane dalej "urzędowymi kontrolami":
1) w miejscach uprawy roślin, wytwarzania produktów roślinnych lub
przedmiotów;
2) w miejscach przechowywania i sprzedaży roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów;
3) u podmiotów nabywających rośliny, produkty roślinne lub przedmioty;
4) w każdym innym miejscu, w którym rośliny, produkty roślinne lub
przedmioty są przemieszczane, w szczególności na drogach i w środkach
transportu.”;
b) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„Jeżeli zostanie stwierdzone lub podejrzewa się wystąpienie organizmów
kwarantannowych powiatowy inspektor ustala:
1) zasięg ich występowania lub możliwego rozprzestrzenienia się lub
2) zasięg prawdopodobnego porażenia roślin, produktów roślinnych lub
przedmiotów, lub
3) źródło infekcji, lub