Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

energii ze źródeł odnawialnychś
c)
kwalifikowalno ć
do
wsparcia
finansowego wykorzystania biopaliw i
biopłynów.
Aby jednak biopaliwa i biopłyny
wyprodukowane z odpadów lub pozostało ci
innych niż odpady lub pozostało ci rolnicze,
akwakultury i le ne były uwzględniane do
celów, o których mowa w lit. a), b) i c), muszą
spełniać jedynie kryteria zrównoważonego
rozwoju, o których mowa w ust. 2 niniejszego
artykułu.
2. Ograniczenie
emisji
gazów
cieplarnianych dzięki wykorzystaniu biopaliw i
biopłynów uwzględnionych dla celów, o
których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c), wynosi co
najmniej 35 %.
Począwszy od dnia 1 stycznia 2017 r.,
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych
wynikających z wykorzystania biopaliw i
biopłynów uwzględnionych do celów, o
których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c), wynosi co
najmniej 50 %. Od dnia 1 stycznia 2018 r.
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych
wynosi co najmniej 60 % dla biopaliw i
biopłynów wytworzonych w instalacjach, które
rozpoczęły produkcję w dniu 1 stycznia 2017 r.
lub później.
Ograniczenia emisji gazów cieplarnianych
wynikających z wykorzystania biopaliw i
biopłynów oblicza się zgodnie z art. 19 ust. 1.
W przypadku biopaliw i biopłynów
wytworzonych w instalacjach działających
dnia 23 stycznia 2008 r. akapit pierwszy
stosuje się od dnia 1 kwietnia 2013 r.
3. Biopaliwa i biopłyny uwzględnione dla
celów, o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c),

66
nie pochodzą z surowców uzyskanych z
terenów o wysokiej warto ci bioróżnorodno ci,
czyli terenów, które w styczniu 2008 r. lub
później
posiadały
następujący
status,
niezależnie od tego, czy posiadają go nadalŚ
a)
lasy pierwotne i inne zalesione grunty,
czyli lasy i inne zalesione grunty z
gatunkami rodzimymi, gdzie nie istnieją
wyraźnie widoczne lady działalno ci
człowieka, a procesy ekologiczne nie
zostały w istotny sposób zaburzoneś
b)
obszary wyznaczone:
(i)
do celów ochrony przyrody na mocy
prawa lub przez wła ciwy organś lub
(ii) do ochrony rzadkich, zagrożonych
lub
poważnie
zagrożonych
ekosystemów
lub
gatunków,
uznawanych za takie na mocy umów
międzynarodowych lub zawartych w
wykazach sporządzanych przez
organizacje międzyrządowe lub
Międzynarodową Unię Ochrony
Przyrody, pod warunkiem uznania
ich zgodnie z art. 18 ust. 4 akapit
drugi,
chyba że przedstawiono dowody, że
produkcja tych surowców nie narusza
tych celów ochrony przyrodyś
c)
obszary
trawiaste
o
wysokiej
bioróżnorodno ci, czyliŚ
(i)
naturalne, czyli obszary trawiaste,
które
pozostaną
obszarami
trawiastymi, je li nie dojdzie do
interwencji człowieka i które
zachowują
naturalny
skład
gatunkowy oraz cechy i procesy
ekologiczne; lub

67
(ii) nienaturalne,
czyli
obszary
trawiaste, które przestaną być
obszarami trawiastymi w braku
interwencji człowieka i które są
bogate gatunkowo i nie są
zdegradowane,
chyba
że
udowodnione zostanie, iż zbiory
surowców są konieczne, aby
zachować ich status obszarów
trawiastych.
Komisja ustanawia kryteria i zakresy
geograficzne w celu ustalenia obszarów
trawiastych objętych lit. c) akapitu pierwszego.
rodki te, mające na celu zmianę elementów
innych niż istotne niniejszej dyrektywy
poprzez jej uzupełnienie, przyjmuje się
zgodnie z procedurą regulacyjną połączoną z
kontrolą, o której mowa w art. 25 ust. 4.
4. Biopaliwa i biopłyny uwzględnione dla
celów, o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c),
nie pochodzą z surowców uzyskanych z
terenów zasobnych w pierwiastek węgla, czyli
terenów, które styczniu 2008 r. posiadały jeden
z następujących statusów, ale już go nie
posiadająŚ
a)
tereny podmokłe, czyli tereny pokryte lub
nasączone wodą stale lub przez znaczną
czę ć roku;
b)
obszary stale zalesiane, czyli obszary
obejmujące więcej niż jeden ha z
drzewami o wysoko ci powyżej pięciu
metrów i z pokryciem powierzchni przez
korony drzew powyżej 30 %, lub
drzewami, mogącymi osiągnąć te progi in
situ;
c)
obszary obejmujące więcej niż jeden ha z
drzewami o wysoko ci powyżej pięciu

68
metrów i z pokryciem powierzchni przez
korony drzew pomiędzy 10 % a 30 %, lub
drzewami, mogącymi osiągnąć te progi in
situ, chyba że przedstawiono dowody, że
obszar przed i po przekształceniu ma taką
ilo ć
pierwiastka węgla, że przy
zastosowaniu metodologii okre lonej w
czę ci C załącznika V byłyby spełnione
warunki okre lone w ust. 2 niniejszego
artykułu.
Przepisy niniejszego ustępu nie mają
zastosowania, jeżeli w czasie pozyskania
surowców teren posiadał ten sam status co w
styczniu 2008 r.
5. Biopaliw i biopłynów uwzględnianych
dla celów, o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i
c), nie wytwarza się z surowców pozyskanych
z terenów, które były torfowiskami w styczniu
2008 r., chyba że przedstawiono dowody, że
przy uprawie i zbiorach tych surowców nie
stosowano
melioracji
uprzednio
niemeliorowanych gleb.
6. Surowce
rolne
uprawiane
we
Wspólnocie i wykorzystywane do produkcji
biopaliw i biopłynów, uwzględnione do celów,
o których mowa w ust. 1 lit. a), b) i c), są
uzyskiwane zgodnie z wymogami i normami
okre lonymi w przepisach, o których mowa w
pozycji " rodowisko naturalne" w czę ci A w
pkt 9 załącznika II do rozporządzenia Rady
(WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r.
ustanawiającego wspólne zasady dla systemów
wsparcia bezpo redniego dla rolników w
ramach
wspólnej
polityki
rolnej
i
ustanawiającego okre lone systemy wsparcia
bezpo redniego dla rolników(22), a także
zgodnie
z
minimalnymi
wymogami

69
dotyczącymi zasad dobrej kultury rolnej
zgodnej z ochroną rodowiska w rozumieniu
art. 6 ust. 1 tego rozporządzenia.
7. Co dwa lata Komisja przedstawia
Parlamentowi
Europejskiemu
i
Radzie
sprawozdania odnoszące się zarówno do
państw trzecich, jak i do państw członkowskich
będących ważnym źródłem biopaliw lub
surowców na biopaliwa wykorzystywanych we
Wspólnocie i dotyczące krajowych rodków
podjętych w celu przestrzegania kryteriów
zrównoważonego rozwoju, o których mowa w
ust. 2-5, oraz w celu ochrony gleby, wody i
powietrza. Pierwsze sprawozdanie zostanie
przedłożone w 2012 r.
Co
dwa
lata
Komisja
przedstawia
Parlamentowi
Europejskiemu
i
Radzie
sprawozdania
dotyczące
wpływu
zwiększonego popytu na biopaliwa na
zrównoważony
rozwój
społeczny
we
Wspólnocie i w państwach trzecich, wpływu
polityki wspólnotowej w zakresie biopaliw na
dostępno ć żywno ci w przystępnych cenach,
zwłaszcza dla ludzi żyjących w krajach
rozwijających się, oraz ogólniejszych kwestii
rozwojowych. Sprawozdania te dotyczą kwestii
poszanowania praw do użytkowania gruntów.
Sprawozdania okre lają zarówno w odniesieniu
do państw trzecich, jak i państw członkowskich
będących ważnym źródłem surowców do
produkcji biopaliw wykorzystywanych we
Wspólnocie, czy każda z następujących
konwencji Międzynarodowej Organizacji
Pracy została przez nie ratyfikowana i
wdrożona:
–
konwencja dotycząca pracy przymusowej
lub obowiązkowej (nr 29),

70