Rządowy projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach dla pracowników i przedsiębiorców na rzecz ochrony miejsc pracy, związanych z łagodzeniem skutków spowolnienia gospodarczego lub kryzysu ekonomicznego

 
 
UZASADNIENIE
Projekt rozporządzenia jest wykonaniem upoważnienia zawartego w art. 24 ustawy z dnia …
o szczególnych rozwiązaniach dla pracowników i przedsiębiorców na rzecz ochrony miejsc
pracy, związanych z łagodzeniem skutków spowolnienia gospodarczego lub kryzysu
ekonomicznego (Dz. U. … poz. …), zwanej dalej „ustawą”.
Na podstawie wskazanego wyżej przepisu, minister właściwy do spraw pracy jest obowiązany
do wydania rozporządzenia określającego zakres informacji niezbędnych do sporządzenia
wniosku o dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników objętych szczególnymi
rozwiązaniami na rzecz ochrony miejsc pracy oraz załączniki do tego wniosku, elementy,
jakie powinna zawierać umowa o dofinansowanie kosztów szkolenia, a także terminy
przekazywania marszałkowi województwa przez starostów (prezydentów miast na prawach
powiatu) oraz ministrowi właściwemu do spraw pracy – dysponentowi Funduszu Pracy przez
marszałków województw informacji dotyczącej wykorzystania środków przeznaczonych na
dofinansowanie kosztów szkolenia oraz wzór tej informacji.
Projektowane rozporządzenie pozwoli starostom (prezydentom miast na prawach powiatu) na
przekazywanie przedsiębiorcom, którzy skorzystali z rozwiązań na rzecz ochrony miejsc
pracy, pomocy na utrzymanie zatrudnienia polegającej na dofinansowaniu kosztów szkolenia
pracowników objętych postanowieniami umów o wypłatę świadczeń na rzecz ochrony miejsc
pracy. Projekt rozporządzenia określa zakres informacji niezbędnych do sporządzenia
wniosku o dofinansowanie kosztów szkolenia pracowników objętych szczególnymi
rozwiązaniami na rzecz ochrony miejsc pracy oraz załączniki do tego wniosku, składanego do
starosty (prezydenta miasta na prawach powiatu). Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku
starosta (prezydent miasta na prawach powiatu) zawiera z przedsiębiorcą umowę, której
zakres określa projekt rozporządzenia.
Projektowane rozporządzenie określa ponadto, iż starostowie (prezydenci miast na prawach
powiatu) są zobowiązani do przekazywania marszałkom województw w terminie do 5 dnia
każdego miesiąca informacji dotyczących wykorzystania środków przeznaczonych na
dofinansowanie kosztów szkolenia, określonych w załączniku do projektu rozporządzenia.
Marszałek województwa jest zobowiązany do przekazywania wskazanej informacji
w terminie do 10 dnia każdego miesiąca do ministra właściwego do spraw pracy.
Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej
Rządowego Centrum Legislacji, zgodnie z § 11a uchwały nr 49 Rady Ministrów z dnia
19 marca 2002 r. – Regulamin pracy Rady Ministrów (M.P. Nr 13, poz. 221, z późń. zm.).
Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie
internetowej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, zgodnie z obowiązkiem wynikającym
z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia
prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późń. zm.).
Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji w świetle przepisów o sposobie
funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.




























2
 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projekt rozporządzenia
– Fundusz Pracy,
– przedsiębiorcy,
– pracownicy,
– starostowie (prezydenci miast na prawach powiatu),
– marszałkowie województw.
2. Konsultacje społeczne
Projekt ustawy zostanie poddany uzgodnieniom międzyresortowym i konsultacjom
społecznym w trybie ustaw o związkach zawodowych oraz organizacjach pracodawców.
Projekt zostanie przekazany do opinii następującym organizacjom: NSZZ Solidarność,
Ogólnopolskiemu Porozumieniu Związków Zawodowych, Forum Związków Zawodowych,
Pracodawcom Rzeczypospolitej Polskiej, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych
„Lewiatan”, Związkowi Pracodawców Business Centre Club, Związkowi Rzemiosła
Polskiego oraz Naczelnej Radzie Zatrudnienia.
3. Wpływ aktu normatywnego na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa
i budżety jednostek samorządu terytorialnego
Przewidziane w projekcie rozporządzenia rozwiązania nie spowodują skutków finansowych
dla finansów publicznych, w tym budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu
terytorialnego, gdyż projekt określa niezbędne elementy wniosku na dofinansowanie
szkolenia i umowy oraz tryb rozpatrywania wniosku i wypłaty należnych świadczeń,
w zakresie określonym ustawą.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Projektowana regulacja powinna sprzyjać utrzymaniu zatrudnienia, a co z tym jest związane –
wzrostowi produkcji, poprzez lepsze dopasowanie kwalifikacji pracowników do potrzeb
pracodawców
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Regulacja ta nie zmienia istoty funkcjonowania gospodarki, w tym rozwoju regionalnego oraz
zadań i roli przedsiębiorców.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projektowana regulacja nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny.

3
 
7. Zgodność projektu z prawem Unii Europejskiej
Projekt rozporządzenia nie narusza przepisów obowiązujących w Unii Europejskiej.

























73/05/KC
4