Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 595

Warszawa, 29 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-67-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej
przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy

- o zmianie ustawy o służbie cywilnej
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
wraz z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Prezes Rady
Ministrów.


(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A

z dnia

o zmianie ustawy o służbie cywilnej oraz o zmianie niektórych innych ustaw)

Art. 1. W ustawie z dnia 24 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz. U.
Nr 170, poz. 1218, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmie-
nie:
„Korpus służby cywilnej tworzą pracownicy zatrudnieni
na stanowiskach urzędniczych w:”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Stanowiska urzędnicze w urzędach mogą zajmować
także osoby oddelegowane na podstawie odrębnych
przepisów do wykonywania zadań poza jednostką
organizacyjną, w której są zatrudnione.”,
c) uchyla się ust. 4;
2) art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art. 4. W służbie cywilnej może być zatrudniona osoba,
która:
1) jest obywatelem polskim, z zastrzeżeniem
art. 4a;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była karana za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;

4) posiada kwalifikacje wymagane na dane sta-
nowisko urzędnicze;
5) cieszy się nieposzlakowaną opinią.”;
3) po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu:
„Art. 4a. 1. Dyrektor generalny urzędu, upowszechniając
informacje o wolnych stanowiskach urzędni-
czych, wskazuje, za zgodą Szefa Służby Cywil-
nej, stanowiska, o które, poza obywatelami pol-
skimi, mogą ubiegać się obywatele Unii Euro-
pejskiej oraz obywatele innych państw, którym
na podstawie umów międzynarodowych lub
przepisów prawa wspólnotowego przysługuje
prawo podjęcia zatrudnienia na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej.
2. Osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego
może zostać zatrudniona na stanowisku urzęd-
niczym, na którym wykonywana praca nie pole-
ga na bezpośrednim lub pośrednim udziale
w wykonywaniu władzy publicznej i funkcji ma-
jących na celu ochronę generalnych interesów
państwa.”;
4) w art. 6 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Limit mianowań urzędników w służbie cywilnej na da-
ny rok budżetowy i środki finansowe na wynagrodze-
nia oraz szkolenia członków korpusu służby cywilnej
określa ustawa budżetowa.”;
5) po art. 6 dodaje się art. 6a w brzmieniu:
„Art. 6a. 1. Minister właściwy do spraw finansów publicz-
nych współdziała z Szefem Służby Cywilnej
w zakresie przygotowywania oraz wykonywa-
nia budżetu państwa w części dotyczącej wy-

2

nagrodzeń i szkoleń członków korpusu służby
cywilnej.
2. Szef Służby Cywilnej przedstawia Radzie Mini-
strów stanowisko odnośnie do projektu ustawy
budżetowej, w części dotyczącej środków fi-
nansowych na wynagrodzenia i szkolenia
członków korpusu służby cywilnej.”;
6) art. 8 otrzymuje brzmienie:
„Art. 8. 1. Szef Służby Cywilnej jest centralnym organem
administracji rządowej właściwym w sprawach
służby cywilnej.
2. Szef Służby Cywilnej podlega bezpośrednio Pre-
zesowi Rady Ministrów.
3. Szefa Służby Cywilnej powołuje Prezes Rady Mini-
strów, po zasięgnięciu opinii Rady Służby Cywilnej.
4. Przed przystąpieniem do wykonywania obowiąz-
ków Szef Służby Cywilnej składa przed Prezesem
Rady Ministrów następujące ślubowanie:
„Obejmując stanowisko Szefa Służby Cywilnej,
uroczyście ślubuję dochować wierności postano-
wieniom Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
w szczególności strzec zawodowego, rzetelnego,
bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywa-
nia zadań państwa w urzędach administracji rzą-
dowej przez korpus służby cywilnej, a powierzone
mi obowiązki wypełniać sumiennie i bezstronnie.”.
lubowanie może być złożone z dodaniem słów
„Tak mi dopomóż Bóg”.
5. Szef Służby Cywilnej niezwłocznie wyznacza,

w uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów, za-
stępującą go osobę. O ustanowieniu zastępstwa
Szef Służby Cywilnej informuje Radę Służby Cy-

3

wilnej, przedstawiając uzasadnienie wyznaczenia
określonej osoby.
6. Osoba zastępująca Szefa Służby Cywilnej wykonu-
je zadania Szefa Służby Cywilnej podczas jego
nieobecności oraz w razie nieobsadzenia stanowi-
ska Szefa Służby Cywilnej – do czasu jego obsa-
dzenia.”;
7) uchyla się art. 8a;
8) dodaje się art. 8b-8p w brzmieniu:
„Art. 8b. 1. Szefem Służby Cywilnej może być osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była karana za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe;
4) posiada tytuł zawodowy magistra lub równo-
rzędny;
5) cieszy się nieposzlakowaną opinią;
6) nie była karana zakazem zajmowania stano-
wisk kierowniczych w urzędach organów wła-
dzy publicznej lub pełnienia funkcji związa-
nych z dysponowaniem środkami publiczny-
mi;
7) posiada co najmniej pięcioletnie doświadcze-
nie na stanowisku kierowniczym w admini-
stracji rządowej lub co najmniej siedmioletnie
doświadczenie na stanowisku kierowniczym
w jednostkach sektora finansów publicznych;
8) nie jest i w okresie ostatnich 5 lat nie była
członkiem partii politycznej.

4