Rządowy projekt ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

6) w art. 139 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Operator publicznej sieci telekomunikacyjnej jest obowiązany umożliwić innym
operatorom publicznych sieci telekomunikacyjnych, podmiotom, o których mowa w art. 4,
oraz jednostkom samorządu terytorialnego wykonującym działalność, o której mowa w art. 3
ust. 1 ustawy z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, dostęp do
budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej, a w szczególności zakładanie, eksploatację,
nadzór i konserwację urządzeń telekomunikacyjnych, jeżeli wykonanie tych czynności bez
uzyskania dostępu do budynków i infrastruktury telekomunikacyjnej jest niemożliwe lub
niecelowe z
punktu widzenia planowania przestrzennego, zdrowia ludzkiego, ochrony
środowiska lub bezpieczeństwa i porządku publicznego.”;
7) uchyla się art. 140 i 141;
8) w art. 192:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) wykonywanie zadań:
a) z zakresu regulacji działalności pocztowej, określonych w ustawie z dnia 12 czerwca
2003 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.22)),
b) określonych w ustawie:
– z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,
– z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115,
z późn. zm.16)),
– z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
Nr 80, poz. 717, z późn. zm.6)),
– z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami;”,
b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Na podstawie informacji uzyskanych od przedsiębiorców telekomunikacyjnych oraz
innych podmiotów dysponujących infrastrukturą telekomunikacyjną lub realizujących
inwestycje w tym zakresie Prezes UKE, w terminie do dnia 30 czerwca, ogłasza raport
o stanie rynku telekomunikacyjnego za rok ubiegły, uwzględniający pokrycie terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zasięgiem stacjonarnych i ruchomych publicznych sieci

45
telefonicznych, oraz przedstawia prognozy inwestycyjne dotyczące rozwoju tych sieci. Raport
publikuje się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej.”;
9) w art. 206:
a) ust. 1 – 2a otrzymują brzmienie:
„1. Postępowanie przed Prezesem UKE toczy się na podstawie przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego ze zmianami wynikającymi z niniejszej ustawy oraz ustawy
z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych.
2. Od decyzji:
1) o ustaleniu znaczącej pozycji rynkowej,
2) w sprawie nałożenia, zniesienia lub zmiany obowiązków regulacyjnych,
3) w sprawie nałożenia kar,
4) o których mowa w art. 201 ust. 3,
5) wydawanych w sprawach spornych, z wyjątkiem decyzji w sprawie rezerwacji
częstotliwości po przeprowadzeniu przetargu albo konkursu oraz od decyzji o uznaniu
przetargu albo konkursu za nierozstrzygnięty,
6) o których mowa w art. 7 ust. 2, art. 13 ust. 3, art. 20, art. 21 ust. 2, art. 22 oraz art. 27
ust. 3 ustawy z dnia …. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
– przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów.
2a. Od decyzji wydawanych w sprawach spornych, o których mowa w art. 31 ustawy
z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych – przysługuje odwołanie
do sądu powszechnego.”,

b) po ust. 2a dodaje się ust. 2aa w brzmieniu:
„2aa. Decyzje, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 4 – 6 podlegają natychmiastowemu
wykonaniu.”;
10) w art. 209 w ust. 1:
a) pkt 1 otrzymuje brzmienie:

46
„1) udziela niepełnych lub nieprawdziwych informacji lub dostarcza
dokumenty zawierające takie informacje przewidziane ustawą lub ustawą
z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych,”,
b) dodaje się pkt 32 w brzmieniu:
„32) nie wykonuje zobowiązań w zakresie rozwoju sieci wynikających
z rezerwacji częstotliwości, z przyczyn leżących po stronie podmiotu
dysponującego rezerwacją częstotliwości”;
11) w art. 210 w ust. 2 dodaje się zdanie drugie w brzmieniu:
„W przypadku, o którym mowa w art. 209 ust. 1 pkt 32, Prezes UKE, uwzględniając
zakres naruszenia, bierze pod uwagę w szczególności liczbę mieszkańców
lub powierzchnię terenu, co do którego nie wykonano zobowiązania.”.
Art. 72. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.7)), wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 64:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 – 3, 10, 11, 13, 15 i 16.”,
b) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to opinii w sprawie obowiązku
przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla drogi publicznej,
dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć
wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin oraz dla inwestycji
realizowanej na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie
terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w winoujściu (Dz. U. Nr 84,
poz. 700) w zakresie zadań inwestycyjnych, o których mowa w art. 2 ust. 2 oraz art. 38 tej
ustawy, zwanej dalej „inwestycją w zakresie terminalu”, oraz dla inwestycji związanych
z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi.”;

47
2) w art. 67 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) zawierać informacje, o których mowa w art. 66, określone ze szczegółowością
i dokładnością odpowiednio do posiadanych danych wynikających z projektu budowlanego
i innych informacji uzyskanych po wydaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
i decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 2 – 9 i 11 – 16, jeżeli były już dla danego
przedsięwzięcia wydane;
2) określać stopień i sposób uwzględnienia wymagań dotyczących ochrony środowiska,
zawartych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzjach, o których mowa
w art. 72 ust. 1 pkt 2 – 9 i 11 – 16, jeżeli były już dla danego przedsięwzięcia wydane.”;
3) w art. 70 w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji,
o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 – 3, 10 – 13, 15 i 16.”;
4) w art. 72 w ust. 1 dodaje się pkt 16 w brzmieniu:
„16) decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej – wydawanej na
podstawie ustawy z dnia … o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. Nr ..., poz. …), o ile jest to wymagane.”;
5) w art. 74 w ust. 1 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) dla przedsięwzięć, dla których organem prowadzącym postępowanie jest regionalny
dyrektor ochrony środowiska – wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to
wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla
linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć
wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji
w zakresie terminalu oraz dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi;”;
6) w art. 75 w ust. 1 w pkt 1 dodaje się lit. g w brzmieniu:
„g) inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi;”;
7) w art. 77:
a) w ust. 1 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

48
„2) zasięga opinii organu, o którym mowa w art. 78, w przypadku przedsięwzięć
wymagających decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 – 3 i 10 – 16.”,
b) w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan ten
został uchwalony, albo informację o jego braku; nie dotyczy to uzgodnień i opinii dla drogi
publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012,
dla przedsięwzięć wymagających koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin,
dla inwestycji w zakresie terminalu oraz dla inwestycji związanych z regionalnymi sieciami
szerokopasmowymi.”;
8) w art. 80 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Właściwy organ wydaje decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach po stwierdzeniu
zgodności lokalizacji przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, jeżeli plan ten został uchwalony. Nie dotyczy to decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach wydawanej dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu
państwowym, dla przedsięwzięć Euro 2012, dla przedsięwzięć wymagających koncesji
na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin, dla inwestycji w zakresie terminalu oraz dla
inwestycji związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi.”;
9) w art. 96 w ust. 3 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jeżeli plan
ten został uchwalony, albo informacji o jego braku; nie dotyczy to drogi publicznej, linii
kolejowej o znaczeniu państwowym, przedsięwzięć Euro 2012, przedsięwzięć wymagających
koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż kopalin oraz bezzbiornikowego
magazynowania substancji w górotworze, inwestycji w zakresie terminalu oraz dla inwestycji
związanych z regionalnymi sieciami szerokopasmowymi.”.
Art. 73. W ustawie z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 4 otrzymuje brzmienie:
„Art. 4. 1. Jeżeli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania pożytków
z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz
z zapłatą sumy pieniężnej, do wyboru partnera prywatnego i umowy o partnerstwie
publiczno-prywatnym stosuje się przepisy ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na

49