Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw

2. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż:
1) 40 dni – od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami
wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie;
2) 47 dni – od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich w sposób inny niż określony w pkt 1.
3. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we
wstępnym ogłoszeniu informacyjnym, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało
wszystkie informacje wymagane w tym ogłoszeniu, w zakresie, w jakim informacje te
są dostępne w momencie publikacji tego ogłoszenia, i zostało wysłane do publikacji
Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich lub zamieszczone w profilu
nabywcy na co najmniej 52 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed datą wysłania
ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie
krótszy niż:
1) 22 dni – od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich drogą elektroniczną, zgodnie z formą i procedurami
wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie;
2) 29 dni – od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich w sposób inny niż określony w pkt 1.”;

11) w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
,,3. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu
zwrócono wadium na podstawie ust. 1, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego
oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie
określonym przez zamawiającego.”;

12) w art. 50 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
,,2. W przypadku złożenia po terminie wniosku o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie zwraca
wniosek. W przypadku zamówień o wartości równej lub większej niż kwoty określone

5
w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 zamawiający niezwłocznie
zawiadamia wykonawcę o złożeniu wniosku po terminie oraz zwraca wniosek po upływie
terminu do wniesienia odwołania.”;

13) art. 52 otrzymuje brzmienie:
,,Art. 52. 1. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający wyznacza termin składania ofert
z uwzględnieniem czasu niezbędnego do przygotowania i złożenia oferty, z tym że termin
ten nie może być krótszy niż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert dla
dostaw lub usług i nie krótszy niż 14 dni dla robót budowlanych.
2. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, termin składania ofert nie może być krótszy niż
40 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert.
3. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, a informacja o zamówieniu została zawarta we
wstępnym ogłoszeniu informacyjnym, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało
wszystkie informacje wymagane w tym ogłoszeniu, w zakresie, w jakim informacje te
są dostępne w momencie publikacji tego ogłoszenia, i zostało wysłane do publikacji
Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich lub zamieszczone w profilu
nabywcy na co najmniej 52 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed datą wysłania
ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie
krótszy niż 22 dni.
4. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 oraz jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia
zamówienia, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert nie krótszy niż
10 dni.
5. Zamawiający może wyznaczyć termin, o którym mowa w ust. 2, krótszy o 5 dni, jeżeli
udostępnia specyfikację istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej nie
później niż od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej do upływu terminu składania ofert.”;
6
14) w art. 62 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
,,2a. Zamawiający, niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, może zamieścić
odpowiednio w Biuletynie Zamówień Publicznych lub przekazać do Urzędu Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co
najmniej:
1) nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2) określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
3) uzasadnienie wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia;
4) nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, którego ofertę
wybrano.”;

15) art. 66 otrzymuje brzmienie:
„Art. 66. 1. Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym
zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.
2. Zamawiający, po wszczęciu postępowania, może zamieścić odpowiednio w Biuletynie
Zamówień Publicznych lub przekazać do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot
Europejskich ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co najmniej:
1) nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
2) określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
3) uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;
4) nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, któremu
zamawiający zamierza udzielić zamówienia.”;

16) w art. 67:
a) w ust. 1:
– pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) w przypadku udzielania, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego,
dotychczasowemu wykonawcy dostaw, zamówień uzupełniających, stanowiących nie
więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na rozszerzeniu
dostawy, jeżeli zmiana wykonawcy powodowałaby konieczność nabywania rzeczy
o innych parametrach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną
lub nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i dozorze, jeżeli

7
zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub
ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu
o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia
podstawowego;”,
– po pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11 w brzmieniu:
„11) zamówienie jest udzielane na potrzeby własne jednostki wojskowej w rozumieniu
przepisów o zasadach użycia lub pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza
granicami państwa, a jego wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8.”,

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku zamówień udzielanych na podstawie ust. 1:
1) pkt 1 lit. a, których przedmiotem są:
a) dostawy wody za pomocą sieci wodociągowej lub odprowadzanie ścieków do
sieci kanalizacyjnej,
b) dostawy gazu z sieci gazowej,
c) dostawy ciepła z sieci ciepłowniczej,
d) zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. –
Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 oraz z 2009 r. Nr 18,
poz. 97),
e) usługi przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej, ciepła lub paliw
gazowych;
2) pkt 3 w celu ograniczenia skutków zdarzenia losowego wywołanego przez
czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć, w szczególności
zagrażającego życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody
o znacznych rozmiarach;
3) pkt 8 i 9.”;

17) w art. 84 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
,,2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej niż kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zwraca
ofertę, która została złożona po terminie. W postępowaniu o udzielenie zamówienia
o wartości równej lub większej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie

8
art. 11 ust. 8, zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po
terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.”;

18) w art. 90 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zamawiający w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do
przedmiotu zamówienia, zwraca się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie
wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.”;

19) w art. 91a ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się w przypadku zamówień w zakresie działalności twórczej
lub naukowej.”;

20) w art. 92 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający równocześnie
zawiadamia wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres
wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firmy),
siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną
ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;
2) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne
i prawne;
3) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne – jeżeli postępowanie jest prowadzone
w trybie przetargu nieograniczonego albo negocjacji bez ogłoszenia;
4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa
w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.”;

21) w art. 93:
a) w ust. 1:
– pkt 1 otrzymuje brzmienie:

9