Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 2266

Warszawa, 2 lipca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marszałek Senatu



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Zgodnie z art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. mam zaszczyt przekazać Panu Marszałkowi podjętą przez Senat
na 36 posiedzeniu w dniu 2 lipca 2009 r. uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu
projektu ustawy

- o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw
Dziecka oraz niektórych innych ustaw
wraz z projektem tej ustawy.
W załączeniu przesyłam również informację Komitetu Integracji
Europejskiej o pozostawaniu projektu ustawy poza obszarem prawa Unii
Europejskiej.
Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora
Mieczysława Augustyna do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym
projektem.

Z poważaniem

(-) Bogdan Borusewicz
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2 lipca 2009 r.
w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw
Dziecka oraz niektórych innych ustaw
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie
ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz niektórych innych ustaw.
Jednocześnie upoważnia senatora Mieczysława Augustyna do reprezentowania Senatu
w pracach nad projektem.
MARSZAŁEK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
p r o j e k t
USTAWA
z dnia
o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka oraz niektórych innych ustaw1)
Art. 1.
W ustawie z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka (Dz. U. Nr 6, poz. 69 oraz
z 2008 r. Nr 214, poz. 1345) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 3 dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
"5. Rzecznik promuje i upowszechnia prawa dziecka oraz metody ich ochrony.";
2) w art. 7 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
"6. Okres zatrudnienia na stanowisku Rzecznika Praw Dziecka zalicza się do stażu pracy,
od którego zależą wszelkie uprawnienia pracownicze uzależnione od czasu pracy,
w tym także uprawnienia szczególne wynikające z zatrudnienia w określonym
zawodzie, branży lub zakładzie pracy.";
3) w art. 10 w ust. 1:
a) po pkt 2 dodaje się pkt 2a-2c w brzmieniu:
"2a) zgłosić udział w postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym wszczętym na
wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich lub w sprawie skargi konstytucyjnej,
dotyczących praw dziecka oraz brać udział w tym postępowaniu,
2b) występować z wnioskami do Sądu Najwyższego o podjęcie uchwały mającej na
celu wyjaśnienie przepisów prawnych dotyczących praw dziecka, budzących
wątpliwości w praktyce lub których stosowanie wywołało rozbieżności
w orzecznictwie,
2c) wnieść kasację albo skargę kasacyjną od prawomocnego orzeczenia, na zasadach
i w trybie określonych w odrębnych przepisach,",
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) żądać wszczęcia przez uprawnionego oskarżyciela postępowania
przygotowawczego w sprawach o przestępstwa ścigane z urzędu,".

1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego,
ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, ustawę z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale
Konstytucyjnym, ustawę z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka, ustawę z dnia 24 sierpnia 2001 r.
- Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, ustawę z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu
przed sądami administracyjnymi, ustawę z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym i ustawę z dnia 28
lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
-2-
Art. 2.
W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43,
poz. 296, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 3981 otrzymuje brzmienie:
"Art. 3981. § 1. Od wydanego przez sąd drugiej instancji prawomocnego wyroku lub
postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia
postępowania kończących postępowanie w sprawie strona, Prokurator
Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka
może wnieść skargę kasacyjną do Sądu Najwyższego, chyba że przepis
szczególny stanowi inaczej.
§ 2. Wniesienie skargi kasacyjnej przez stronę wyłącza – w zaskarżonym
zakresie - wniesienie skargi kasacyjnej przez Prokuratora Generalnego,
Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.";
2) w art. 3983 § 2 otrzymuje brzmienie:
"§ 2. Prokurator Generalny może oprzeć skargę kasacyjną na podstawach określonych
w § 1, jeżeli przez wydanie orzeczenia doszło do naruszenia podstawowych zasad
porządku prawnego, Rzecznik Praw Obywatelskich - jeżeli przez wydanie orzeczenia
doszło do naruszenia konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela, a
Rzecznik Praw Dziecka – jeżeli przez wydanie orzeczenia doszło do naruszenia praw

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały zostały ogłoszone w Dz. U. z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz.
157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz.
33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz.
324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55,
poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z
1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i
Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz.
752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r.
Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i
554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i poz. 1193 i Nr 122, poz. 1314,
1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123,
poz. 1353, Nr 125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz. 676,
Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240,
poz. 2058, z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035, Nr 119, poz. 1121, Nr
130, poz. 1188, Nr 139, poz. 1323, Nr 199, poz. 1939 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r. Nr 9, poz. 75, Nr 11, poz.
101, Nr 68, poz. 623, Nr 91, poz. 871, Nr 93, poz. 891, Nr 121, poz. 1264, Nr 162, poz. 1691, Nr 169, poz.
1783, Nr 172, poz. 1804, Nr 204, poz. 2091, Nr 210, poz. 2135, Nr 236, poz. 2356 i Nr 237, poz. 2384, z 2005
r. Nr 13, poz. 98, Nr 22, poz. 185, Nr 86, poz. 732, Nr 122, poz. 1024, Nr 143, poz. 1199, Nr 150, poz. 1239, Nr
167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1413 i 1417, Nr 172, poz. 1438, Nr 178, poz. 1478, Nr 183, poz. 1538, Nr 264,
poz. 2205 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 66, poz. 466, Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 186, poz.
1379, Nr 208, poz. 1537 i 1540, Nr 226, poz. 1656 i Nr 235, poz. 1699, z 2007 r. Nr 7, poz. 58, Nr 47, poz. 319,
Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 662, Nr 106, poz. 731, Nr 112, poz. 766 i 769, Nr 115, poz. 794, Nr 121, poz. 831,
Nr 123, poz. 849, Nr 176, poz. 1243, Nr 181, poz. 1287, Nr 192, poz. 1378 i Nr 247, poz. 1845, z 2008 r. Nr 59,
poz. 367, Nr 96, poz. 609 i poz. 619, Nr 110, poz. 706, Nr 116, poz. 731, Nr 119, poz. 772, Nr 120, poz. 779, Nr
-3-
dziecka a Rzecznik Praw Dziecka – jeżeli przez wydanie orzeczenia doszło do
naruszenia praw dziecka i wymaga tego ochrona interesu publicznego.";
3) w art. 3985 § 2 otrzymuje brzmienie:
"§ 2. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez Prokuratora Generalnego, Rzecznika
Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka wynosi sześć miesięcy od dnia
uprawomocnienia się orzeczenia, a jeżeli strona zażądała doręczenia orzeczenia
z uzasadnieniem - od chwili doręczenia orzeczenia stronie.";
4) w art. 3987 w § 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
"W razie wniesienia skargi kasacyjnej przez Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw
Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka odpowiedź na skargę mogą wnieść obydwie
strony.";
5) art. 39818 otrzymuje brzmienie:
"Art. 39818. W razie wniesienia skargi kasacyjnej przez Prokuratora Generalnego,
Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka koszty procesu
w postępowaniu kasacyjnym podlegają wzajemnemu zniesieniu.";
6) art. 4242 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4242. W wypadkach określonych w art. 4241 § 1 i 2 skargę może wnieść także
Prokurator Generalny, jeżeli niezgodność orzeczenia z prawem wynika
z
naruszenia podstawowych zasad porządku prawnego, Rzecznik Praw
Obywatelskich, jeżeli niezgodność orzeczenia z prawem wynika z naruszenia
konstytucyjnych wolności albo praw człowieka i obywatela, albo Rzecznik
Praw Dziecka, jeżeli niezgodność orzeczenia z prawem wynika z naruszenia
praw dziecka i wymaga tego ochrona interesu publicznego.";
7) art. 4247 otrzymuje brzmienie:
"Art. 4247. Po doręczeniu skargi stronie przeciwnej, a gdy skargę wniósł Prokurator
Generalny, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka -
obydwu stronom, sąd przedstawia niezwłocznie akta sprawy Sądowi
Najwyższemu.".
Art. 3.

122, poz. 796, Nr 171, poz. 1056, Nr 220, poz. 1431, Nr 234, poz. 1571, Nr 228, poz. 1507, Nr 231, poz. 1547 i