Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne

Druk nr 2254

Warszawa, 3 czerwca 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych oraz
ustawy o zryczałtowanym podatku
dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Marka Zielińskiego.



(-) Zbigniew Chlebowski; (-) Waldy Dzikowski; (-) Magdalena Gąsior-
Marek; (-) Tomasz Głogowski; (-) Mariusz Grad; (-) Paweł Graś;
(-) Andrzej
Halicki;
(-) Stanisław
Huskowski;
(-) Ewa
Kopacz;
(-) Stanisław Lamczyk; (-) Tomasz Lenz; (-) Izabela Leszczyna; (-) Antoni
Mężydło; (-) Tadeusz Naguszewski; (-) Andrzej Nowakowski; (-) Maciej
Orzechowski; (-) Ireneusz Raś; (-) Halina Rozpondek; (-) Arkadiusz
Rybicki; (-) Sławomir Rybicki; (-) Jakub Szulc; (-) Iwona
ledzińska-
Katarasińska; (-) Piotr Tomański; (-) Robert Węgrzyn; (-) Radosław
Witkowski; (-) Norbert Wojnarowski; (-) Marek Zieliński.
Warszawa, 24 czerwca 2009 r.
BAS-WAL-1283/09
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz
ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów
osiąganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Marek Zieliński)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r. Nr 5, poz.
47) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 14 ust. 2 ustawy z
dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000
r. Nr 14, poz. 176, ze zmianami) oraz art. 12 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze
zmianami). Projekt zakłada, że przychodem z działalności gospodarczej będą
również przychody z odpłatnego zbycia świadectw pochodzenia otrzymanych
przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej w odnawialnych źródłach energii. Proponowana zmiana dotyczy
świadectw pochodzenia – stanowiących potwierdzenie wytworzenia energii
elektrycznej w odnawialnym źródle energii – wydawanych przez Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego.1
Ponadto przychody z odpłatnego zbycia świadectw pochodzenia mają być objęte
ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 5,5% tych
przychodów.
Proponowana ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. i ma
mieć zastosowanie do przychodów uzyskanych od tego dnia.

1 Zgodnie z art. 9e ust. 1 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2006 r. Nr 89,
poz. 625, ze zmianami).

2
2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od
osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od
niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne nie jest objęty prawem
Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski





Deskryptory Bazy REX: działalność gospodarcza, energetyka, osoba fizyczna, podatek
dochodowy, projekt ustawy, przedsiębiorstwo, ryczałt, Unia Europejska

Warszawa, 24 czerwca 2009 r.
BAS-WAL-1284/09


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od
niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Marek Zieliński) jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej

Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 14 ust. 2 ustawy z
dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000
r. Nr 14, poz. 176, ze zmianami) oraz art. 12 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144, poz. 930, ze
zmianami). Projekt zakłada, że przychodem z działalności gospodarczej będą
również przychody z odpłatnego zbycia świadectw pochodzenia otrzymanych
przez przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii
elektrycznej w odnawialnych źródłach energii. Proponowana zmiana dotyczy
świadectw pochodzenia – stanowiących potwierdzenie wytworzenia energii
elektrycznej w odnawialnym źródle energii – wydawanych przez Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego.
Ponadto przychody z odpłatnego zbycia świadectw pochodzenia mają być objęte
ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych według stawki 5,5% tych
przychodów.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób
fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne nie jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski

2
Deskryptory Bazy REX: działalność gospodarcza, energetyka, osoba fizyczna, podatek
dochodowy, projekt ustawy, przedsiębiorstwo, ryczałt, Unia Europejska