Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych

Druk nr 1029

Warszawa, 22 lipca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne

Państwo" do spraw związanych z
ograniczaniem biurokracji
NPP-020-66-2008



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu, Komisja Nadzwyczajna
"Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:

-
o zmianie ustawy o zawodzie lekarza
weterynarii i izbach lekarsko-
weterynaryjnych.

Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy
został upoważniony poseł Wiesław Woda.

Przewodniczący Komisji

(-) Janusz Palikot






projekt

USTAWA
z dnia ………………2008 r.

o zmianie ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko–weterynaryjnych

Art. 1.
W ustawie z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko–
weterynaryjnych (Dz. U. z 2002, Nr 187, poz. 1567, z późn. zm.1)) w art. 10 w ust. 2 pkt 5
otrzymuje brzmienie:
„5) organizacja specjalizacji zawodowych lekarzy weterynarii;”.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.












1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w DZ. U. z 2002 r. Nr 240, poz. 2052, z
2003 r. Nr 59, poz. 532 i Nr 208, poz. 2018, z 2004 r. Nr 11, poz. 95 oraz z 2008 r. Nr 43, poz. 258.

UZASADNIENIE
1. Wyjaśnienie celu ustawy

Organizowanie i administrowanie przez Krajową Izbę Lekarsko – Weterynaryjną
procesu specjalizacji zawodowej lekarzy weterynarii umożliwi uzyskiwanie na ten cel
dodatkowych środków finansowych pochodzących z funduszy UE w ramach programów
ustawicznego kształcenia zawodowego. Umożliwi to podniesienie poziomu tego kształcenia
poprzez udział wybitnych ekspertów z dziedziny weterynarii z Europy i państw trzecich.
Sprawniejsze
zarządzanie finansami pochodzącymi z wpłat uczestników
przeznaczonymi na obsługę Komisji ds. Specjalizacji Lekarzy Weterynarii, które dotychczas
w części stawały się składnikiem budżetu instytucji państwowej jakim jest Państwowy
Instytut Weterynaryjny – Państwowy Instytut Badawczy w Puławach, który ma znaczne
ograniczenia w dysponowaniu środkami przeznaczonymi na funkcjonowanie wymienionej
Komisji.

2. Przedstawienie stanu obecnego
Kształcenie specjalizacyjne lekarzy weterynarii prowadzone jest przez wydziały
medycyny weterynaryjnej szkół wyższych w Lublinie, Olsztynie, Warszawie i Wrocławiu
oraz Państwowy Instytut Weterynaryjny – Państwowy Instytut Badawczy w Puławach.

3. Różnice między dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym

Przy zachowaniu dotychczas funkcjonującego systemu kształcenia specjalizacyjnego
przez uczelnie i Państwowy Instytut Weterynaryjny - Państwowy Instytut Badawczy w
Puławach organizację specjalizacji w zakresie zarządzania i administrowania kształceniem
lekarzy weterynarii powinno być powierzone samorządowi zawodowemu lekarzy weterynarii,
jak to ma miejsce w wielu krajach Wspólnoty Europejskiej.

4. Oczekiwane skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne

Z jednej strony projektowana regulacja zmniejszy wysokość środków przeznaczonych
na organizację specjalizacji zawodowej lekarzy weterynarii, które znajdują się w dyspozycji
instytucji publicznej – Państwowego Instytutu Weterynaryjnego – Państwowego Instytutu
Badawczego w Puławach.

Z drugiej strony pozyskanie środków z Unii Europejskiej może wpłynąć na wzrost
środków będących w dyspozycji instytucji publicznych, prowadzących kształcenie
specjalistyczne lekarzy weterynarii.

Projektowana ustawa nie zawiera przepisów, które mogą bezpośrednio wpływać na
rynek pracy. Pośrednio ułatwienie pozyskiwania środków unijnych przeznaczonych na
specjalizację zawodową lekarzy weterynarii może oddziaływać na poprawę jakości
kształcenia tej grupy zawodowej, a przez to na wzrost umiejętności zawodowych polskich
weterynarzy.
5. Ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.
Warszawa, 1 sierpnia 2008 r.

BAS-WAEiM-2228/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
o zgodności komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodzie
lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Wiesław Woda) z prawem Unii Europejskiej


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. - Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze zm.)
sporządza się następującą opinię:


I.
Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie
lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych przewiduje wyłącznie
jedną zmianę w nowelizowanej ustawie. Polegać ma ona na tym, by samorząd
lekarzy weterynarii wykonywał swoje zadania m.in. nie przez współdziałanie w
sprawach specjalizacji zawodowej lecz przez organizację specjalizacji
zawodowych lekarzy weterynarii.
Na marginesie należy zauważyć, że pierwsze słowo proponowanego art.
10 ust. 2 punktu 5 zmienianej ustawy powinno brzmieć: „organizację”, a nie
„organizacja”.


II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
ustawy

Prawo Unii Europejskiej nie reguluje spraw objętych zakresem projektu
ustawy.


III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Przedstawiony projekt ustawy nie jest objęty zakresem przedmiotowym
prawa Unii Europejskiej.