> Zapewniam Cię, że zmiana dotychczasowego sposobu użytkowania (to rozumiesz
> przez "przekwalifikowanie"?)

Nie, jest to język potoczny dziennikarzy i społeczęństwa, którzy nie
rozróżniają zmiany przeznaczenia działki w planie zagospodarowania od
wyłaczenia z produkcji rolnej. I potem własnie wychodza takie kwiatki, ze
ktoś kupuje ziemię rolną i chce tylko przekwalifikować. Tylko nie rozumie o
co chodzi.