Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw

2) informacje niezbędne do zapewnienia spełnienia przez mikroinstalację wymagań
technicznych i eksploatacyjnych, o których nowa w art. 7a.
8d5. Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8d3, podmiot ubiegający się o przyłączenie
mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest obowiązany dołączyć oświadczenie
następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego
oświadczenia wynikającej z art. 233 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.4)) oświadczam, że posiadam tytuł prawny do
nieruchomości na której jest planowana inwestycja oraz do mikroinstalacji określonej w
zgłoszeniu.”. Klauzula ta zastępuję pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za
składanie fałszywych zeznań.
8d6. Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej
potwierdza złożenie zgłoszenia, odnotowując datę jego złożenia.”,

d) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„9. W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne odmówi przyłączenia do sieci
z powodu braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, za przyłączenie do
sieci przedsiębiorstwo to może ustalić opłatę w wysokości uzgodnionej z podmiotem
ubiegającym się o przyłączenie do sieci w umowie o przyłączenie do sieci; przepisów ust.
8 pkt 1 i pkt 2 oraz pkt 3 lit. a nie stosuje się.”;

7) w art. 9 ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) sposób prowadzenia obrotu energią elektryczną oraz procedurę zmiany
sprzedawcy;”;

8) w art. 9a:
a) w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

„Przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy, odbiorca przemysłowy oraz
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w ust. 2, w zakresie
określonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 9, są obowiązane:”,

b) ust. 1a otrzymuje brzmienie:

„1a. Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 i 8, wykonują:
1) odbiorca przemysłowy, który w roku kalendarzowym poprzedzającym rok
realizacji obowiązku zużył nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej której
koszt wyniósł nie mniej niż 3% wartości jego produkcji, a także złożył
oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a1;
2) przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu tą energią i sprzedające tę energię
odbiorcom końcowym niebędących odbiorcami przemysłowymi, o których mowa
w pkt 1;
3) odbiorca końcowy, inny niż odbiorca przemysłowy, o którym mowa w pkt 1,
będący członkiem giełdy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26
października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 48, poz. 284, z
późn. zm.5)) lub członkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzący na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do
transakcji zawieranych we własnym imieniu na giełdzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez ten podmiot;

5
4) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 2 pkt 8 i 9
ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do
transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych, innych niż odbiorcy
przemysłowi, o których mowa w pkt 1, na giełdzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany.”,


c) po ust. 1a dodaje się ust. 1a1-1a8 w brzmieniu:

„1a1. Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany złożyć
Prezesowi URE oświadczenie potwierdzające zużycie nie mniej niż 100 GWh energii
elektrycznej, której koszt wyniósł nie mniej niż 3% wartości jego produkcji w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku, o którym mowa w ust.1, w
terminie do dnia 30 listopada każdego roku.
1a2. Prezes URE sporządza wykaz odbiorców przemysłowych którzy złożyli
oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a1, i ogłasza go w Biuletynie Informacji Publicznej
URE do dnia 31 grudnia danego roku.
1a3. Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki świadectw pochodzenia wydanego dla energii elektrycznej wytworzonej w
źródłach znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanych w
wyłącznej strefie ekonomicznej, lub uiszczenia opłaty zastępczej, odbiorcy przemysłowi,
o których mowa w ust. 1a pkt 1, którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok
realizacji obowiązku zużyli:
1) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł ponad 12 % wartości ich produkcji - wykonują w zakresie 20 % ilości energii
elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku;
2) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł ponad 7 % i nie więcej niż 12 % wartości ich produkcji - wykonują
w zakresie 60 % ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku
realizacji obowiązku;
3) nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł nie mniej 3 % i nie więcej niż 7 %, wartości ich produkcji - wykonują w
zakresie 80 % ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku
realizacji obowiązku.
1a4. Przez wartość produkcji, o której mowa w ust. 1a3, rozumie się przychód ze
sprzedaży własnych wyrobów, robót i usług (bez podatku od towarów i usług),
pomniejszony o podatek akcyzowy i powiększony o kwoty dotacji do produktu.
1a5. Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany do dnia
31 maja każdego roku przekazać Prezesowi URE:
1) informację o wysokości wykonanego obowiązku, o którym mowa w ust. 1a3 oraz
ilości zakupionej energii elektrycznej na własny użytek w roku realizacji obowiązku, a
także o wysokości kosztu energii elektrycznej oraz wartości swojej produkcji w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku;
2) oświadczenie następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr
88, poz. 553, z późn. zm.) oświadczam, że:
1) dane zawarte w informacji, o której mowa w art. 9a ust. 1a5, są zgodne z prawdą;

6
2) znane mi są i spełniam warunki uprawnienia określonego w ust. 1a3.”. Klauzula ta
zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
1a6. Podmiot, który nie przekazał Prezesowi URE informacji oraz oświadczenia,
o których mowa w ust. 1a5, podał w tej informacji nieprawdziwe lub wprowadzające
w błąd dane lub skorzystał z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a3, nie spełniając
określonych w tym przepisie warunków, nie może skorzystać z uprawnienia, o którym
mowa w ust. 1a3, przez okres 5 lat liczonych od zakończenia roku, którego dotyczył
obowiązek.
1a7. Obowiązek uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE świadectwa
pochodzenia lub świadectwa pochodzenia biogazu wydanego dla energii elektrycznej lub
biogazu rolniczego wytworzonych w odnawialnych źródłach energii znajdujących się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanych w wyłącznej strefie
ekonomicznej, lub uiszczenia opłaty zastępczej, odbiorcy końcowi, o których mowa w
ust. 1a pkt 3, wykonują w danym roku kalendarzowym w zakresie zakupionej i zużytej
energii elektrycznej lub zakupionego biogazu rolniczego przeliczonego na ekwiwalentną
ilość energii elektrycznej do 100 GWh.
1a8. Odbiorca końcowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 3, w terminie do dnia 31 marca,
jest obowiązany uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi URE świadectwo
pochodzenia lub świadectwo pochodzenia biogazu wydane dla energii elektrycznej lub
biogazu rolniczego, wytworzonych w odnawialnym źródle energii znajdującym się na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub zlokalizowanym w wyłącznej strefie
ekonomicznej, lub uiścić opłatę zastępczą, w terminie określonym w ust. 5, obliczoną w
sposób określony w ust. 2.
2. Podmiot, o którym mowa w ust. 1a8, jest obowiązany przekazać Prezesowi URE
informacje o wykonaniu obowiązku, o którym mowa w ust. 1, do dnia 30 kwietnia za
poprzedni rok kalendarzowy.”;

9) w art. 9c w ust. 1:
a) pkt 5 otrzymuje brzmienie:

„5) współpracę z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsiębiorstwami
energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów
gazowych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym współpracę w ramach
ENTSO gazu, o którym mowa w art. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do
sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1775/2005.”,

b) pkt 8 otrzymuje brzmienie:

„8)
świadczenie usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4e ust. 1, oraz
innych usług niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania systemu
gazowego;”,

b) w pkt 11 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:

„12)
realizację obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie

7
warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1775/2005;”;

10) w art. 9d:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu połączonego pozostaje pod
względem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależny od
działalności związanej z wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią
elektryczną.”,
b) ust. 1a i 1b otrzymują brzmienie:

„1a. W celu zapewnienia niezależności operatora systemu przesyłowego oraz
operatora systemu połączonego ta sama osoba lub podmiot nie może:
1) bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać
innych praw względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się
wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo energią elektryczną oraz
bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać
innych praw względem operatora systemu przesyłowego lub połączonego ani
wywierać decydującego wpływu na system przesyłowy lub system połączony;
2) powoływać członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych
do reprezentacji operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu
połączonego, ani względem systemu przesyłowego lub połączonego oraz
bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać praw
względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się wytwarzaniem
energii elektrycznej albo obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną;
3) pełnić funkcji członka rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych
do reprezentacji operatora systemu przesyłowego lub połączonego, ani względem
systemu przesyłowego lub systemu połączonego oraz pełnić tych funkcji w
przedsiębiorstwie energetycznym zajmującym się wytwarzaniem energii
elektrycznej albo obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną.

1c. Prawa, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i pkt 2, obejmują w szczególności:
1) wykonywanie prawa głosu;
2) powoływanie członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów
uprawnionych do reprezentacji przedsiębiorstwa energetycznego;
3) posiadanie większościowego pakietu udziałów lub akcji.”,

b) po ust. 1b dodaje się ust. 1c – 1g w brzmieniu:

„1c. Operator systemu dystrybucyjnego będący w strukturze przedsiębiorstwa
zintegrowanego pionowo pozostaje pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezależny od innych działalności niezwiązanych z dystrybucją
paliw gazowych lub energii elektrycznej.
1d. W celu zapewnienia niezależności operatora systemu dystrybucyjnego należy
spełnić łącznie następujące kryteria niezależności:
1) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie
mogą uczestniczyć w strukturach zarządzania przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo lub przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się przesyłaniem,
wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną;

8
2) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego mają
zapewnioną możliwość niezależnego działania;
3) operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmować niezależne decyzje w
zakresie majątku niezbędnego do wykonywania działalności gospodarczej w
zakresie dystrybucji energii elektrycznej lub paliw gazowych;
4) organ przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi
systemu dystrybucyjnego poleceń dotyczących jego bieżącej działalności ani
podejmować decyzji w zakresie budowy sieci lub jej modernizacji chyba, że
polecenia te lub decyzje dotyczyłyby działania operatora systemu dystrybucyjnego,
które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub inny równoważny
dokument.
1e. Operator systemu magazynowania, będący częścią przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo, powinien pozostawać pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezależny od innych działalności niezwiązanych z
magazynowaniem, przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych.
1f. W celu zapewnienia niezależności operatorowi systemu magazynowania należy
spełnić łącznie następujące kryteria:
1) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania nie
mogą uczestniczyć w strukturach przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo
odpowiedzialnego bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą działalność w zakresie
wytwarzania lub obrotu paliwami gazowymi;
2) osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania mają
zapewnioną możliwość niezależnego działania;
3) operator systemu magazynowania ma zapewnione prawo do podejmowania
niezależnych decyzji w zakresie zarządzanego majątku niezbędnego do
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie magazynowania paliw
gazowych;
4) organ przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi
systemu magazynowania poleceń dotyczących jego bieżącej działalności ani
podejmować decyzji w zakresie budowy lub modernizacji instalacji magazynowej,
chyba że polecenia te lub decyzje dotyczyłyby działań operatora systemu
magazynowania, które wykraczałyby poza zatwierdzony plan finansowy lub inny
równoważny dokument.
1g. Operator systemu przesyłowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator
systemu połączonego nie mogą wykonywać działalności gospodarczej związanej z
wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energią elektryczną ani jej
wykonywać na podstawie umowy na rzecz innych przedsiębiorstw energetycznych.”,

d) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Operator systemu przesyłowego gazowego, operator systemu połączonego
gazowego oraz operator systemu dystrybucyjnego gazowego może świadczyć usługi
polegające na przystosowywaniu paliwa gazowego do standardów jakościowych lub
warunków technicznych obowiązujących w systemie przesyłowym gazowym lub w
systemie dystrybucyjnym gazowym, a także usługi transportu paliw gazowych środkami
transportu innymi, niż sieci gazowe.”,

e) ust. 5 otrzymuje brzmienie:


9