Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego

III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Opiniowany projekt nie jest objęty zakresem regulacji prawa UE.

IV. Konkluzja
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania
karnego nie jest objęty zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej.

Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona

















2

Warszawa, 31 sierpnia 2012 r.
BAS-WAPEiM-2173/12


Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o zmianie
ustawy – Kodeks postępowania karnego (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Stanisław Piotrowicz) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu


Przedmiotem projektu jest nowelizacja ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. –
Kodeks postępowania karnego, dalej również jako kpk, (Dz. U. Nr 89, poz. 555
ze zm.). Zgodnie z zaproponowanymi zmianami rozszerzony ma zostać katalog
podmiotów uprawnionych do wnoszenia kasacji o Ministra Sprawiedliwości.
Ponadto, w opiniowanym projekcie ustawy zmieniono zakres materialnych
przesłanek do wniesienia kasacji przez Ministra Sprawiedliwości, Prokuratora
Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Rzecznika Praw Dziecka.
Wolą projektodawców jest, by kasacja pochodząca od wskazanych powyżej
podmiotów mogła zawierać dowolny zarzut apelacyjny, a nie jak to obowiązuje
w obecnym stanie prawnym, jedynie zarzuty kasacyjne, tj. bezwzględne
przyczyny odwoławcze wskazane w art. 439 kpk lub inne rażące naruszenie
prawa, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na treść orzeczenia.
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem regulacji prawa Unii
Europejskiej.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania
karnego nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w
rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona
Autopoprawka do projektu
ustawy
z dnia …………. 2012 r.
o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego


1. Projekt ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego otrzymuje
następujące brzmienie:



„Art. 1
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89
z 1997 r., poz. 555 z późniejszymi zmianami, wprowadza się następujące zmiany:

1) W art. 521 § 1 otrzymuje brzmienie:
§ 1. Minister Sprawiedliwości, Prokurator Generalny, a także Rzecznik Praw
Obywatelskich może wnieść kasację od każdego prawomocnego orzeczenia sądu,
kończącego postępowanie.

2) W art. 523:
a) § 4 otrzymuje brzmienie:
§ 4. Ograniczenia przewidziane w § 2 i 3 nie dotyczą kasacji wniesionej z powodu
uchybień wymienionych w art. 439.
b) dodaje się § 5 w następującym brzmieniu:
§ 5. Do kasacji wniesionej na podstawie art. 521 nie stosuje się ograniczeń
określonych w § 1 – 3.

3) W art. 524 § 2 otrzymuje następujące brzmienie:
§ 2. Terminu do wniesienia kasacji, wskazanego w § 1, nie stosuje się do kasacji
wnoszonej przez Ministra Sprawiedliwości, Prokuratora Generalnego, Rzecznika
Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka.

4) W art. 526 § 2 otrzymuje następujące brzmienie:
§ 2. Jeżeli kasacja nie pochodzi od prokuratora, Ministra Sprawiedliwości,
Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich albo Rzecznika Praw
Dziecka, powinna być sporządzona i podpisana przez obrońcę lub pełnomocnika
będącego adwokatem albo radcą prawnym.

Art. 2

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia.”




Uzasadnienie


Autopoprawka wskazuje termin wejścia w życie projektu ustawy.

Warszawa, 18 września 2012 r.
BAS-WAPEiM-2328/12


Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna dotycząca zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania
karnego (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Stanisław Piotrowicz),
w wersji uwzględniającej autopoprawkę zgłoszoną dnia 11 września 2012 r.


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32)
sporządza się następującą opinię:



I.
Przedmiot projektu ustawy
Przedmiotem projektu ustawy jest nowelizacja ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 ze zm.), dalej
również jako kpk. Zgodnie z zaproponowanymi zmianami rozszerzony ma
zostać katalog podmiotów uprawnionych do wnoszenia kasacji o Ministra
Sprawiedliwości. Ponadto, w opiniowanym projekcie ustawy zmieniono zakres
materialnych przesłanek do wniesienia kasacji przez Ministra Sprawiedliwości,
Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Rzecznika Praw
Dziecka. Wolą projektodawców jest, by kasacja pochodząca od wskazanych
powyżej podmiotów mogła zawierać dowolny zarzut apelacyjny, a nie jak to
obowiązuje w obecnym stanie prawnym, jedynie zarzuty kasacyjne, tj.
bezwzględne przyczyny odwoławcze wskazane w art. 439 kpk lub inne rażące
naruszenie prawa, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na treść orzeczenia.
Projektowana ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od daty
ogłoszenia.

II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
ustawy
Prawo UE nie reguluje spraw objętych opiniowanym projektem ustawy.