Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej

Projekt ustawy nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego
systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.).
Projekt ustawy wraz z dokumentami dotyczącymi prac nad tym projektem został
udostępniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Rządowego Centrum
Legislacji, w serwisie Rządowy Proces Legislacyjny, zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U.
Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.). Żaden podmiot nie zgłosił zainteresowania pracami
nad projektem w trybie art. 7 tej ustawy.

7

Nazwa projektu
Data sporządzenia
Projekt ustawy o zmianie ustawy o europejskim ugrupowaniu
02.07.2015
współpracy terytorialnej


Źródło:
Ministerstwo wiodące i ministerstwa współpracujące
Prawo UE
Minister Infrastruktury i Rozwoju (organ wnioskujący)

Minister Spraw Zagranicznych (organ współpracujący)
Nr w wykazie prac UC 169
Rządowe Centrum Legislacji (zgodnie z § 112 Regulaminu pracy

Rady Ministrów)

Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza
Stanu lub Podsekretarza Stanu
Pan Marceli Niezgoda, Podsekretarz Stanu, MIiR

Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu
Pan Filip Chybalski (tel. 022 273 81 25; e-mail:
)
z dnia
w sprawie Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej
Na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o europejskim
ugrupowaniu współpracy terytorialnej (Dz. U. Nr 218, poz. 1390, z późn. zm.)) zarządza się,
co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1)
szczegółowy sposób prowadzenia Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy
Terytorialnej, zwanego dalej „rejestrem”, w tym dokonywania w nim wpisów, ich zmian
i wykreśleń;
2)
szczegółowe rodzaje informacji zamieszczanych w ramach danych objętych rejestrem.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 7 listopada 2008 r. o europejskim
ugrupowaniu współpracy terytorialnej;
2)
organie prowadzącym rejestr – rozumie się przez to ministra właściwego do spraw
zagranicznych;
3)
osobie upoważnionej – rozumie się przez to osobę upoważnioną przez członków
ugrupowania do dokonywania czynności związanych z wpisaniem ugrupowania do
rejestru lub dokonywaniem zmian wpisów w rejestrze oraz ich wykreśleń.
§ 3. 1. Organ prowadzący rejestr dokonuje wpisu do rejestru lub zmiany danych
zamieszczonych w rejestrze na podstawie zgłoszenia dokonanego przez osobę upoważnioną.
2. Jeżeli dane podlegające wpisowi do rejestru są znane organowi prowadzącemu rejestr
z urzędu, organ może dokonać zmiany w rejestrze bez zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1.
3. Wykreślenie z rejestru następuje poprzez dokonanie wpisu w odpowiedniej rubryce
rejestru.

1) Minister Spraw Zagranicznych kieruje działem administracji rządowej – sprawy zagraniczne, na podstawie
§ 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. poz. 1266).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 232, poz. 1378, z 2013 r. poz. 1323
oraz z …
– 2 –
§ 4. 1. Rejestr składa się z rubryk oznaczonych literami od A do I, podzielonych na pola.
2. W rejestrze wpisuje się:
1)
w rubrykę A – liczbę porządkową wpisu;
2)
w rubrykę B:
a)
w polu pierwszym – datę wpisu ugrupowania do rejestru,
b)
w polu drugim – datę i numer decyzji o wpisie,
c)
w polu trzecim – datę zgłoszenia zmiany danych podlegających wpisowi do
rejestru, datę i numer decyzji o zmianie;
3)
w rubrykę C:
a)
w polu pierwszym – nazwę ugrupowania,
b)
w polu drugim – adres siedziby statutowej ugrupowania i numer identyfikacyjny
REGON ugrupowania,
c)
w polu trzecim – nazwy, siedziby i adresy organów ugrupowania;
d)
w polu czwartym – nazwy, siedziby i adresy oddziałów lub innych jednostek
organizacyjnych ugrupowania, daty ich utworzenia i likwidacji;
4)
w rubrykę D:
a)
w polu pierwszym – nazwy i siedziby członków ugrupowania oraz daty ich
przystąpienia do ugrupowania,
b)
w polu drugim – nazwę członka, który wystąpił z ugrupowania i datę jego
wystąpienia;
5)
w rubrykę E:
a)
w polu pierwszym – cel ugrupowania,
b)
w polu drugim – zadania ugrupowania,
c)
w polu trzecim – datę i miejsce ogłoszenia konwencji i statutu ugrupowania oraz
ich zmian;
6)
w rubrykę F – imiona i nazwiska osób uprawnionych do reprezentowania ugrupowania
oraz ich funkcje w ugrupowaniu;
7)
w rubrykę G – okres na jaki utworzono ugrupowanie;
8)
w rubrykę H:
a)
w polu pierwszym – datę rozwiązania ugrupowania w wyniku uchwały jego
członków,
b) w polu drugim – datę wyznaczenia likwidatora oraz jego imię i nazwisko,
c)
w polu trzecim – datę wszczęcia postępowania likwidacyjnego,
– 3 –
d) w polu czwartym – datę likwidacji ugrupowania;
9)
w rubrykę I:
a)
w polu pierwszym – datę wykreślenia ugrupowania z rejestru,
b) w polu drugim – datę i numer decyzji o wykreśleniu.
§ 5. Dla każdego ugrupowania są prowadzone akta rejestrowe, obejmujące dokumenty
stanowiące podstawę wpisu do rejestru, zmiany danych zamieszczonych w rejestrze,
wykreślenia z rejestru lub odmowy dokonania wpisu do rejestru, a także pozostałe dokumenty
dotyczące postępowania rejestrowego.
§ 6. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ….

MINISTER
SPRAW ZAGRANICZNYCH


– 4 –
UZASADNIENIE
Potrzeba wydania rozporządzenia Ministra Spraw Zagranicznych w sprawie
szczegółowego sposobu prowadzenia Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy
Terytorialnej wynika z wejścia w życie ustawy zmieniającej ustawę z dnia 7 listopada 2008 r.
o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej (Dz. U. Nr 218, poz. 1390, z późn. zm.),
w wyniku której zmianie uległ dotychczasowy przepis upoważniający do wydania
przedmiotowego aktu. Celem projektowanego aktu jest wypełnienie nowego upoważnienia
ustawowego, zawartego w art. 10 ust. 2 znowelizowanej ustawy i zastąpienie obecnie
obowiązującego rozporządzenia Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 17 czerwca 2009 r. w
sprawie sposobu prowadzenia Rejestru Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej
(Dz. U. Nr 105, poz. 875).
W związku z istotnymi zmianami regulacji ustawowych dotyczących Rejestru
Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej, konieczne jest wprowadzenie nowych
przepisów wykonawczych, dostosowanych do zakresu danych podlegających wpisowi do
rejestru i zasad ich przekazywania oraz sposobu prowadzenia rejestru, które zostały określone
w ustawie. Doprecyzowanie regulacji we wskazanym zakresie zwiększy przejrzystość
procedur i uprości prowadzone postępowania. Ponadto zmniejszeniu ulegnie liczba
prowadzonych postępowań i wydawanych decyzji, co związane jest z ograniczeniem zakresu
danych podlegających zgłoszeniu i wpisowi do rejestru. Zgodnie z obowiązującymi i
projektowanymi przepisami zgłoszeniu i wpisowi do rejestru nie będą podlegały zmiany
statutu lub konwencji ugrupowania skutkujące koniecznością wprowadzenia zmian w
rejestrze.
Różnice pomiędzy obecnie obowiązującym, a projektowanym stanem prawnym
wynikają przede wszystkim z określenia w ustawie zakresu danych podlegających wpisowi
do rejestru oraz przeniesienia do ustawy części postanowień dotyczących sposobu
prowadzenia rejestru, zawartych dotąd w przepisach wykonawczych. Z powyższych
względów zakres zagadnień przekazanych do regulacji w rozporządzeniu został istotnie
ograniczony w stosunku do dotychczasowych przepisów.

W stosunku do obecnie obowiązujących przepisów proponuje się następujące zmiany:
1) zmiany redakcyjne w tytule projektowanego rozporządzenia, wynikające z nowego
brzmienia przepisu upoważniającego;