Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw

07.07 2015 r.
TABELA ZżODNO CI


TYTUŁ PROJEKTUŚ
Ustawa o zmianie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, ustawy – Kodeks
cywilny oraz niektórych innych ustaw
TYTUŁ WDRA ANEżO AKTU PRAWNEżO Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/7/UE z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie zwalczania
WDRA ANYCH AKTÓW PRAWNYCH Ś
opó nień w płatno ciach w transakcjach handlowych.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ
Jedn.
Tre ć przepisu UE
Koniecz Jedn. red.
Tre ć przepisu/ów projektu
Uzasadnienie uwzględnienia
red.
-no ć
w projekcie przepisów
wdro eni
wykraczających poza
a
minimalne wymogi prawa

UE
T / N
Art. 1
1.
Celem
niniejszej
dyrektywy
jest
N

Nie wymaga wdro enia

ust. 1
zwalczanie opó nień w płatno ciach w
-
transakcjach handlowych, aby zapewnić
wła ciwe
funkcjonowanie
rynku
wewnętrznego, wspierając tym samym
konkurencyjno ć przedsiębiorstw, a w
szczególno ci M P.
Art. 1
2. Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie do
T
Art. 4 pkt 1 Art. 4.
U yte w ustawie okre lenia
ust. 2
wszystkich płatno ci, które stanowią
ustawy
o oznaczająŚ
wynagrodzenie w transakcjach handlowych.
terminach
1)
transakcja handlowa - umowa, której
zapłaty
w
przedmiotem jest odpłatna dostawa
transakcjach
towaru lub odpłatne wiadczenie
handlowych
usługi, je eli strony, o których mowa w
art. 2, zawierają ją w związku z
wykonywaną przez siebie działalno cią

Art. 1
3. Państwa członkowskie mogą wykluczyć
T
Art. 3 pkt 1 Art. 3. Przepisów ustawy nie stosuje się doŚ

ust. 3
długi, które są przedmiotem postępowania
ustawy
o 1)
długów objętych postępowaniami
upadło ciowego prowadzonego przeciw
terminach
prowadzonymi na podstawie przepisów
dłu nikowi, w tym postępowania mającego
zapłaty
w
ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. –
na celu restrukturyzację długu.
transakcjach
Prawo upadło ciowe i naprawcze (Dz.

1

handlowych
U. z 2012 r. poz.1112 i 1525 oraz z
2013 r. poz.355).

Art. 2
Definicje
T
Art. 4 pkt 1 i Art. 4.
U yte w ustawie okre lenia

Do celów niniejszej dyrektywy zastosowanie
pkt 2 ustawy oznaczająŚ

mają następujące definicjeŚ
o
terminach 1)
transakcja handlowa - umowa, której
1) "transakcje handlowe" oznaczają transakcje
zapłaty
w
przedmiotem jest odpłatna dostawa
między przedsiębiorstwami lub między
transakcjach
towaru lub odpłatne wiadczenie
przedsiębiorstwami a organami publicznymi,
handlowych;
usługi, je eli strony, o których mowa w
które prowadzą do dostawy towarów lub

art. 2, zawierają ją w związku z
wiadczenia usług za wynagrodzeniemś

wykonywaną
przez
siebie
2) "organ publiczny" oznacza ka dą instytucję

działalno cią;

zamawiającą w rozumieniu art. 2 ust. 1 lit. a)

2)
podmiot publiczny – podmioty, o
dyrektywy 2004/17/WE oraz art. 1 ust. 9

których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a,
dyrektywy 2004/18/Wź, niezale nie od

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
przedmiotu lub warto ci umowyś

Prawo zamówień publicznych.





3)
"przedsiębiorstwo"
oznacza
ka dą
Art. 2 ustawy Art. 2. Przepisy ustawy stosuje się do
organizację inną ni organ publiczny,
o
terminach transakcji handlowych, których wyłącznymi
działającą w ramach swojej niezale nej
zapłaty
w stronami sąŚ

działalno ci gospodarczej lub zawodowej,
transakcjach

1)
przedsiębiorcy w rozumieniu
nawet w przypadku gdy działalno ć ta
handlowych;
art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o
prowadzona jest przez jedną osobęś

swobodzie działalno ci gospodarczej


(Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z


pó n. zm.)ś




2)
podmioty
prowadzące


działalno ć, o której mowa w art. 3


ustawy
z
dnia


2
lipca
2004
r.
o
swobodzie


działalno ci gospodarczejś




3)
podmioty, o których mowa


w art. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004


r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.


U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z pó n.


zm.);




4)
osoby wykonujące wolny


zawódś




5) oddziały
i
przedstawicielstwa


przedsiębiorców zagranicznychś


2




6)
podmioty
zagraniczne


prowadzące
na
terytorium


Rzeczypospolitej
Polskiej


przedsiębiorstwa na podstawie ustawy


z dnia 6 lipca 1982 r. o zasadach


prowadzenia na terytorium Polskiej


Rzeczypospolitej Ludowej działalno ci


gospodarczej
w
zakresie
drobnej


wytwórczo ci przez zagraniczne osoby


prawne i fizyczne (Dz. U. z 1989 r.


Nr 27, poz. 148, z pó n. zm.)ś



7)
przedsiębiorcy
z
państw


członkowskich Unii źuropejskiej,


państw członkowskich źuropejskiego


Porozumienia o Wolnym Handlu


(EFTA) - stron umowy o Europejskim


Obszarze
Gospodarczym
lub
4) "opó nienia w płatno ciach " oznaczają
Art. 476 zd.1
Konfederacji Szwajcarskiej.

płatno ci, które nie zostały dokonane w
Kodeksu


umownym lub ustawowym terminie, w
cywilnego;
Art. 476. Dłu nik dopuszcza się zwłoki, gdy
przypadku gdy spełnione są warunki
Art. 481 § 1 nie spełnia wiadczenia w terminie, a je eli
okre lone w art. 3 ust. 1 lub w art. 4 ust. 1ś
Kodeksu
termin nie jest oznaczony, gdy nie spełnia

cywilnego.
wiadczenia niezwłocznie po wezwaniu


przez wierzyciela.

5) "odsetki za opó nienia w płatno ciach"
Proj.
Art. 4

oznaczają ustawowe odsetki za opó nienia
pkt 3 ustawy

w płatno ciach lub odsetki w wysoko ci
o
terminach Art. 4

uzgodnionej między przedsiębiorstwami, z
zapłaty
w 3) odsetki ustawowe za opó nienie w
zastrze eniem art. 7ś
transakcjach
transakcjach handlowych – odsetki za

handlowych
opó nienie
w spełnieniu
wiadczenia

Art. 7 i art. 8 pienię nego w transakcjach handlowych w

ustawy
o wysoko ci równej sumie stopy referencyjnej

terminach
Narodowego Banku Polskiego i o miu
6) "ustawowe odsetki za opó nienia w
zapłaty
w punktów procentowych.

płatno ciach" oznaczają odsetki proste za
transakcjach


opó nienia w płatno ciach w wysoko ci
handlowych
Definicja odsetek za opó nienie oraz
równej sumie stopy referencyjnej i co

ustawowych odsetek za opó nienia wynika
najmniej o miu punktów procentowychś
Art. 12 ust. 2 równie z tre ci art. 7 ust. 1 i art. 8 ust. 1

pkt 1 ustawy projektowanej ustawy.

3


o Narodowym
7) "stopa referencyjna" oznacza jedno z
Banku

następującychŚ
Polskim oraz
a) dla państw członkowskich, których
§1 uchwały Art. 12. 2. Kierując się zało eniami polityki
walutą jest euroŚ
RPP 1/2015 z pienię nej Rada w szczególno ciŚ
(i) stopę procentową stosowaną przez
4 marca 2015 1) ustala wysoko ć stóp procentowych NBPś
Europejski
Bank
Centralny
do
jego
r. w sprawie
ostatnich
głównych
operacji
stopy
§ 1. Wysoko ć stopy referencyjnej,
refinansowania; albo
referencyjnej, okre lającej oprocentowanie podstawowych
(ii) krańcową stopę procentową wynikającą
oprocentowan operacji otwartego rynku, prowadzonych
z procedur przetargu o zmiennej stopie
ia kredytów przez Narodowy Bank Polski, wynosi
procentowej dla ostatnich głównych
refinansowyc
1,50%.
operacji
refinansowania
Europejskiego
h,

Banku Centralnego;
oprocentowan
b) dla państw członkowskich, których
ia
lokaty
walutą nie jest euro – równowa ną stopę
terminowej

procentową ustalaną przez ich krajowy
oraz
stopy
bank centralny;
redyskontowe

j weksli w

Narodowym


Banku


Polskim




8) "nale no ć" oznacza główną kwotę,
Art. 589

która powinna była zostać zapłacona w
Kodeksu

umownym
lub
ustawowym
terminie
cywilnego
„Nale no ć” nie jest wprost zdefiniowana w
zapłaty,
obejmującą
tak e
mające

przepisach prawa cywilnego PL. Kodeks
zastosowanie podatki, cła, opłaty lub koszty

cywilny
posługuje
się
pojęciem
wymienione
na
fakturze
lub
w

„ wiadczenia pienię nego”, które nie zostało
równowa nym wezwaniu do zapłatyś

spełnione w terminie (art. 481 § 1 KC).

Art. 776 i art.
9) "zastrze enie własno ci" oznacza
777 Kodeksu
porozumienie umowne, zgodnie z którym
postępowania
sprzedawca pozostaje wła cicielem danego
cywilnego
Art. 589. Je eli sprzedawca zastrzegł sobie
towaru do czasu zapłaty jego ceny w
własno ć sprzedanej rzeczy ruchomej a do
cało ciś
uiszczenia ceny, poczytuje się w razie

wątpliwo ci, ze przeniesienie własno ci

rzeczy
nastąpiło
pod
warunkiem

zawieszającym.

4



10) "tytuł wykonawczy" oznacza ka dą
Art. 776. Podstawą egzekucji jest tytuł
decyzję, wyrok lub nakaz zapłaty wydane
wykonawczy, je eli ustawa nie stanowi
przez sąd lub inny wła ciwy organ, w tym
inaczej. Tytułem wykonawczym jest tytuł
równie takie, które są tymczasowo
egzekucyjny zaopatrzony w klauzulę
wykonalne, niezale nie od tego, czy
wykonalno ci.
dotyczą płatno ci natychmiastowej czy w
Art. 777. § 1. Tytułami egzekucyjnymi sąŚ
ratach, pozwalające wierzycielowi na
1) orzeczenie
sądu prawomocne lub
dochodzenie swoich roszczeń względem
podlegające
natychmiastowemu
dłu nika w drodze przymusowej egzekucji.
wykonaniu, jak równie ugoda zawarta
przed sądemś
11) orzeczenie
referendarza
sądowego
prawomocne
lub
podlegające
natychmiastowemu wykonaniu,
2) wyrok sądu polubownego lub ugoda
zawarta przed takim sądemś
21) ugoda przed mediatorem,
3) inne orzeczenia, ugody i akty, które z
mocy ustawy podlegają wykonaniu w
drodze egzekucji sądowej;
4) akt notarialny, w którym dłu nik poddał
się egzekucji i który obejmuje
obowiązek zapłaty sumy pienię nej lub
uiszczenia rzeczy oznaczonych co do
gatunku,
ilo ciowo
w
akcie
oznaczonych, albo te obowiązek
wydania
rzeczy
indywidualnie
oznaczonej, lokalu, nieruchomo ci lub
statku wpisanego do rejestru gdy termin
zapłaty, uiszczenia lub wydania jest w
akcie wskazany;
5) akt notarialny, w którym dłu nik poddał
się egzekucji i który obejmuje
obowiązek zapłaty sumy pienię nej do
wysoko ci w akcie wprost okre lonej
albo oznaczonej za pomocą klauzuli
waloryzacyjnej, gdy akt okre la
warunki, które upowa niają wierzyciela
do prowadzenia przeciwko dłu nikowi

5