Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o stowarzyszeniach oraz niektórych innych ustaw

3. Datą zakończenia działalności stowarzyszenia jest chwila wpisu nowego
podmiotu do Krajowego Rejestru Sądowego lub wpisu do ewidencji stowarzyszeń
zwykłych.”;
22) art. 40 otrzymuje brzmienie:
„Art. 40. 1. Uproszczoną formą stowarzyszenia jest stowarzyszenie zwykłe.
Stowarzyszenie zwykłe może we własnym imieniu nabywać prawa, w tym własność
i inne prawa rzeczowe, zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozywane.
2. Osoby w liczbie co najmniej trzech, zamierzające założyć stowarzyszenie
zwykłe, uchwalają regulamin działalności, określając w szczególności jego nazwę,
cel lub cele, teren i środki działania, siedzibę oraz zarząd albo przedstawiciela
reprezentującego stowarzyszenie, zasady dokonywania zmian regulaminu, a także
sposób rozwiązania się stowarzyszenia.
3. Stowarzyszenie, które zamierza posiadać zarząd, jest obowiązane określić w
regulaminie tryb jego wyboru, uzupełniania składu, kompetencje, warunki ważności
jego uchwał oraz sposób reprezentowania stowarzyszenia, a w szczególności
zaciągania zobowiązań majątkowych.
4. Założyciele stowarzyszenia, jego przedstawiciel albo zarząd składają na piśmie
zgłoszenie o założeniu stowarzyszenia zwykłego, zwane dalej „zgłoszeniem”,
organowi nadzorującemu, właściwemu ze względu na siedzibę stowarzyszenia,
dołączając:
1) regulamin działalności;
2) listę założycieli zawierającą ich imiona i nazwiska, daty i miejsca urodzenia,
miejsce zamieszkania oraz własnoręczne podpisy założycieli;
3) dane przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie albo osób wchodzących w
skład zarządu:
a) imiona i nazwisko,
b) adres zamieszkania,
4) informację o adresie siedziby stowarzyszenia.”;
23) po art. 40 dodaje się art. 40a i 40b w brzmieniu:

10
„Art. 40a. 1. Stowarzyszenie zwykłe może rozpocząć działalność po uzyskaniu
wpisu do ewidencji stowarzyszeń zwykłych, zwanej dalej „ewidencją”, prowadzonej
przez organ nadzorujący właściwy ze względu na siedzibę stowarzyszenia.
2. Organ nadzorujący dokonuje wpisu do ewidencji w terminie 14 dni od dnia:
1) wpływu zgłoszenia, chyba że został złożony wniosek, o którym mowa w art. 41;

2) uprawomocnienia się orzeczenia odrzucającego albo oddalającego

wniosek, o którym mowa w art. 41.
3. Jeżeli zgłoszenie zawiera braki w zakresie określonym w art. 40 ust. 4, organ
nadzorujący wzywa do uzupełnienia zgłoszenia w terminie 14 dni od dnia otrzymania
wezwania. Termin na dokonanie wpisu, o którym mowa w ust. 2, liczy się od
uzupełnienia zgłoszenia albo upływu terminu na jego uzupełnienie, jeżeli nie zostało
ono dokonane. Nieuzupełnienie zgłoszenia w terminie powoduje jego
bezskuteczność.
4. O wpisie do ewidencji albo bezskuteczności zgłoszenia, organ nadzorujący
informuje niezwłocznie zgłaszającego.
5. Przedstawiciel reprezentujący stowarzyszenie zwykłe albo zarząd ma
obowiązek w terminie 7 dni zawiadomić organ nadzorujący o zmianie regulaminu,
zmniejszeniu liczby członków poniżej trzech, rozwiązaniu stowarzyszenia oraz
danych, o których mowa w art. 40 ust. 4 pkt 3 i 4.
Art. 40b. 1. Ewidencja zawiera nazwę, cel lub cele i teren działalności, jak również
sposób reprezentacji stowarzyszenia przez zarząd, o ile regulamin stowarzyszenia
przewiduje ten organ, informacje wskazane w art. 40 ust. 4 pkt 3 i 4, a także
informację o wykreśleniu stowarzyszenia z ewidencji.
2. Ewidencja w zakresie danych określonych w ust. 1 jest jawna. Informacje, o
których mowa w ust. 1, są udostępniane na stronie internetowej organu
nadzorującego, z wyjątkiem adresu zamieszkania. Każdy ma prawo otrzymania
wyciągów i zaświadczeń o danych zawartych w ewidencji.
3. Ewidencja może być prowadzona w systemie teleinformatycznym.
4. Minister właściwy do spraw administracji publicznej określi, w drodze

11
rozporządzenia, szczegółowy sposób prowadzenia ewidencji stowarzyszeń zwykłych
oraz szczegółową treść wpisów w ewidencji, biorąc pod uwagę konieczność
zapewnienia przejrzystości, kompletności i dostępności do danych zawartych
w ewidencji.”;
24) art. 41 otrzymuje brzmienie:
„Art. 41. Sąd rejestrowy, na wniosek organu nadzorującego lub prokuratora, może
zakazać założenia stowarzyszenia zwykłego, jeżeli nie spełnia ono warunków
określonych w ustawie.”;
25) po art. 41 dodaje się art. 41a – 41c w brzmieniu:
„Art. 41a. Przedstawiciel reprezentujący stowarzyszenie zwykłe ma prawo
reprezentować stowarzyszenie zwykłe we wszystkich czynnościach sądowych
i pozasądowych, w tym przekraczających zakres zwykłego zarządu, na podstawie
pełnomocnictwa udzielonego mu przez wszystkich członków.
Art. 41b. Podejmowanie przez zarząd czynności przekraczających zakres
zwykłego zarządu wymaga uprzedniej zgody wszystkich członków stowarzyszenia
zwykłego oraz udzielenia pełnomocnictwa do dokonania czynności prawnych,
przekraczających zakres zwykłego zarządu w formie prawem przewidzianej.
Art. 41c. Czynnościami przekraczającymi zakres zwykłego zarządu są w
szczególności:
1) nabycie oraz zbycie nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego;
2) ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego;
3) zawarcie umowy kredytu albo pożyczki;
4) zawarcie umowy poręczenia, przejęcie długu, przystąpienie do długu lub zawarcie
innej podobnej umowy;
5) zaciągnięcie innych niż wymienionych w pkt 3 zobowiązań przekraczających
kwotę 10 000 złotych.”;
26) art. 42 otrzymuje brzmienie:
„Art. 42. 1. Stowarzyszenie zwykłe nie może:
1) powoływać terenowych jednostek organizacyjnych;

12
2) zrzeszać osób prawnych;
3) prowadzić działalności gospodarczej;
4) prowadzić odpłatnej działalności pożytku publicznego.
2. Stowarzyszenie zwykłe uzyskuje środki na swoją działalność ze składek
członkowskich, darowizn, spadków, zapisów, dochodów z majątku stowarzyszenia
oraz z ofiarności publicznej.”;
27) po art. 42 dodaje się art. 42a w brzmieniu:
„Art. 42a. 1. Stowarzyszenie zwykłe może:
1) przekształcić się w stowarzyszenie;
2) przekształcić się w spółdzielnię socjalną;
3) połączyć się z innym stowarzyszeniem zwykłym.
2. Do przekształcenia lub połączenia stowarzyszenia zwykłego stosuje się
odpowiednio przepisy art. 32b ust. 2 i 3.”;
28) w art. 43 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) nie stosuje się przepisów art. 9, art. 10-10b, art. 11ust. 1-3, art. 12-14, art. 16
ust. 2, art. 17, art. 20-22, art. 27, art. 30, art. 31 pkt 2 i art. 32a;”.
Art. 2. W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z
2013 r. poz. 1203 oraz z 2014 r. poz. 1161 i poz. 1306) po art. 53a dodaje się art. 53b w
brzmieniu:

„Art. 53b. 1. Wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, informacji
o zawieszeniu oraz o wznowieniu prowadzenia działalności statutowej stowarzyszenia
polega na zamieszczeniu w dziale 1 tego rejestru daty rozpoczęcia zawieszenia
prowadzenia działalności statutowej oraz daty jej wznowienia.

2. Do wniosków o wpis informacji, o których mowa w ust. 1, art. 22a stosuje się
odpowiednio.

3. Wnioski o wpis informacji, o których mowa w ust. 1, są zwolnione z opłat
sądowych.”.

13
Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U z 2014 r. poz. 851, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 7:
a) w ust. 3 po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„4a) strat łączonych lub przekształcanych stowarzyszeń albo stowarzyszeń
zwykłych - w razie przekształcenia formy prawnej lub łączenia takich
podmiotów, z wyjątkiem przekształcenia stowarzyszenia albo stowarzyszenia
zwykłego, dokonywanego na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia
1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z późn.
zm.);”,
b) po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„4b. Przy ustalaniu straty nie uwzględnia się również strat stowarzyszeń albo
stowarzyszeń
zwykłych przekształcanych lub łączonych - w razie
przekształcenia formy prawnej lub łączenia takich podmiotów, z wyjątkiem
przekształcenia stowarzyszenia lub stowarzyszenia zwykłego dokonywanego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o
stowarzyszeniach.”;
2) w art. 16c pkt 5 otrzymuje brzmienie :

„5) składniki majątku, które nie są używane na skutek zawieszenia wykonywania
działalności gospodarczej na podstawie przepisów o swobodzie działalności
gospodarczej lub zawieszenia działalności statutowej na podstawie przepisów ustawy
z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach albo zaprzestania działalności,
w której te składniki były używane; w tym przypadku składniki te nie podlegają
amortyzacji od miesiąca następującego po miesiącu, w którym zawieszono albo
zaprzestano tę działalność”;
3) w art. 25 po ust. 5d dodaje się ust. 5e w brzmieniu:

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 915, 1138, 1146, 1215,
1328, 1457, 1563 i 1662.
4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 874, z 2004 r.
Nr 102, poz. 1055, z 2007 r. Nr 112, poz. 766 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654.

14