Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o stowarzyszeniach oraz niektórych innych ustaw

przed upływem roku od chwili wyczerpania procedury odwoławczej albo od dnia
podjęcia uchwały.
5. Wniosek o uchylenie niezgodnej z prawem lub statutem uchwały sąd rozpoznaje
w postępowaniu rejestrowym.”;
11) art. 12-14 otrzymują brzmienie:
„Art. 12. Komitet założycielski albo zarząd składa do sądu rejestrowego wniosek o
wpis stowarzyszenia do Krajowego Rejestru Sądowego wraz ze statutem, listą
założycieli, zawierającą imiona i nazwiska, datę i miejsce urodzenia, miejsce
zamieszkania oraz własnoręczne podpisy założycieli, protokół z wyboru komitetu
założycielskiego albo władz stowarzyszenia oraz informację o adresie siedziby
stowarzyszenia.
Art. 13. 1. Wniosek o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego sąd rejestrowy
rozpoznaje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od daty jego
wpływu do sądu.
2. Sąd rejestrowy przed wydaniem postanowienia o wpisie, jeżeli uzna za
niezbędne dokonanie dodatkowych ustaleń, wyznacza w tym celu posiedzenie
wyjaśniające.
Art.14. Sąd rejestrowy odmawia wpisu stowarzyszenia do Krajowego Rejestru
Sądowego, jeżeli nie spełnia ono warunków określonych w ustawie.”;
12) uchyla się art. 15;
13) art. 16 otrzymuje brzmienie:
„Art. 16. 1. Sąd rejestrowy dokonuje wpisu stowarzyszenie do Krajowego Rejestru
Sądowego po stwierdzeniu, że jego statut jest zgodny z przepisami prawa
i założyciele spełniają wymagania określone ustawą.
2. O wpisie stowarzyszenia do Krajowego Rejestru Sądowego sąd zawiadamia
komitet założycielski albo zarząd oraz właściwy organ nadzorujący, przesyłając
jednocześnie temu organowi statut stowarzyszenia.”;
14) art. 17 otrzymuje brzmienie:
„Art. 17. 1. Stowarzyszenie uzyskuje osobowość prawną i może rozpocząć

5
działalność z chwilą wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego.
2. Za czynności dokonane w imieniu stowarzyszenia przed jego wpisem do
Krajowego Rejestru Sądowego osoby działające do chwili wpisu stowarzyszenia
odpowiadają wobec osób trzecich solidarnie. Za zobowiązania wynikające z tych
czynności stowarzyszenie odpowiada po jego wpisie do Krajowego Rejestru
Sądowego tak jak za zaciągnięte przez siebie.
3. Wpisu terenowej jednostki organizacyjnej do Krajowego Rejestru Sądowego
dokonuje na wniosek zarządu stowarzyszenia sąd rejestrowy właściwy dla siedziby
stowarzyszenia w oparciu o jego statut, po stwierdzeniu, że zostały spełnione
określone w nim warunki uzyskania przez terenową jednostkę organizacyjną
osobowości prawnej. Przepisy art. 13 i art. 16 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
4. Terenowa jednostka organizacyjna traci osobowość prawną po jej wykreśleniu
z Krajowego Rejestru Sądowego. Terenową jednostkę organizacyjną wykreśla sąd
rejestrowy na wniosek stowarzyszenia zgodnie z postanowieniami statutu. Z dniem
utraty osobowości prawnej przez terenową jednostkę organizacyjną, stowarzyszenie
wstępuje we wszystkie jej prawa i obowiązki.
5. Postępowanie w sprawach dotyczących wpisu stowarzyszenia oraz terenowej
jednostki organizacyjnej, ich władz oraz zmiany statutu do rejestru stowarzyszeń,
innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz samodzielnych
publicznych zakładów opieki zdrowotnej do Krajowego Rejestru Sądowego jest
wolne od opłat sądowych.”;
15) art. 25 otrzymuje brzmienie:
„Art. 25. 1. Organ nadzorujący wykonuje swoje uprawnienia wyłącznie w zakresie
zgodności działania stowarzyszenia z przepisami prawa i postanowieniami statutu.
2. Organ nadzorujący ma prawo w wyznaczonym terminie żądać:
1) dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia odpisów uchwał walnego zebrania
członków (zebrania delegatów);
2) niezbędnych wyjaśnień od władz stowarzyszenia.
3. Wykonując uprawnienia określone w ust. 2, organ nadzorujący powinien

6
wskazać uzasadnienie swojego żądania.”;
16) art. 26 otrzymuje brzmienie:
„Art. 26. W razie niezastosowania się stowarzyszenia do wymagań określonych
w art. 25 ust. 2 sąd, na wniosek organu nadzorującego może nałożyć grzywnę
w wysokości jednorazowo nie wyższej niż 5.000 zł. Sąd może zwolnić od grzywny,
jeżeli po jej wymierzeniu stowarzyszenie niezwłocznie zastosuje się do wymagań
organu nadzorującego. Stowarzyszenie, w terminie 7 dni, może wystąpić do sądu
o zwolnienie od grzywny.”;
17) art. 28 otrzymuje brzmienie:
„Art. 28. W razie stwierdzenia, że działalność stowarzyszenia jest niezgodna z
prawem lub narusza postanowienia statutu w sprawach, o których mowa w art. 10
ust. 1 i art. 10a ust. 1 i 3, organ nadzorujący, w zależności od rodzaju i stopnia
stwierdzonych nieprawidłowości, może wystąpić o ich usunięcie w określonym
terminie, udzielić ostrzeżenia władzom stowarzyszenia, wystąpić do sądu o
zastosowanie środka określonego w art. 29.";
18) w art. 30 ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1. Jeżeli stowarzyszenie nie posiada zarządu zdolnego do działań prawnych, sąd,
na wniosek organu nadzorującego lub z urzędu, ustanawia dla niego kuratora na
okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
2. Kurator jest obowiązany do zwołania walnego zebrania członków (zebrania
delegatów) stowarzyszenia w celu wyboru zarządu. Do czasu wyboru zarządu,
kurator reprezentuje stowarzyszenie w sprawach majątkowych wymagających
bieżącego załatwienia. Sąd może przedłużyć ustanowienie kuratora na okres
nieprzekraczający kolejnych 6 miesięcy, jeżeli czynności kuratora nie mogły zostać
zakończone przed upływem okresu, na który został ustanowiony.”;
19) art. 31 otrzymuje brzmienie:
„Art. 31. Sąd wydaje postanowienie o rozwiązaniu stowarzyszenia z urzędu albo
na wniosek organu kontroli wewnętrznej, organu nadzorującego lub kuratora, w
przypadku gdy:

7
1) liczba członków stowarzyszenia utrzymuje się poniżej liczby członków
wymaganych do jego założenia przez okres dłuższy niż 6 miesięcy;.
2) stowarzyszenie nie posiada przewidzianych w ustawie władz i nie ma
warunków do ich wyłonienia w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy.”;
20) w art. 32 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

„2. Wnioski organu nadzorującego kierowane do sądu w ramach sprawowanego
nadzoru, wolne są od opłat sądowych.”;
21) po rozdziale 3 dodaje się rozdział 3a w brzmieniu:


„Rozdział 3a
Zawieszenie działalności statutowej, przekształcenie i łączenie stowarzyszeń

Art. 32a. 1 W przypadku wystąpienia przejściowych trudności w realizacji celów
statutowych, wynikających z przyczyn innych niż określone w art. 31,
stowarzyszenie może, jeżeli statut to przewiduje, na podstawie uchwały walnego
zebrania członków (zebrania delegatów) złożyć wniosek do Krajowego Rejestru
Sądowego o zawieszenie działalności statutowej. W takim przypadku statut powinien
określać warunki zawieszania i wznawiania działalności statutowej stowarzyszenia.
2. Zawieszanie działalności statutowej nie przysługuje stowarzyszeniom:
1) prowadzącym działalność gospodarczą;
2) posiadającym status organizacji pożytku publicznego;
3) zatrudniającym pracowników.
3. Stowarzyszenie, które zawiesiło działalność statutową i nie wznowiło jej w
ciągu dwóch lat, podlega rozwiązaniu na mocy postanowienia sądu podejmowanego
z urzędu. Przepisy art. 36-39 stosuje się odpowiednio.
4. W okresie zawieszenia prowadzenia działalności statutowej stowarzyszenie:
1) ma prawo wykonywać wszelkie czynności niezbędne do zachowania lub
zabezpieczenia źródła przychodów;
2) ma prawo przyjmować należności lub obowiązek regulować zobowiązania,

8
powstałe przed datą zawieszenia prowadzenia działalności statutowej;
3) ma prawo zbywać własne środki trwałe i wyposażenie;
4) uczestniczy w postępowaniach sądowych, postępowaniach podatkowych i
administracyjnych związanych z działalnością prowadzoną przed zawieszeniem
prowadzenia działalności statutowej;
5) wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa;
6) ma prawo osiągać przychody z własnych składników majątkowych.
5. Okres zawieszenia prowadzenia działalności statutowej rozpoczyna się od dnia
wskazanego we wniosku o wpis informacji o zawieszeniu prowadzenia działalności
statutowej, nie wcześniej niż w dniu złożenia wniosku, i trwa do dnia złożenia
wniosku o wpis informacji o wznowieniu działalności statutowej lub do dnia
wskazanego w tym wniosku, który nie może być wcześniejszy niż dzień złożenia
wniosku.
6. W stosunku do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym zawieszenie
prowadzenia działalności statutowej wywiera skutki prawne od dnia, w którym
rozpoczyna się zawieszenie prowadzenia działalności statutowej, do dnia
poprzedzającego dzień wznowienia działalności statutowej.
7. Zgłoszenie informacji o zawieszeniu prowadzenia działalności statutowej oraz o
jej wznowieniu następuje na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym.
Art. 32b. 1. Stowarzyszenie zgodnie z uchwałą walnego zebrania członków
(zebrania delegatów) może, o ile spełnia ono warunki wynikające z innych
przepisów, a statut to przewiduje:
1) przekształcić się w stowarzyszenie zwykłe;
2) przekształcić się w spółdzielnię socjalną;
3) połączyć się z innym stowarzyszeniem.
2. Podmiot powstały w wyniku przekształcenia lub łączenia, jak też podmiot
przejmujący musi w statucie zawrzeć informację o podmiocie, którego działalność
kontynuuje i o fakcie przejęcia wszelkich praw i zobowiązań.

9