Rządowy projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii

– 55 –
5. Sprzedaż energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii wytworzonej
w zmodernizowanej instalacji odnawialnego źródła energii dotyczy energii elektrycznej
wytworzonej proporcjonalnie do przyrostu łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej tej
instalacji. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, sprzedaż energii elektrycznej
z odnawialnych źródeł energii dotyczy ilości energii elektrycznej odpowiadającej
procentowej wielkości nakładów poniesionych na modernizację, nie więcej jednak niż 75%
wartości początkowej modernizowanej instalacji.
Art. 75. 1. Wytwórcy energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii zamierzający
przystąpić do aukcji podlegają procedurze oceny formalnej ich przygotowania do
wytwarzania energii elektrycznej w danej instalacji.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wytwórców, którzy złożyli deklarację przystąpienia
do aukcji, o której mowa w art. 71 ust. 1.
3. Procedurę oceny formalnej przeprowadza Prezes URE, na wniosek wytwórcy
o wydanie zaświadczenia o dopuszczeniu do udziału w aukcji.
4. Wniosek o wydanie zaświadczenia o dopuszczeniu do udziału w aukcji zawiera:
1)
nazwę i adres siedziby wytwórcy;
2)
lokalizację i moc zainstalowaną elektryczną instalacji odnawialnego źródła energii;
3)
podpis wytwórcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z załączeniem
oryginału lub uwierzytelnionej kopii dokumentu poświadczającego umocowanie takiej
osoby do działania w imieniu wytwórcy;
4)
w przypadku instalacji wykorzystującej do wytwarzania energii elektrycznej biomasę,
biogaz, biogaz rolniczy lub biopłyny – oświadczenie wytwórcy lub osoby upoważnionej
do jego reprezentowania, o następującej treści:
„Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553,
z późn. zm.) oświadczam, że do wytworzenia energii elektrycznej w instalacji
odnawialnego źródła energii nie będą wykorzystywane:
1)
drewno pełnowartościowe oraz zboże pełnowartościowe – w przypadku instalacji
odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytwarzania energii elektrycznej
biogaz inny niż biogaz rolniczy;

12) Patrz odnośnik nr 5.
– 56 –
2)
paliwa kopalne lub powstałe z ich przetworzenia, drewno pełnowartościowe oraz
zboża pełnowartościowe – w przypadku instalacji odnawialnego źródła energii,
wykorzystującej do wytwarzania energii elektrycznej biomasę spalaną w układach
hybrydowych lub wykorzystujących do wytwarzania energii elektrycznej biomasę
spalaną w dedykowanej instalacji spalania biomasy lub instalacji odnawialnego
źródła energii wytwarzającej energię elektryczną w wysokosprawnej kogeneracji;
3)
biomasa, którą zanieczyszczono w celu zwiększenia jej wartości opałowej, lub
zawierająca substancje niewystępujące naturalnie w danym rodzaju biomasy –
w przypadku instalacji odnawialnego źródła energii innej niż instalacja
termicznego przekształcania odpadów, wykorzystującej do wytwarzania energii
elektrycznej biomasę spalaną w układach hybrydowych lub wykorzystujących do
wytwarzania energii elektrycznej biomasę spalaną w dedykowanej instalacji
spalania biomasy lub instalacji odnawialnego źródła energii innej niż instalacja
termicznego przekształcania odpadów wytwarzającej energię elektryczną
w wysokosprawnej kogeneracji;
4)
drewno pełnowartościowe, zboże pełnowartościowe lub biomasa, którą
zanieczyszczono w celu zwiększenia jej wartości opałowej, lub zawierająca
substancje niewystępujące naturalnie w danym rodzaju biomasy – w przypadku
dedykowanej instalacji spalania wielopaliwowego wykorzystującej
do
wytwarzania energii elektrycznej biomasę, biopłyny, biogaz lub biogaz rolniczy;
5)
substraty inne niż wymienione w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia ... o odnawialnych
źródłach energii (Dz. U. poz. ...) – w przypadku wytwarzania energii elektrycznej
z biogazu rolniczego;
6)
substraty inne niż wymienione w art. 2 pkt 4 tej ustawy – w przypadku
wytwarzania energii elektrycznej z biopłynów;
7)
biomasa pochodząca z upraw energetycznych lub odpadów i pozostałości
z produkcji rolnej oraz przemysłu przetwarzającego jej produkty oraz zboża inne
niż zboża pełnowartościowe, w ilości nieprzekraczającej udziału określonego
w przepisach wydanych na podstawie art. 61 tej ustawy dla poszczególnych
instalacji.”;
klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
– 57 –
5. Do wniosku o wydanie zaświadczenia o dopuszczeniu do udziału w aukcji wytwórca
dołącza następujące dokumenty lub ich poświadczone kopie:
1)
potwierdzające dopuszczalność lokalizacji danej instalacji odnawialnego źródła energii
na terenie objętym planowaną inwestycją:
a)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
b)
decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – w przypadku braku
planu, o którym mowa w lit. a, jeżeli decyzja ta jest wymagana na podstawie
przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
c)
prawomocne pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp,
konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich dla przedsięwzięć
zlokalizowanych w wyłącznej strefie ekonomicznej – w przypadku instalacji
odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytworzenia energii elektrycznej
energię wiatru na morzu;
2)
dokument potwierdzający:
a)
wydanie warunków przyłączenia instalacji odnawialnego źródła energii do sieci
przesyłowej lub sieci dystrybucyjnej albo
b)
zawarcie umowy o przyłączenie instalacji odnawialnego źródła energii do sieci
przesyłowej lub sieci dystrybucyjnej;
3)
prawomocne pozwolenie na budowę wydane dla projektowanej instalacji odnawialnego
źródła energii lub jej modernizacji, jeżeli jest ona wymagana na podstawie przepisów
prawa budowlanego;
4)
prawomocną decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną na podstawie
przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 i 1238 oraz
z 2014 r. poz. 587) – w przypadku instalacji odnawialnego źródła energii
wykorzystującej do wytworzenia energii elektrycznej energię wiatru na morzu;
5)
harmonogram rzeczowy i finansowy realizacji budowy lub modernizacji instalacji
odnawialnego źródła energii albo oświadczenie o zrealizowaniu inwestycji.
6. Okres ważności dokumentów, o których mowa w ust. 5 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. a oraz
pkt 3 i 4, w dniu ich złożenia nie może być krótszy niż 6 miesięcy.
– 58 –
Art. 76. 1. Prezes URE pisemnie, w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku
o wydanie zaświadczenia o dopuszczeniu do aukcji, wydaje lub odmawia wydania
zaświadczenia o dopuszczeniu do aukcji.
2. Odmowa wydania zaświadczenia o dopuszczeniu do aukcji następuje w drodze
postanowienia, na które służy zażalenie.
3. Zażalenie na postanowienie o odmowie wydania zaświadczenia o dopuszczeniu do
aukcji wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu ochrony konkurencji
i konsumentów, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.
4. Termin ważności zaświadczenia o dopuszczeniu do aukcji wynosi 12 miesięcy od
dnia jego wydania, jednak nie może być dłuższy niż ważność dokumentów, o których mowa
w art. 75 ust. 5 pkt 1 lit. c, pkt 2 lit. a oraz pkt 3 i 4.
Art. 77. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki na co najmniej 60 dni przed
przeprowadzeniem pierwszej w danym roku aukcji ogłasza, w drodze rozporządzenia,
informację o maksymalnej cenie w złotych za 1 MWh, za jaką może zostać w danym roku
kalendarzowym sprzedana przez wytwórców w drodze aukcji energia elektryczna
z odnawialnych źródeł, zwanej dalej „ceną referencyjną”.
2. Przy ustalaniu ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
o której mowa w art. 72 pkt 1, minister właściwy do spraw gospodarki bierze pod uwagę
sumę średniej ceny sprzedaży energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym ogłaszanej
przez Prezesa URE na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b ustawy – Prawo energetyczne
w roku poprzednim oraz średniej ważonej ceny praw majątkowych wynikających ze
świadectw pochodzenia w latach 2011–2013 określonej na podstawie dokonanych transakcji
przez podmiot, o którym mowa w art. 64 ust. 1 pkt 1.
3. Przy ustalaniu ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii,
o której mowa w art. 72 pkt 2, minister właściwy do spraw gospodarki bierze pod uwagę
wyniki przedstawionych analiz ekonomicznych przez jednostki doradcze lub naukowo-
-badawcze dotyczące średnich kosztów wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych
źródeł energii obejmujące:
1)
istotne parametry techniczne i ekonomiczne funkcjonowania instalacji odnawialnego
źródła energii;
2)
nakłady inwestycyjne ponoszone w okresie przygotowania projektu i jego budowy wraz
z niezbędną infrastrukturą techniczną;
– 59 –
3)
założenia dotyczące technicznych warunków pracy instalacji odnawialnego źródła
energii, w tym sprawności wytwarzania energii elektrycznej lub biogazu rolniczego,
współczynniki wykorzystania dostępnej mocy elektrycznej, współczynniki zużycia
wytworzonej energii elektrycznej i biogazu rolniczego na pokrycie potrzeb własnych
oraz na pokrycie strat powstających przed wprowadzeniem energii elektrycznej lub
biogazu rolniczego do sieci;
4)
koszty operacyjne oraz dodatkowe nakłady inwestycyjne ponoszone w okresie
eksploatacji, w którym instalacja odnawialnego źródła energii podlega mechanizmom
i instrumentom wsparcia;
5)
przewidywane kształtowanie się cen biomasy i innych paliw oraz jednostkowe ceny
uprawnień do emisji CO2;
6)
koszty kapitału własnego wytwórcy energii elektrycznej lub biogazu rolniczego.
4. Cenę referencyjną energii elektrycznej, o której mowa w ust. 3, minister właściwy do
spraw gospodarki określa oddzielnie dla instalacji odnawialnego źródła energii oraz instalacji
zmodernizowanych po dniu wejścia w życie rozdziału 4:
1)
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej do 1 MW, wykorzystujących biogaz
rolniczy do wytwarzania energii elektrycznej;
2)
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej powyżej 1 MW, wykorzystujących biogaz
rolniczy do wytwarzania energii elektrycznej;
3)
wykorzystujących biogaz pozyskany ze składowisk odpadów do wytwarzania energii
elektrycznej;
4)
wykorzystujących biogaz pozyskany z oczyszczalni ścieków do wytwarzania energii
elektrycznej;
5)
wykorzystujących do wytwarzania energii elektrycznej biogaz inny niż określony
w pkt 3 i 4;
6)
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej do 50 MW, wykorzystujących do
wytwarzania energii elektrycznej biomasę spalaną w dedykowanej instalacji spalania
biomasy lub układach hybrydowych;
7)
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej do 50 MW, wykorzystujących do
wytwarzania energii elektrycznej biomasę spalaną w dedykowanej instalacji spalania
biomasy lub układach hybrydowych, w wysokosprawnej kogeneracji;
8)
o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej powyżej 50 MW i o mocy osiągalnej
cieplnej w skojarzeniu do 150 MWt, wykorzystujących do wytwarzania energii