Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1051

Warszawa, 10 października 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja






Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:



- o zmianie ustawy o wdrożeniu
niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania oraz
niektórych innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Piotra Pawła Baucia.


(-) Romuald Ajchler; (-) Leszek Aleksandrzak; (-) Marek Balt; (-) Maciej
Banaszak; (-) Anna Bańkowska; (-) Piotr Paweł Bauć; (-) Robert Biedroń;
(-) Bartłomiej Bodio; (-) Jerzy Borkowski; (-) Artur Bramora; (-) Jan
Cedzyński; (-) Piotr Chmielowski; (-) Jacek Czerniak; (-) Artur Dębski;
(-) Dariusz Cezar Dziadzio; (-) Wincenty Elsner; (-) Tomasz Garbowski;
(-) Łukasz Gibała; (-) Artur Górczyński; (-) Anna Grodzka; (-) Tadeusz
Iwiński; (-) Dariusz Joński; (-) Michał Kabaciński; (-) Ryszard Kalisz;
(-) Adam
Kępiński; (-) Witold Klepacz; (-) Krzysztof Kłosowski;
(-) Henryk Kmiecik; (-) Sławomir Kopyciński; (-) Roman Kotliński;
(-) Łukasz Krupa; (-) Jacek Kwiatkowski; (-) Andrzej Lewandowski;
(-) Krystyna Łybacka; (-) Tomasz Makowski; (-) Małgorzata Marcinkiewicz;
(-) Zbigniew Matuszczak; (-) Leszek Miller; (-) Maciej Mroczek; (-) Jacek
Najder;
(-) Grzegorz
Napieralski;
(-) Wanda
Nowicka;
(-) Cezary
Olejniczak; (-) Artur Ostrowski; (-) Michał Tomasz Pacholski; (-) Janusz
Palikot; (-) Wojciech Penkalski; (-) Andrzej Piątak; (-) Zofia Popiołek;
(-) Marek Poznański; (-) Stanisława Prządka; (-) Andrzej Rozenek;
(-) Adam Rybakowicz; (-) Armand Kamil Ryfiński; (-) Paweł Sajak;
(-) Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska;
(-) Halina
Szymiec-Raczyńska;
(-) Tadeusz Tomaszewski; (-) Jerzy Wenderlich; (-) Bogusław Wontor;
(-) Maciej Wydrzyński; (-) Stanisław Wziątek; (-) Ryszard Zbrzyzny.
Projekt z dnia 20 września 2012 r.


USTAWA
o zmianie ustawy o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej
w zakresie równego traktowania oraz niektórych innych ustaw

Art. 1. W ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii
Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz. U. Nr 254, poz. 1700) wprowadza
się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. Ustawa określa obszary i sposoby przeciwdziałania naruszeniom
zasady równego traktowania w szczególności ze względu na płeć, rasę,
pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd,
niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną, tożsamość płciową lub
ekspresję płciową oraz organy właściwe w tym zakresie.”;
2) art. 2 otrzymuje brzmienie:
„Art. 2. 1. Ochrona przewidziana w ustawie przysługuje osobom fizycznym
oraz osobom prawnym i jednostkom organizacyjnym niebędącym osobami
prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną.
2. Przepisów rozdziału 1 i 2 nie stosuje się do pracowników w zakresie
uregulowanym przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.).
                                                           
1) Niniejszą ustawą zmienia się ustawę z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, ustawę z dnia 13
października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o
promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz ustawę z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach
kapitałowych.
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r. Nr 106, poz.
668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19, poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107,
poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11, poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz.
1075, Nr 111, poz. 1194, Nr 123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74,
poz. 676, Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r. Nr
166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001, Nr 120, poz. 1252 i Nr
240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610, Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006
r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz. 935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64,
poz. 426, Nr 89, poz. 589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93,
poz. 586, Nr 116, poz. 740, Nr 223, poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 56, poz.
458, Nr 58, poz. 485, Nr 98, poz. 817, Nr 99, poz. 825, Nr 115, poz. 958, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219,
poz. 1704, z 2010 r. Nr 105, poz. 655, Nr 135, poz. 912, Nr 182, poz. 1228, Nr 224, poz. 1459, Nr 249,
3. Do przestrzegania zasady równego traktowania zobowiązane są podmioty,
o których mowa w ust. 1.”;
3) w art. 3:
a) pkt 1-3 otrzymują brzmienie:
„1) dyskryminacji bezpośredniej - rozumie się przez to sytuację, w której
podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1, w szczególności ze względu na płeć,
rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd,
niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną, tożsamość płciową lub
ekspresję płciową jest traktowany mniej korzystnie niż jest, był lub byłby
traktowany inny podmiot w porównywalnej sytuacji;
2) dyskryminacji pośredniej - rozumie się przez to sytuację, w której dla
podmiotu, o którym mowa w art. 2 ust. 1, w szczególności ze względu na płeć,
rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, religię, wyznanie, światopogląd,
niepełnosprawność, wiek, orientację seksualną, tożsamość płciową lub
ekspresję płciową na skutek pozornie neutralnego postanowienia,
zastosowanego kryterium lub podjętego działania występują lub mogłyby
wystąpić niekorzystne dysproporcje lub szczególnie niekorzystna dla niego
sytuacja, chyba że postanowienie, kryterium lub działanie jest obiektywnie
uzasadnione ze względu na zgodny z prawem cel, który ma być osiągnięty, a
środki służące osiągnięciu tego celu są właściwe i konieczne;
3) molestowaniu - rozumie się przez to każde niepożądane zachowanie,
którego celem lub skutkiem jest naruszenie godności osoby fizycznej i
stworzenie wobec niej zastraszającej, wrogiej, poniżającej, upokarzającej lub
uwłaczającej atmosfery, w szczególności poprzez  treści zawarte w środkach
masowego przekazu oraz ogłoszeniach w zakresie dostępu i dostarczania
towarów i usług;”,
b) dodaje się pkt 5a-5c w brzmieniu:
„5a) dyskryminacji wielokrotnej – rozumie się przez to sytuację nierównego
traktowania, u podstaw którego leży więcej niż jedna z przyczyn, o których
mowa w art. 1;
                                                                                                                                                                                         
poz. 1655 i Nr 254, poz. 1700 oraz z 2011 r. Nr 36, poz. 181, Nr 63, poz. 322, Nr 80, poz. 432, Nr 144,
poz. 855, Nr 149, poz. 887 i Nr 232, poz. 1378.
5b) dyskryminacji przez asocjację - rozumie się przez to sytuację, w której
podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1, jest traktowany mniej korzystnie niż
jest, był lub byłby traktowany inny podmiot w porównywalnej sytuacji z powodu
powiązania tego podmiotu z podmiotem posiadającym jedną lub kilka cech, o
których mowa w art. 1;
5c) dyskryminacji przez asumpcję - rozumie się przez to sytuację, w której
podmiot, o którym mowa w art. 2 ust. 1, jest traktowany mniej korzystnie niż
jest, był lub byłby traktowany inny podmiot w porównywalnej sytuacji z powodu
przypisania temu podmiotowi jednej lub kilku cech, o których mowa w art. 1;”;
4) w art. 4:
a) w pkt 4 lit. d otrzymuje brzmienie:
:
„d) edukacji, w tym oświaty i szkolnictwa wyższego,”,
b) dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) treści zawartych w środkach masowego przekazu oraz ogłoszeniach w
zakresie dostępu i dostarczania towarów i usług.”;
5) w art. 5:
a) uchyla się pkt 2 i 3,
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) usług edukacyjnych świadczonych przez szkoły, które prowadzą
rozdzielne kształcenie dla dziewcząt i chłopców, w zakresie dotyczącym
odmiennego traktowania ze względu na płeć;”,
c) pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) odmiennego traktowania z jakiejkolwiek przyczyny w dostępie i
warunkach korzystania z usług, rzeczy oraz nabywania praw lub energii,
jeżeli ich zapewnienie wyłącznie lub głównie dla przedstawicieli grupy
wyróżnionej z jednej lub kilku przyczyn, o których mowa w art. 1, jest
obiektywnie i racjonalnie uzasadnione celem zgodnym z prawem, a środki
służące realizacji tego celu są właściwe i konieczne;”,
d) uchyla się pkt 6,
e) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
„7) ograniczania przez kościoły i inne związki wyznaniowe, a także
organizacje, których etyka opiera się na religii, wyznaniu lub
światopoglądzie, dostępu do działalności zawodowej oraz jej wykonywania