Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Druk nr 650

Warszawa, 10 kwietnia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


-
o zmianie ustawy o spółdzielczych
kasach oszczędnościowo - kredytowych
oraz o zmianie niektórych innych ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Jakuba Szulca.


(-) Bogdan Bojko; (-) Beata Bublewicz; (-) Zbigniew Chlebowski;
(-) Stanisław Chmielewski; (-) Janusz Cichoń; (-) Andrzej Czuma;
(-) Grzegorz Dolniak; (-) Janusz Dzięcioł; (-) Waldy Dzikowski; (-) Jerzy
Feliks Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Artur Gierada; (-) Andrzej
Halicki; (-) Stanisław Huskowski; (-) Grzegorz Karpiński; (-) Włodzimierz
Karpiński; (-) Jarosław Katulski; (-) Małgorzata Kidawa-Błońska; (-) Adam
Krupa; (-) Tomasz Lenz; (-) Antoni Mężydło; (-) Aldona Młyńczak;
(-) Tadeusz Naguszewski; (-) Maciej Orzechowski; (-) Marek Plura;
(-) Damian Raczkowski; (-) Grzegorz Raniewicz;
(-)


Tadeusz Ross;
(-) Halina Rozpondek; (-) Wojciech Saługa; (-) Krystyna Skowrońska;
(-) Jakub Szulc; (-) Robert Tyszkiewicz; (-) Wojciech Wilk; (-) Radosław
Witkowski; (-) Ewa Wolak; (-) Jacek Zacharewicz; (-) Renata Zaremba;
(-) Hanna Zdanowska; (-) Jacek alek.
Projekt



U S T A W A

z dnia………………..2008 r.

o zmianie ustawy o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych oraz o
zmianie niektórych innych ustaw


Art. 1.
W ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-
kredytowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 1, poz. 2, z 1999 r. Nr 101, poz. 1178, z 2001 r. Nr
8, poz. 64 i Nr 100, poz. 1081, z 2002 r. Nr 169, poz. 1387 i Nr 241, poz. 2074, z
2004 r. Nr 68, poz. 623 i Nr 146, poz. 1546 oraz z 2006 r. Nr 183, poz. 1354)
wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 1. Ustawa określa zasady tworzenia, organizacji i działalności
spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, zwanych
dalej „kasami”, i Krajowej Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-
Kredytowej, zwanej dalej „Kasą Krajową”, oraz zasady
sprawowania nadzoru nad kasami i Kasą Krajową.”;
2) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Celem kas jest gromadzenie środków pieniężnych wyłącznie
swoich członków, udzielanie im pożyczek i kredytów,
przeprowadzanie na ich zlecenie rozliczeń finansowych oraz
pośredniczenie przy zawieraniu umów ubezpieczenia na zasadach
określonych w ustawie z dnia 22 maja 2003 r. o działalności
ubezpieczeniowej (Dz. U. Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91,
poz. 870 i Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 48, poz. 447, Nr 83, poz.
719, Nr 143, poz. 1204, Nr 167, poz. 1396, Nr 183, poz. 1538 i
Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 oraz z 2007 r. Nr
50, poz. 331, Nr 82, poz. 557, Nr 102, poz. 691 i Nr 112, poz.
769).”;
3) art. 7 otrzymuje brzmienie:
„Art. 7. Członkostwo w kasie ustaje z chwilą wygaśnięcia więzi o
charakterze zawodowym lub organizacyjnym, o której mowa w
art. 6.”;
4) w art. 10 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wymogi kwalifikacyjne członków zarządu, dające rękojmię
prowadzenia działalności kasy z zachowaniem bezpieczeństwa

2

środków pieniężnych i wkładów w niej zgromadzonych, określa
Komisja Nadzoru Finansowego.”;
5) art. 11 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. 1. Członkowie organów kasy wykonują swoje funkcje nieodpłatnie.
Przysługuje im jedynie zwrot prawidłowo udokumentowanych
faktycznie poniesionych wydatków związanych z prowadzeniem
spraw kasy.
2. Statut kasy może przewidywać wynagrodzenie dla członków
zarządu, określane przez radę nadzorczą.”;
6) w art. 12. ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. W skład zarządu wchodzi nie więcej niż 3 członków kasy.”;
7) w art. 13 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. Do członków komisji kredytowej przepisy art. 10 ust. 1 i art. 11
ust. 1 stosuje się odpowiednio.”;
8) art. 15 otrzymuje brzmienie:
„Art. 15. 1. Funduszami własnymi kasy są:
1) fundusz udziałowy - powstający z wpłat udziałów
członkowskich,
2) fundusz zasobowy - powstający z wpłat przez członków
wpisowego, nadwyżki bilansowej, wartości majątkowych
otrzymanych nieodpłatnie oraz przedawnionych roszczeń
majątkowych.
2. Kasa tworzy fundusz oszczędnościowo-pożyczkowy będący w
dyspozycji kasy, powstający z wkładów członkowskich oraz
gromadzonych przez członków oszczędności.”;
9) w art. 16:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Nadwyżkę bilansową przeznacza się na:
1) wypłatę dla członków kasy – w wysokości nie mniejszej niż
80% nadwyżki,
2) zwiększenie funduszu zasobowego – w wysokości nie
większej niż 20% nadwyżki.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Wypłatę, o której mowa w ust. 1 pkt 1, dzieli się pomiędzy
członków kasy proporcjonalnie do wysokości posiadanych przez
nich udziałów.”;
10) w art. 24 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku pożyczek i kredytów udzielanych na cele związane
z działalnością gospodarczą łączna kwota takich pożyczek i
kredytów udzielonych jednemu członkowi nie może przekraczać
15% funduszy własnych kasy.”;


3

11) art. 25a otrzymuje brzmienie:
„Art. 25a. Łączna kwota pożyczek i kredytów udzielonych wszystkim
członkom na cele związane z działalnością gospodarczą nie może
przekraczać 150% funduszy własnych kasy.”;
12) w art. 30:
a) w ust. 1:
- uchyla się pkt 2,
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) jako lokaty w bankach,”,
b) w ust. 2 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„Ograniczenia tego nie stosuje się do papierów wartościowych, o których
mowa w ust. 1 pkt 1.”,
c) w ust. 3 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
„W wyjątkowych przypadkach Komisja Nadzoru Finansowego może
wyrazić zgodę na przekroczenie tego limitu do 10% wysokości
aktywów na dzień zakupu.”,
d) uchyla się ust. 4,
e) dodaje się ust. 5 w brzmieniu:
„5. Komisja Nadzoru Finansowego określa, w drodze uchwały,
szczegółowe zasady inwestowania środków pieniężnych, o których
mowa w ust. 1.”;
13) w art. 31 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Rezerwę płynną stanowią środki pieniężne zgromadzone w kasie
w formie gotówki lub w innych formach ustalonych przez
Komisję Nadzoru Finansowego.”;
14) art. 32 otrzymuje brzmienie:
„Art. 32. Komisja Nadzoru Finansowego w przypadku szczególnego
zagrożenia płynności kasy lub stwierdzenia nieprawidłowości w
jej działaniu może, na wniosek Kasy Krajowej, podwyższyć limit
rezerwy płynnej.”;
15) art. 34 otrzymuje brzmienie:
„Art. 34. Celem działalności Kasy Krajowej jest zapewnienie stabilności
finansowej kas, a w szczególności zarządzanie funduszem
stabilizacyjnym, oraz sprawowanie kontroli nad kasami dla
zapewnienia bezpieczeństwa zgromadzonych w nich
oszczędności oraz zgodności działalności kas z przepisami
ustawy oraz rozstrzygnięciami Komisji Nadzoru Finansowego.”;
16) po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu:
„Art. 34a. Kasa Krajowa nie może prowadzić działalności innej, niż
działalność określona w niniejszej ustawie.”;
17) w art. 35:


4

a) uchyla się pkt 5,
b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) opracowuje standardy świadczenia usług i prowadzenia dokumentacji
przez kasy,”,
c) uchyla się pkt 7, 8 i 8a;”;
18) po art. 35 dodaje się art. 35a - art. 35k w brzmieniu:
„Art. 35a 1. Członek Kasy Krajowej jest obowiązany wnieść wpisowe oraz
wpłacić zadeklarowane udziały.
2. Wysokość wpisowego, wysokość jednego udziału oraz minimalną
liczbę udziałów, którą jest obowiązany zadeklarować członek
Kasy Krajowej, określa statut Kasy Krajowej.
Art. 35b 1. Członek Kasy Krajowej jest obowiązany do wnoszenia do Kasy
Krajowej rocznej składki z funduszu, o którym mowa w art. 15
ust. 2.
2. Składka, o której mowa w ust. 1, przeznaczona jest na pokrycie
kosztów działalności Kasy Krajowej oraz nadzoru sprawowanego
przez Komisję Nadzoru Finansowego.
3. Składka, o której mowa w ust. 1, wnoszona jest w wysokości nie
większej niż 0,4% przychodu kasy uzyskanego w roku
poprzedzającym.
4. Prezes Rady Ministrów określa, w drodze rozporządzenia,
wysokość składki, terminy uiszczania, sposób obliczania składki
oraz podział składki pomiędzy Kasę Krajową a Komisję Nadzoru
Finansowego, uwzględniając konieczność skutecznego
sprawowania nadzoru oraz prawidłową realizację zadań Kasy
Krajowej.
Art. 35c. Organami Kasy Krajowej są:
1) walne zgromadzenie,
2) rada nadzorcza,
3) zarząd.
Art. 35d. 1. Walne zgromadzenie jest najwyższym organem Kasy Krajowej.
2. Każdemu członkowi Kasy Krajowej przysługuje jeden głos na
walnym zgromadzeniu, bez względu na ilość posiadanych
udziałów.
Art. 35e. Rada nadzorcza sprawuje kontrolę nad działalnością Kasy
Krajowej.
Art. 35f. Zarząd kieruje działalnością Kasy Krajowej oraz reprezentuje ją na
zewnątrz.
Art. 35g. 1. Zarząd składa się z trzech osób: prezesa i dwóch wiceprezesów.
2. Zarząd jest powoływany przez radę nadzorczą, z tym że prezes i
jeden z wiceprezesów są powoływani za zgodą Komisji Nadzoru
Finansowego.