Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego

Druk nr 632

Warszawa, 5 czerwca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-76-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy o wykonywaniu
działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania i obrotu materiałami
wybuchowymi, bronią, amunicją oraz
wyrobami i technologią o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym oraz ustawy
o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Gospodarki.

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia


o zmianie ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie
wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz
wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym oraz
ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego

Art. 1. W ustawie z dnia 22 czerwca 2001 r. o wykonywaniu
działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami
wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu
wojskowym lub policyjnym (Dz. U. Nr 67, poz. 679, z późn. zm.1)) wprowadza
się następujące zmiany:
1) w art. 3:
a) w ust. 1 dodaje się pkt 5 i 6 w brzmieniu:
„5) Konwencji – należy przez to rozumieć Konwencję
w
sprawie znakowania plastycznych materiałów
wybuchowych w celu ich wykrywania, podpisaną
w Montrealu dnia 1 marca 1991 r. (Dz. U. z 2007 r.
Nr 135, poz. 948),
6) znakowaniu plastycznych materiałów wybucho-
wych – należy przez to rozumieć równomierne roz-
mieszczenie w plastycznym materiale wybuchowym
materiału znakującego dodanego w ilości wskazanej

2
w części 2 „Materiały znakujące” załącznika tech-
nicznego do Konwencji.”,
b) w ust. 2:
– w pkt 1 dodaje się lit. c w brzmieniu:
„c) plastyczne materiały wybuchowe – materiały
wybuchowe w giętkiej lub elastycznej prasowa-
nej postaci, których opis jest przedstawiony
w części 1 ust. I „Opis materiałów wybuchowych”
załącznika technicznego do Konwencji,”,
– po pkt 1a dodaje się pkt 1b w brzmieniu:
„1b) materiał znakujący – jest to jedna z substancji
wymienionych w części 2 „Materiały znakujące”
załącznika technicznego do Konwencji,”;
2) w art. 18 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. Plastyczne materiały wybuchowe podlegają znakowaniu
przez producenta.
5. Znakowaniu nie podlegają plastyczne materiały wybu-
chowe przechowywane lub stosowane w sposób
określony w części 1 ust. II załącznika technicznego
do Konwencji.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybu-
chowych przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz. U. Nr 117, poz. 1007,
z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) zasady znakowania plastycznych materiałów wybu-
chowych przeznaczonych do użytku cywilnego.”;

3
2) w art. 3:
a) po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
„9a) plastycznych materiałach wybuchowych – nale-
ży przez to rozumieć materiały wybuchowe
w giętkiej lub elastycznej prasowanej postaci,
których opis jest przedstawiony w części 1 ust. I
„Opis materiałów wybuchowych” załącznika tech-
nicznego do Konwencji,”,
b) dodaje się pkt 23-25 w brzmieniu:
„23) Konwencji – należy przez to rozumieć Konwencję
w sprawie znakowania plastycznych materiałów
wybuchowych w celu ich wykrywania, podpisaną
w Montrealu dnia 1 marca 1991 r. (Dz. U. z 2007 r.
Nr 135, poz. 948),
24) materiale znakującym – należy przez to rozumieć
jedną z substancji wymienionych w części 2
„Materiały znakujące” załącznika technicznego

do Konwencji,
25) znakowaniu plastycznych materiałów wybucho-
wych – należy przez to rozumieć równomierne
rozmieszczenie w plastycznym materiale wybucho-
wym materiału znakującego dodanego w ilości
wskazanej w części 2 „Materiały znakujące” za-
łącznika technicznego do Konwencji.”;
3) w art. 24 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Kopię zgody, o której mowa w ust. 1, związanej
z przemieszczaniem przez granicę państwową, mi-
nister właściwy do spraw gospodarki przekazuje Ko-
mendantowi Głównemu Straży Granicznej.”;



4
4) w art. 42 po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„4a. Plastyczne materiały wybuchowe przeznaczone do
użytku cywilnego powinny być znakowane.
4b. Znakowaniu nie podlegają plastyczne materiały
wybuchowe przechowywane lub stosowane w sposób
określony w części 1 ust. II lit. a-c załącznika
technicznego do Konwencji.”.
Art. 3. 1. Znakowaniu, o którym mowa w art. 18 ust. 4 ustawy
wymienionej w art. 1, nie podlegają plastyczne materiały wybuchowe, wytwo-
rzone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 25 listopada 2009 r.,
jeżeli stanowią integralną część uzbrojenia będącego w posiadaniu Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Biura Ochrony Rządu,
Policji, Służby Więziennej, Straży Granicznej oraz Państwowej Straży Pożarnej.
2. Przechowywane nieznakowane plastyczne materiały wybu-
chowe niestanowiące integralnej części uzbrojenia, o którym mowa w ust. 1,
a znajdujące się w posiadaniu służb wymienionych w ust. 1, należy do dnia
25 listopada 2021 r. wykorzystać do celów, które nie są sprzeczne z Konwencją
w sprawie znakowania plastycznych materiałów wybuchowych w celu ich wy-
krywania, podpisaną w Montrealu dnia 1 marca 1991 r. (Dz. U. z 2007 r. Nr 135,
poz. 948), nieodwracalnie unieszkodliwić lub poddać znakowaniu.
3. Nieznakowane plastyczne materiały wybuchowe będące
w
posiadaniu podmiotów prowadzących działalność gospodarczą zgodnie
z koncesją wydawaną na podstawie art. 6 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
lub pozwoleniem wydawanym na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy, o której mowa
w art. 2 albo art. 109 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. – Prawo
geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z późn. zm.3)),
należy do dnia 25 listopada 2009 r. wykorzystać do celów, które nie są
sprzeczne z Konwencją, o której mowa w ust. 2, nieodwracalnie unieszkodliwić
lub poddać znakowaniu.