Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 596

Warszawa, 15 kwietnia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy - Ordynacja
podatkowa oraz niektórych innych
ustaw.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Aleksandrę Natalli- wiat.



(-) Andrzej Adamczyk; (-) Iwona Arent; (-) Zbigniew Babalski; (-) Piotr
Babinetz; (-) Barbara Bartuś; (-) Dariusz Bąk; (-) Mariusz Błaszczak;
(-) Jan Bury s. Antoniego; (-) Tadeusz Cymański; (-) Witold Czarnecki;
(-) Arkadiusz Czartoryski; (-) Edward Czesak; (-) Marzenna Drab;
(-) Zbigniew Girzyński; (-) Szymon Stanisław Giżyński; (-) Jerzy Gosiewski;
(-) Krystyna Grabicka; (-) Czesław Hoc; (-) Wiesław Janczyk; (-) Grzegorz
Janik; (-) Beata Kempa; (-) Lech Kołakowski; (-) Robert Kołakowski;
(-) Leonard
Krasulski;
(-) Tomasz
Latos;
(-) Antoni
Macierewicz;
(-) Barbara Marianowska; (-) Gabriela Masłowska; (-) Kazimierz Matuszny;
(-) Beata Mazurek; (-) Bolesław Grzegorz Piecha;
(-)


Jacek Pilch;
(-) Marek Polak; (-) Piotr Polak; (-) Krzysztof Popiołek; (-) Jan Religa;
(-) Jerzy Rębek; (-) Józef Rojek; (-) Jarosław Rusiecki; (-) Anna Sobecka;
(-) Piotr Stanke; (-) Jolanta Szczypińska; (-) Stanisław Szwed; (-) Jan
Szyszko; (-) Ryszard Terlecki; (-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Teresa
Wargocka; (-) Zbigniew Wassermann; (-) Waldemar Wiązowski; (-) Jadwiga
Wiśniewska; (-) Tadeusz Woźniak; (-) Sławomir Zawiślak; (-) Łukasz
Zbonikowski; (-) Wojciech ukowski
Projekt

U S T A W A






z dnia
o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

Art. 1. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. tekst
jednolity z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) Art. 224 otrzymuje brzmienie:
„Art. 224. § 1. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu.
§ 2. Wniesienie odwołania w terminie, w tym także przywróconym na wniosek zainteresowanego,
wstrzymuje wykonanie decyzji.
§ 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się w przypadkach, gdy decyzji został nadany rygor
natychmiastowej wykonalności (art. 224a).
§ 4. Organ podatkowy może w uzasadnionych przypadkach wstrzymać natychmiastowe wykonanie
decyzji, o którym mowa w art. 224a. W sprawie wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji
postanawia:
1) organ, który wydał decyzję - do czasu przekazania odwołania wraz z aktami sprawy
właściwemu organowi odwoławczemu;
2) organ odwoławczy - po otrzymaniu odwołania wraz z aktami sprawy.
§ 5. Na postanowienie w sprawie wstrzymania natychmiastowego wykonania decyzji służy
zażalenie”.

2) Art. 224a otrzymuje brzmienie:
„Art. 224a. § 1. Decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej
wykonalności w następujących przypadkach:
1) kwota zobowiązania określona lub ustalona decyzją przekracza 500.000 zł,
1
2) podmiot będący adresatem decyzji jest podmiotem, w stosunku do którego została otwarta
likwidacja lub ogłoszona upadłość,
3) w stosunku do podmiotu będącego adresatem decyzji jest prowadzone postępowanie
egzekucyjne w zakresie należności publicznoprawnych,
4) podmiot, będący adresatem decyzji został prawomocnie skazany za popełnienie
przestępstwa skarbowego lub przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu;
w przypadku osoby prawnej ten warunek odnosi się do wszystkich członków zarządu, a w
przypadku jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej warunek ten
odnosi się do wszystkich wspólników uprawnionych do prowadzenia spraw spółki zgodnie z
odrębnymi przepisami,
5) podmiot, będący adresatem decyzji prowadzi działalność gospodarczą krócej niż 12
miesięcy,
6) podmiot, będący adresatem decyzji posiada zaległości podatkowe, z zastrzeżeniem § 6,
7) decyzja dotyczy nieujawnionych źródeł przychodów.
§ 2. Rygor natychmiastowej wykonalności może być nadany decyzji również po jej wydaniu. W
tym przypadku organ wydaje postanowienie, na które służy stronie zażalenie.
§ 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się, do dnia wydania ostatecznej decyzji lub, w razie wniesienia
skargi do sądu administracyjnego, do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu
administracyjnego w przypadku:
1) przyjęcia na wniosek strony zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z
decyzji wraz z odsetkami za zwłokę, o którym mowa w art. 33d - wstrzymanie wykonania
decyzji następuje do wysokości zabezpieczenia, lub
2) zabezpieczenia wykonania zobowiązania wynikającego z decyzji wraz z odsetkami za
zwłokę przez ustanowienie hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego korzystających z
pierwszeństwa zaspokojenia - wstrzymanie wykonania decyzji następuje do wysokości
odpowiadającej wartości przedmiotu hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego.
§ 4. W zakresie, o którym mowa w § 3 pkt 1, przepisy art. 33d-33g stosuje się odpowiednio.
§ 5. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się również do czasu wydania ostatecznej decyzji w odniesieniu
do decyzji ustalającej lub określającej wysokość zobowiązania podatkowego, wysokość zwrotu
podatku lub wysokość odsetek za zwłokę albo orzekającej o odpowiedzialności podatkowej
2
płatnika lub inkasenta, osoby trzeciej albo spadkobiercy, w zakresie, w jakim w złożonym wniosku
zostanie uprawdopodobnione zwolnienie z obowiązku zapłaty podatku na podstawie art. 14m § 3.
§ 6. W przypadku wystąpienia zaległości podatkowej powstałej w wyniku niezadeklarowania lub
zaniżenia wysokości zobowiązania podatkowego w kwocie nieprzekraczającej 3% kwoty podatku
lub zawyżenia kwoty nadpłaty, zwrotu podatku lub zwrotu różnicy podatku w kwocie
nieprzekraczającej 3% nadpłaty, zwrotu podatku lub zwrotu różnicy, uważa się, że zaległość
podatkowa nie występuje, o ile podatek, którego ta zaległość dotyczy zostanie zapłacony w całości
wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w ciągu 14 dni od daty doręczenia decyzji ustalającej lub
określającej wysokość zobowiązania podatkowego, wysokość zwrotu podatku lub wysokość
odsetek za zwłokę albo orzekającej o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta. W
przypadku wstrzymania wykonania decyzji powyższy okres ulega przedłużeniu do czasu, w którym
zostanie doręczona odpowiednio decyzja ostateczna lub ostateczne orzeczenie sądu
administracyjnego”.

3) Art. 224b. otrzymuje brzmienie:
„Art. 224b. § 1. Wstrzymanie wykonania decyzji nie pozbawia podatnika prawa do wykonania
takiej decyzji.
§ 2. Wstrzymanie wykonania decyzji nie ma wpływu na naliczanie odsetek za zwłokę.
§ 3. Przepisy § 1 i § 2 stosuje się odpowiednio do wstrzymania natychmiastowego wykonania
decyzji”.

4) Art. 224c otrzymuje brzmienie:
„Art. 224c. § 1. Decyzja nie ulega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia skargi do sądu
administracyjnego.
§ 2. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego w terminie, w tym także przywróconym na
wniosek zainteresowanego, wstrzymuje wykonanie decyzji do chwili uprawomocnienia się
orzeczenia sądu administracyjnego.
§ 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy decyzji nadany został rygor
natychmiastowej wykonalności.”.

3