Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o opłatach abonamentowych

Druk nr 387

Warszawa, 12 marca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o opłatach
abonamentowych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Małgorzatę Kidawę-Błońską.

(-) Urszula Augustyn; (-) Marek Biernacki; (-) Renata Butryn; (-) Zbigniew
Chlebowski; (-) Stanisław Chmielewski;
(-)


Janusz Cichoń; (-) Leszek
Cieślik; (-) Andrzej Czuma; (-) Ewa Drozd; (-) Artur Dunin; (-) Waldy
Dzikowski; (-) Arkady Fiedler; (-) Artur Gierada; (-) Tomasz Głogowski;
(-) Danuta Jazłowiecka; (-) Sebastian Karpiniuk; (-) Jan Kaźmierczak;
(-) Zbigniew Konwiński; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Tadeusz Kopeć;
(-) Agnieszka Kozłowska-Rajewicz; (-) Jacek Krupa; (-) Tomasz Kulesza;
(-) Jan
Kuriata;
(-) Izabela Leszczyna;
(-)


Beata Małecka-Libera;
(-) Michał Marcinkiewicz; (-) Joanna Mucha; (-) Tadeusz Naguszewski;
(-) Stefan Niesiołowski; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Paweł Olszewski;
(-) Maciej
Orzechowski;
(-) Kazimierz
Plocke;
(-) Marek
Plura;
(-) Elżbieta Radziszewska;
(-)


Grzegorz Raniewicz;
(-)


Tadeusz Ross;
(-) Grzegorz Roszak; (-) Halina Rozpondek; (-) Arkadiusz Rybicki;
(-) Grzegorz Sztolcman; (-) Jakub Szulc; (-) Irena Tomaszak-Zesiuk;
(-) Krzysztof Tyszkiewicz; (-) Cezary Urban; (-) Jarosław Urbaniak;
(-) Norbert Wojnarowski; (-) Marek Wojtkowski; (-) Ewa Wolak; (-) Adam
Wykręt; (-) Wojciech Ziemniak; (-) Stanisław mijan; (-) Adam yliński.

Projekt
USTAWA
z dnia ………………………………. 2008 r.
o zmianie ustawy o opłatach abonamentowych

Art. 1. W ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych (Dz. U. z 2005 r.
Nr 85, poz. 728 i Nr 157, poz. 1314) w art. 4:
1) w ust. 1 lit. b otrzymuje brzmienie:
„b) całkowitej niezdolności do pracy, na podstawie.

III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Zwolnienie z opłat abonamentowych ze względu stan zdrowia lub wiek
można uznać za pomoc publiczną. Jednak nie jest to pomoc niedozwolona w
rozumieniu art. 87 TWE, gdyż nie można uznać, by wpływała na wymianę
handlową między państwami członkowskimi. Nie można także uznać, by
proponowane zwolnienie prowadziło do zakłócenia konkurencji.
Nawet gdyby uznać, że proponowana pomoc spełnia przesłanki z art. 87
ust. 1 TWE, czyli może zakłócić konkurencję i wpływać na wymianę handlową
między państwami członkowskimi, to i tak należałoby uznać, że jest to pomoc
dozwolona na mocy art. 87 ust. 2 lit. a) TWE.

IV. Konkluzje
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o opłatach abonamentowych
nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski
Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, radiofonia i telewizja, abonament, pomoc
publiczna

1 Traktat z Lizbony (Dz.Urz. UE 2007 C 306) przewiduje utrzymanie Protokołu w prawie niezmienionej formie.
Niewielkie zmiany mają charakter redakcyjny.
Warszawa, 26 marca 2008 r.
BAS-WAEM-699/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
dotycząca możliwości uznania przedstawionego poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o opłatach abonamentowych (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Małgorzata Kidawa-Błońska) za projekt ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a ust. 1
Regulaminu Sejmu


Stosownie do art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu, projektem ustawy
wykonującym prawo Unii Europejskiej jest projekt ustawy mający na celu
wykonanie prawa Unii Europejskiej.
Przedstawiony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o opłatach
abonamentowych przewiduje rozszerzenie kręgu podmiotów zwolnionych z
opłat abonamentowych. Dodatkowe zwolnienie miałoby dotyczyć m.in. osób
całkowicie niezdolnych do pracy, a także osób, które mają ustalone prawo do
emerytury.
Ponieważ opiniowany projekt ustawy nie wykonuje żadnego przepisu
prawa Unii Europejskiej, nie ma podstaw, by uznać go, w trybie art. 95a ust. 3
Regulaminu Sejmu, za projekt ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego

Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski

Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, radiofonia i telewizja, abonament, pomoc
publiczna