Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

Druk nr 373

Warszawa, 31 marca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-39-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o pomocy osobom
uprawnionym do alimentów oraz
ustawy o promocji zatrudnienia

i instytucjach rynku pracy wraz z projektem
aktu wykonawczego.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Pracy
i Polityki Społecznej.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów oraz ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy



Art. 1. W ustawie z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym
do alimentów (Dz. U. Nr 192, poz. 1378) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 1 dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„4. wiadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują:
1) obywatelom
polskim;
2) cudzoziemcom:
a) jeżeli wynika to z przepisów o koordynacji syste-
mów zabezpieczenia społecznego,
b) jeżeli wynika to z wiążących Rzeczpospolitą Polską
umów dwustronnych o zabezpieczeniu społecznym,
c) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej na podstawie zezwolenia na osiedlenie się, ze-
zwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Wspólnot Europejskich oraz zezwolenia na za-
mieszkanie na czas oznaczony udzielonego w
związku z okolicznością, o której mowa w art. 53
ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r.
o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz.
1694 oraz z 2007 r. Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz.
1170),

2
d) przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej w związku z uzyskaniem statusu uchodźcy lub
ochrony uzupełniającej.
5.
wiadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują oso-
bom, o których mowa w ust. 4, jeżeli zamieszkują na teryto-
rium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres świadczeniowy,
w którym otrzymują świadczenia z funduszu alimentacyjne-
go, chyba że przepisy o koordynacji systemów zabezpiecze-
nia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o
zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej.”;
2) w art. 2:
a) w pkt 7 lit. c otrzymuje brzmienie:
„c) wypłacone bez podstawy prawnej lub z rażącym naru-
szeniem prawa, jeżeli stwierdzono nieważność decyzji
przyznającej świadczenie albo w wyniku wznowienia
postępowania uchylono decyzję przyznającą świadcze-
nie i odmówiono prawa do świadczenia,”,
b) pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) rodzinie – oznacza to odpowiednio następujących
członków rodziny: rodziców osoby uprawnionej, mał-
żonka rodzica osoby uprawnionej, osobę, z którą ro-
dzic osoby uprawnionej wychowuje wspólne dziecko,
pozostające na ich utrzymaniu dzieci w wieku do ukoń-
czenia 25. roku życia oraz dziecko, które ukończyło 25.
rok życia otrzymujące świadczenia z funduszu alimen-
tacyjnego lub legitymujące się orzeczeniem
o
znacznym stopniu niepełnosprawności, jeżeli
w związku z tą niepełnosprawnością przysługuje
świadczenie pielęgnacyjne, o którym mowa
w
przepisach ustawy z dnia 28 listopada 2003 r.
o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992, z późn. zm.1)), a także osobę uprawnioną; do
rodziny nie zalicza się:


3
a) dziecka pozostającego pod opieką opiekuna praw-
nego,
b) dziecka pozostającego w związku małżeńskim,
c) pełnoletniego dziecka posiadającego dziecko,
d) rodzica
osoby
uprawnionej
zobowiązanego
tytułem wykonawczym pochodzącym lub
za-

twierdzonym przez sąd do alimentów na jej
rzecz;”,
c) uchyla się pkt 15;
3) w art. 3 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. W przypadku złożenia wniosku bez zaświadczenia organu
prowadzącego postępowanie egzekucyjne organ właściwy
wierzyciela wzywa organ prowadzący postępowanie egzeku-
cyjne do przesłania zaświadczenia o bezskuteczności egzeku-
cji zawierającego informację o stanie egzekucji, przyczynach
jej bezskuteczności oraz o działaniach podejmowanych w ce-
lu wyegzekwowania zasądzonych alimentów.”;
4) w art. 9:
a) uchyla
się ust. 5,
b) ust. 6 i 7 otrzymują brzmienie:
„6. W przypadku gdy członek rodziny przebywa w instytucji
zapewniającej całodobowe utrzymanie, ustalając dochód
rodziny w przeliczeniu na osobę, nie uwzględnia się oso-
by przebywającej w tej instytucji.
7. W przypadku ustalania dochodu z gospodarstwa rolnego
przyjmuje się, że z 1 ha przeliczeniowego uzyskuje się
dochód miesięczny w wysokości 1/12 dochodu ogłasza-
nego corocznie w drodze obwieszczenia przez Prezesa
Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 18
ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969, z późn. zm.2)).”,


4
c) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11.

W przypadku gdy rodzina uzyskuje dochody
z

gospodarstwa rolnego oraz uzyskuje pozarolnicze
dochody, dochody te sumuje się.”;
5) w art. 12:
a) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Marszałek województwa właściwy ze względu na miej-
sce zamieszkania osoby uprawnionej może, w formie
pisemnej, upoważnić dyrektora, jego zastępcę lub inne-
go pracownika regionalnego ośrodka polityki społecznej
albo innego pracownika urzędu marszałkowskiego do
załatwiania w jego imieniu spraw dotyczących realizacji
świadczeń z funduszu alimentacyjnego w ramach koor-
dynacji systemów zabezpieczenia społecznego i
wydawania w tych sprawach decyzji.”,
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. wiadczenia z funduszu alimentacyjnego przyznane de-
cyzją wydaną przez marszałka województwa wypłaca
organ właściwy wierzyciela.”;
6) w art. 15 w ust. 4 w pkt 3 lit. c i d otrzymują brzmienie:
„c) orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności,
d) odpis prawomocnego orzeczenia sądu zasądzającego alimen-
ty, odpis postanowienia sądu o zabezpieczeniu powództwa o
alimenty, odpis protokołu zawierającego treść ugody sądowej
lub ugody zawartej przed mediatorem,”;
7) uchyla
się art. 16;
8) w art. 18 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„3. W przypadku utraty ważności orzeczenia o znacznym stopniu
niepełnosprawności i uzyskania ponownego orzeczenia o
znacznym stopniu niepełnosprawności, stanowiącego konty-