Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym

Druk nr 3502

Warszawa, 20 października 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-102-10



Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o podatku
akcyzowym z projektem aktu wykonawczego.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w tej
sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Finansów.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o podatku akcyzowym1)


Art. 1. W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U.
z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z późn. zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 98:
a) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Do celów akcyzy, tytoń zrolowany, o którym mowa
w ust. 2, uznaje się za:
1) dwa papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub
ustnik, jest on dłuższy niż 8 centymetrów, ale nie
dłuższy niż 11 centymetrów;
2) trzy papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr lub
ustnik, jest on dłuższy niż 11 centymetrów, ale nie
dłuższy niż 14 centymetrów;
3) cztery papierosy – w przypadku gdy, wyłączając filtr
lub ustnik, jest on dłuższy niż 14 centymetrów, ale nie
dłuższy niż 17 centymetrów;
4) pięć papierosów – w przypadku gdy, wyłączając filtr
lub ustnik, jest on dłuższy niż 17 centymetrów, ale nie
dłuższy niż 20 centymetrów.”,
b) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do ustalenia, co
należy uznać za sześć, siedem i większą ilość
papierosów.”,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Za cygara lub cygaretki, biorąc pod uwagę ich właściwości
i zwykłe oczekiwania konsumentów, uznaje się:
1) tytoń zrolowany o zewnętrznym owinięciu z natu-
ralnego tytoniu,
2) tytoń zrolowany z poszarpanym, wymieszanym
wkładem, owinięty liściem tytoniu w naturalnym
kolorze cygara z odtworzonego tytoniu pokrywającym
produkt w całości, łącznie z filtrem, tam gdzie zachodzi
taka konieczność, ale nie ustnik, w przypadku cygar
z ustnikiem, gdzie waga sztuki, wyłączając filtr lub
ustnik, wynosi nie mniej niż 2,3 grama i nie więcej niż
10 gramów, a obwód równy przynajmniej jednej trzeciej
długości wynosi nie mniej niż 34 milimetry
– jeżeli są oraz mogą być przeznaczone wyłącznie do
palenia w stanie niezmienionym.”,
d) w ust. 5 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2)
odpady tytoniowe będące pozostałościami liści tytoniu
i produktami ubocznymi uzyskanymi podczas przetwarza-
nia tytoniu lub produkcji wyrobów tytoniowych, oddane do
sprzedaży detalicznej, niebędące papierosami, cygarami lub
cygaretkami, a nadające się do palenia.”,
e) uchyla
się ust. 6,
f) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
„7. Produkty składające się w części z substancji innych niż
tytoń, lecz poza tym spełniające kryteria ustalone w ust. 4,
są traktowane jako cygara i cygaretki.”;
2) w art. 99:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Stawki akcyzy na wyroby tytoniowe wynoszą:
1) na papierosy, z zastrzeżeniem ust. 10 – 158,36 zł za
każde 1.000 sztuk i 31,41 % maksymalnej ceny
detalicznej;

2
2) na tytoń do palenia, z zastrzeżeniem ust. 10 – 102,32 zł
za każdy kilogram i 31,41 % maksymalnej ceny
detalicznej;
3) na cygara i cygaretki – 244,40 zł za każde 1.000 sztuk.”,
b) ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4. Minimalna stawka akcyzy na papierosy wynosi 100 %
całkowitej kwoty akcyzy, naliczonej od ceny równej
średniej ważonej detalicznej cenie sprzedaży.
5. rednią ważoną detaliczną cenę sprzedaży papierosów albo
tytoniu do palenia stanowi iloraz całkowitej wartości
odpowiednio wszystkich papierosów albo tytoniu do
palenia, znajdujących się poza procedurą zawieszenia
poboru akcyzy, i ilości odpowiednio tych papierosów albo
tytoniu do palenia.”,
c) po ust. 5 dodaje się ust. 5a – 5c w brzmieniu:
„5a. Całkowitą wartość, o której mowa w ust. 5, oblicza się
w oparciu o detaliczne ceny sprzedaży obejmujące
wszystkie podatki.
5b. rednią ważoną detaliczną cenę sprzedaży papierosów
albo tytoniu do palenia oblicza się na podstawie danych
z roku poprzedzającego rok kalendarzowy, na który
średnia ważona detaliczna cena sprzedaży jest obliczana.
5c. Na potrzeby ustalenia minimalnej stawki akcyzy na
papierosy stosuje się średnią ważoną detaliczną cenę
sprzedaży obliczaną na podstawie danych za pierwszych
10 miesięcy roku poprzedzającego rok kalendarzowy, na
który średnia ważona detaliczna cena sprzedaży jest
obliczana.”,
d) ust. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„8.
W przypadku importu lub nabycia wewnątrzwspólno-
towego papierosów lub tytoniu do palenia znajdujących się
poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy, w opako-

3
waniach jednostkowych nieoznaczonych maksymalną ceną
detaliczną, stosuje się odpowiednio stawki akcyzy
w wysokości określonej w ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym za
maksymalną cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotną
wartość średniej ważonej detalicznej ceny sprzedaży,
przeliczonej na jednostkę 1.000 sztuk dla papierosów, a dla
tytoniu do palenia, przyjmując założenie, że jednostka
1.000 sztuk papierosów odpowiada 1 kilogramowi tytoniu
do palenia.
9. W przypadku nabycia lub posiadania papierosów lub
tytoniu do palenia znajdujących się poza procedurą
zawieszenia poboru akcyzy, w opakowaniach jednostko-
wych nieoznaczonych albo oznaczonych maksymalną ceną
detaliczną, jeżeli od tych wyrobów nie została zapłacona
akcyza w należnej wysokości, a w wyniku kontroli
podatkowej, postępowania kontrolnego albo postępowania
podatkowego nie ustalono, że podatek został zapłacony,
stosuje się odpowiednio stawki akcyzy w
wysokości
określonej w ust. 2 pkt 1 i 2, przy czym za maksymalną
cenę detaliczną przyjmuje się trzykrotną wartość średniej
ważonej detalicznej ceny sprzedaży, przeliczonej na
jednostkę 1.000 sztuk dla papierosów, a dla tytoniu do
palenia, przyjmując założenie, że jednostka 1.000 sztuk
papierosów odpowiada 1 kilogramowi tytoniu do palenia.”,
e) ust. 11 – 13 otrzymują brzmienie:
„11.
Producent, importer, podmiot dokonujący nabycia
wewnątrzwspólnotowego papierosów lub tytoniu do
palenia są obowiązani do sporządzania i przekazywania
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych
informacji o ilości znajdujących się poza procedurą
zawieszenia poboru akcyzy poszczególnych marek
papierosów i tytoniu do palenia oznaczonych maksymalną
ceną detaliczną w okresie:

4