Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Porozumienia o Europejskim Państwie Współpracującym między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską Agencją Kosmiczną, podpisanego w Warszawie dnia 27 kwietnia 2007 r.

Druk nr 240

Warszawa, 18 lutego 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-116-07



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o ratyfikacji Porozumienia o
Europejskim Państwie Współpracującym
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej
a Europejską Agencją Kosmiczną,
podpisanego w Warszawie dnia 27
kwietnia 2007 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych zostali upoważnieni Minister Spraw
Zagranicznych oraz Minister Gospodarki.

(-) Donald Tusk
Projekt

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
podaje do powszechnej wiadomości:

W dniu 27 kwietnia 2007 r. zostało podpisane w Warszawie Porozumienie
o Europejskim Państwie Współpracującym między Rządem Rzeczypospolitej
Polskiej a Europejską Agencją Kosmiczną.
Po zaznajomieniu się z powyższym Porozumieniem w imieniu Rzeczypospolitej
Polskiej oświadczam, że:
– zostało ono uznane za słuszne zarówno w całości, jak i każde z postanowień
w nim zawartych,
– jest przyjęte, ratyfikowane i potwierdzone,
– będzie niezmiennie zachowywane.
Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią
Rzeczypospolitej Polskiej.
Dano w Warszawie dnia
PREZYDENT

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW



08/30rch
Projekt



U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Porozumienia o Europejskim Państwie Współpracującym
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską Agencją
Kosmiczną, podpisanego w Warszawie dnia 27 kwietnia 2007 r.

Art. 1. Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji Porozumienia o Europejskim Państwie
Współpracującym między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską
Agencją Kosmiczną, podpisanego w Warszawie dnia 27 kwietnia 2007 r.

Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
U Z A S A D N I E N I E

Porozumienia o
Europejskim Państwie Współpracującym między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską Agencją Kosmiczną, podpisanego
w Warszawie dnia 27 kwietnia 2007 r.

1. Potrzeba i cel związania Rzeczypospolitej Polskiej umową międzynarodową
Przestrzeń kosmiczna jako przedmiot regulacji prawno-międzynarodowych
po raz pierwszy nabrała praktycznego znaczenia w 1957 r. w związku
z wyniesieniem w przestrzeń kosmiczną pierwszego skonstruowanego przez
człowieka satelity Sputnik 1. W 1961 r. Zgromadzenie Ogólne Organizacji
Narodów Zjednoczonych powołało Komitet do spraw Pokojowego
Wykorzystywania Przestrzeni Kosmicznej (COUPUOS), składający się
z dwóch podkomitetów: prawnego i technicznego. Rzeczpospolita Polska od
początku uczestniczy w pracach tego Komitetu, a szczególnie aktywną rolę
odegrała w
podkomitecie prawnym, gdzie wypracowano Konwencję
o wykorzystywaniu Księżyca i innych ciał niebieskich do celów pokojowych.
Ponadto, począwszy od 1967 r. Rzeczpospolita Polska była związana
Porozumieniem o uczestnictwie w Programie Współpracy w Dziedzinie
Badań i Wykorzystywania Przestrzeni Kosmicznej INTERKOSMOS.
Program ten przestał faktycznie funkcjonować na początku lat 90-tych.
Obecnie, w ramach umowy o współpracy pomiędzy Polską i Rosyjską
Akademią Nauk, kontynuowane są wspólne prace badawcze. Polska
Akademia Nauk i Rosyjska Akademia Nauk, kierując się Porozumieniem
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacji Rosyjskiej
w dziedzinie nauki i techniki z dnia 25 sierpnia 1993 r., podpisały w dniu
14 marca 2005 r. w Moskwie Porozumienie pomiędzy Polską Akademią
Nauk a Rosyjską Akademią Nauk o współpracy naukowej w dziedzinie
podstawowych badań kosmicznych. Ponadto jest uzgadniane
„Memorandum of Understanding”, które stworzy formalne podstawy do
współpracy z Federalną Agencją Kosmiczną Federacji Rosyjskiej.
Partnerem ze strony polskiej jest Minister Gospodarki.



W 1975 r. została otwarta do podpisu Konwencja o utworzeniu Europejskiej
Agencji Kosmicznej, do której przystępowały kolejno państwa Europy
Zachodniej. Rzeczpospolita Polska podpisała dnia 28 stycznia 1994 r.
w Paryżu Porozumienie między Europejską Agencją Kosmiczną i Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej dotyczące Współpracy Kosmicznej dla Celów
Pokojowych (Agreement Between the European Space Agency and the
Government of the Republic of Poland Concerning Space Cooperation for
Peaceful Purpose). W dniu 24 stycznia 2002 r. zostało podpisane na okres
5 lat Porozumienie między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Europejską
Agencją Kosmiczną o współpracy w dziedzinie badania i użytkowania
przestrzeni kosmicznej do celów pokojowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 73,
poz. 662), które zostało ratyfikowane przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej po uprzedniej zgodzie wyrażonej w ustawie.
Współpraca z Europejską Agencją Kosmiczną (zwaną dalej „ESA”)
realizowana w ramach Porozumienia z dnia 24 stycznia 2002 r. przyniosła
wiele efektów na różnych płaszczyznach, a przede wszystkim
technologicznej. Rzeczpospolita Polska uczestniczy w realizacji misji
kosmicznych ESA: Rosetta, Herschel, Mars-Express, Venus-Ekspress.
W misjach tych jest wykorzystywana aparatura skonstruowana w Centrum
Badań Kosmicznych PAN. Biuro do spraw Przestrzeni Kosmicznej,
utworzone decyzją Prezesa PAN w Centrum Badań Kosmicznych, jest
rozpoznawalnym partnerem, spełniającym zadania Agencji Kosmicznych,
jakie istnieją w innych krajach. Porozumienie z dnia 24 stycznia 2002 r.
wygasło w styczniu 2007 r.
Należy podkreślić, że Unia Europejska buduje Europejską Politykę
Kosmiczną w ścisłym partnerstwie z ESA. Założenia Europejskiej Polityki
Kosmicznej są przedmiotem regularnego rozpatrywania przez Radę
ds. Kosmosu (Space Council) – ciała wspólnego dla ESA i Unii Europejskiej,
będącego połączeniem Rady UE do spraw Konkurencyjności i Rady
Ministerialnej ESA. Zgodnie z decyzjami tej Rady, Europejska Polityka
Kosmiczna będzie realizowana przez Europejski Program Kosmiczny.
Na podstawie istniejącej umowy ESA i Wspólnoty Europejskiej, ESA jest
realizatorem znacznej części Europejskiego Programu Kosmicznego, który

2