Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o nasiennictwie

Druk nr 2312

Warszawa, 28 sierpnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-101-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o zmianie ustawy o nasiennictwie wraz z
projektami aktów wykonawczych.

Projekt ma na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej.
W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Rolnictwa i
Rozwoju Wsi.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt
U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o nasiennictwie1)


Art. 1.
W ustawie z dnia 26 czerwca 2003 r. o nasiennictwie (Dz. U. z 2007 r. Nr 41, poz. 271,
Nr 80, poz. 541 i Nr 191, poz. 1362 oraz z 2009 r. Nr 69, poz. 591 i Nr 98, poz. 817)
wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 w ust. 1:
a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) odmiana miejscowa – oznacza zbiorowość roślin w obrębie gatunku roślin uprawnych,
z wyłączeniem roślin rolniczych, powstałą w wyniku długotrwałego oddziaływania
miejscowych czynników przyrodniczych i rolniczych, a nie w wyniku prac hodowlanych;”,
b) po pkt 4 dodaje się pkt 4a i 4b w brzmieniu:
„4a) populacja miejscowa – oznacza zbiór populacji gatunku rośliny lub zbiór jednorodnego
genetycznie wegetatywnego potomstwa pojedynczej rośliny w ramach gatunku rośliny
(klony), które w sposób naturalny przystosowały się do warunków środowiskowych regionu
pochodzenia;
4b) odmiana dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych – oznacza populację
miejscową lub odmianę naturalnie przystosowaną do warunków lokalnych, zagrożoną
postępującą z czasem utratą różnorodności genetycznej między i w obrębie populacji lub
odmian tego samego gatunku lub ograniczeniem bazy genetycznej gatunku spowodowanym
ingerencją człowieka lub zmianami warunków środowiskowych (erozja genetyczna);”,
____________________________
1) Przepisy ustawy wdrażają postanowienia dyrektywy Komisji 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r.
przewidującej pewne odstępstwa w odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych
przystosowanych naturalnie do warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozją genetyczną oraz obrotu
materiałem siewnym i sadzeniakami ziemniaka tych populacji miejscowych i odmian (Dz. Urz. UE L 162
z 21.6.2008, str. 13).

b) po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:
„9a) materiał siewny odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych

– oznacza materiał siewny spełniający wymagania dotyczące wytwarzania i jakości dla tego
rodzaju materiału siewnego, wytworzony przez zachowującego odmianę i przez niego
oceniony, przeznaczony do celów innych niż produkcja materiału siewnego;”;
2) w art. 5:
a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Odmianę wpisuje się do krajowego rejestru, jeżeli jest odrębna, wyrównana i trwała oraz
jeżeli:”,
b) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Odmianę miejscową wpisuje się do krajowego rejestru, jeżeli:”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„3a. Odmianę dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych wpisuje się do krajowego
rejestru, jeżeli:
1) ma znaczenie w określonym regionie, w którym odmiana ta była tradycyjnie uprawiana
i do którego naturalnie się przystosowała, zwanym dalej „regionem pochodzenia”, dla:
a) zachowania materiału genetycznego w jego naturalnym otoczeniu, a w przypadku
gatunków roślin uprawnych – w środowisku rolniczego gospodarowania, w którym gatunki
wykształciły swoje właściwości wyróżniające (zachowania in situ),
b) zrównoważonego wykorzystania zasobów genetycznych roślin populacji miejscowych
i

odmian przystosowanych naturalnie do warunków lokalnych i zagrożonych erozją
genetyczną;
2) jest odrębna, wyrównana i trwała, przy czym, jeżeli poziom wyrównania jest określany na
podstawie występowania roślin nietypowych stosuje się 10 % standard populacyjny przy
przynajmniej 90 % prawdopodobieństwie;
3) zachowujący odmianę nadał jej nazwę zgodnie z wymaganiami, o których mowa
w ust. 1 pkt 2 lit. a, przy czym odmianie tej można nadać więcej niż jedną nazwę, jeżeli
nazwy te są powszechnie znane;

2
4) jest zachowywana w regionie pochodzenia;
5) nie jest wpisana do krajowego rejestru albo wspólnotowego katalogu jako odmiana inna niż
odmiana dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych lub
6) została skreślona z krajowego rejestru albo wspólnotowego katalogu co najmniej dwa lata
przed dniem złożenia wniosku o jej wpis do krajowego rejestru albo

w przypadku, o którym mowa w art. 57 ust. 1 pkt 2 – co najmniej dwa lata od dnia upływu
okresu określonego w art. 57 ust. 4, lub
7) nie została zgłoszona o przyznanie wyłącznego prawa zgodnie z przepisami ustawy z dnia
26 czerwca 2003 r. o ochronie prawnej odmian roślin (Dz. U. Nr 137, poz. 1300, z 2006 r.
Nr 126, poz. 877 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 662) albo nie jest chroniona na podstawie tych
przepisów, albo nie została zgłoszona do ochrony, albo nie jest chroniona przez Wspólnotowy
Urząd Odmian Roślin (CPVO).”;
3) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„Art. 7a. 1. Minister właściwy do spraw rolnictwa wydaje decyzję w sprawie uznania
odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych za odmianę mającą znaczenie,
o którym mowa w art. 5 ust. 3a pkt 1, w określonym regionie pochodzenia, na wniosek
zachowującego tę odmianę, po zasięgnięciu opinii w tym zakresie właściwej jednostki
odpowiedzialnej za genetyczne zasoby roślin.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania zachowującego odmianę dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych albo nazwę i adres jego siedziby;
2) nazwę rodzaju lub gatunku w języku polskim i po łacinie;
3) nazwę odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych;
4) wskazanie miejsca zachowania;
5) wskazanie regionu pochodzenia, którego położenie określa się zgodnie z granicami
jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
6) uzasadnienie znaczenia odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych,
o którym mowa w art. 5 ust. 3a pkt 1, w regionie pochodzenia.
3. W decyzji, o której mowa w ust. 1, określa się gatunek i odmianę dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych oraz region pochodzenia tej odmiany, którego położenie

3
określa się zgodnie z
granicami jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału
terytorialnego państwa.”;
4) w art. 9 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Odmianę wpisuje się do krajowego rejestru na wniosek hodowcy albo jego pełnomocnika,
z tym że odmianę miejscową oraz odmianę dla zachowania bioróżnorodności roślin
rolniczych wpisuje się na wniosek zachowującego odmianę.”;
5) w art. 11:
a) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Wniosek o wpis odmiany, z wyłączeniem odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin
rolniczych, do krajowego rejestru zawiera:”,
b) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. Wniosek o wpis odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych do
krajowego rejestru zawiera:
1) imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania zachowującego odmianę dla zachowania
bioróżnorodności roślin rolniczych albo nazwę i adres jego siedziby;
2) nazwę rodzaju lub gatunku w języku polskim i po łacinie;
3) nazwę odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych;
4) wskazanie miejsca zachowania;
5) wskazanie regionu pochodzenia, którego położenie określa się zgodnie z granicami
jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa;
6) dzień skreślenia odmiany z krajowego rejestru lub wspólnotowego katalogu albo dzień
wygaśnięcia okresu określonego w art. 57 ust. 4 – w przypadku, o którym mowa w art. 57
ust. 1 pkt 2.”,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„3a. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2a, dołącza się:
1) decyzję, o której mowa w art. 7a ust. 1;
2) opis odmiany dla zachowania bioróżnorodności roślin rolniczych (kwestionariusz
techniczny);

4