Poselski projekt ustawy o odnawialnych zasobach energii i racjonalnym ich wykorzystaniu

Druk nr 2307

Warszawa, 29 maja 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:

-
o odnawialnych zasobach energii

i racjonalnym ich wykorzystaniu.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy panią poseł Gabrielę Masłowską.


(-) Waldemar
Andzel;
(-) Barbara
Bartu ;
(-) Andrzej
Bętkowski;
(-) Mariusz Błaszczak; (-) Antoni Błądek; (-) Jan Bury s. Antoniego;
(-) Aleksander Chłopek; (-) Witold Czarnecki; (-) Kazimierz Gołojuch;
(-) Przemysław Gosiewski; (-) Krystyna Grabicka; (-) Izabela Kloc; (-) Lech
Kołakowski; (-) Leonard Krasulski; (-) Marek Kwitek; (-) Krzysztof Lipiec;
(-) Gabriela Masłowska; (-) Beata Mazurek; (-) Maria Nowak; (-) Jarosław
Rusiecki; (-) Stanisław Szwed; (-) Jan Szyszko; (-) Adam
nieżek;
(-) Grzegorz Tobiszowski; (-) Teresa Wargocka; (-) Jadwiga Wi niewska;
(-) Maria Zuba.
USTAWA
Z dnia 2009 r.


O odnawialnych zasobach energii i racjonalnym ich wykorzystaniu


Rozdział 1

Przepisy ogólne

Art. 1.

1. Celem ustawy jest stworzenie warunków rozwoju energetyki wykorzystującej
odnawialne zasoby energii możliwe do pozyskania z litosfery, hydrosfery, biosfery,
oraz atmosfery.
2. Ustawa reguluje:
1) sposób oceny odnawialnych zasobów energii zawartych w litosferze,
hydrosferze, biosferze oraz atmosferze;
2) sposób przyznawania prawa do korzystania z odnawialnych zasobów energii;
3) sposób przyznawania praw do korzystania z ciepła ziemi i wód termalnych;
4) sposoby wspierania przedsięwzięć związanych z pozyskiwaniem energii z
zasobów odnawialnych.

Art. 2.

1. Odnawialnymi zasobami energii są:
1) zasoby energii geotermicznej zawarte w skałach, wodach i parach
geotermalnych;
2) zasoby energii słonecznej dostarczanej na Ziemię w postaci promieni
słonecznych;
3) zasoby energii wiatrowej wywoływanej ruchem powietrza na skutek zmian
termicznych powodowanych przez słońce;
4) zasoby energii płynących wód;
5) zasoby energii fal morskich;
6) zasoby energii zwarte w biomasie, biogazie wysypiskowym a także biogazie
powstałym w procesach odprowadzania lub oczyszczania cieków albo
rozkładu składowanych szczątek ro linnych i zwierzęcych
2. Odnawialnymi źródłami energii są źródła wykorzystujące w procesie przetwarzania
energię wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalną, fal prądów i pływów
morskich, spadków rzek.

Art. 3.

Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) bilansie zasobów – należy przez to rozumieć sumaryczną ilo ć zasobów energii
zawartej w energii geotermicznej, słonecznej, wiatrowej, płynących wód, fal morskich
i biomasy, występujących na obszarze danej gminy, wyrażony w jednostkach
porównywalnych (GJ, TPU);
2) eksploatacji odnawialnych źródeł energii – należy przez to rozumieć okre lone zasady
eksploatacji odmienne od eksploatacji kopalin palnych; dotyczy to źródeł energii
wiatrowej, słonecznej, wodnej i geotermalnej;
3) energii geotermalnej – należy przez to rozumieć energię zawartą w wodach i parach o
odpowiednich temperaturach i wydajno ciach zapewniających ekonomicznie i
ekologicznie uzasadnione wytwarzanie z niej energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej;
4) energii geotermicznej – należy przez to rozumieć energię zawartą w skałach, wodach i
parach geotermalnych nadającą się do uzyskiwania energii cieplnej, elektrycznej lub
mechanicznej;
5) ocenie zasobów energii geotermicznej, słonecznej, wiatrowej, płynących wód, fal
morskich, biomasy – należy przez to rozumieć ocenę dokonywaną dla małego
obszaru, w którym zamierza się zlokalizować źródło danej energii lub dla całej gminy,
powiatu, województwa i kraju; zasoby wymienionych wyżej rodzajów energii
zestawia się w formie tabel zawierających parametry dotyczące temperatury,
głęboko ci lub wysoko ci występowania źródła, jego wydajno ci i potencjału
energetycznego wyrażonego w porównywalnych jednostkach mocy;
6) odwiertach „zastanowionych” – należy przez to rozumieć odwierty, które zostały
wyposażone w rury eksploatacyjne i odpowiednie zagłowiczenia przeciwerupcyjne,
ale nie są wykorzystywane do celów „naftowych” lub badawczych a mogą być
wykorzystywane do uzyskiwania energii geotermicznej lub geotermalnej;
7) odwiertach „zlikwidowanych” – należy przez to rozumieć odwierty, które posiadają
odpowiednie orurowanie, były opróbowane pod względem złożowym i posiadają
korki cementowe w strefach perforacji i w górnej czę ci otworu, a według aktualnych
ocen mogą być wykorzystane do uzyskania energii geotermicznej lub geotermalnej;
8) zasobach energii biomasy – należy przez to rozumieć szacunkowo ocenioną ilo ć
biomasy nadającej się do przetworzenia na energię cieplną, elektryczną lub
mechaniczną;
9) zasobach energii fal morskich – należy przez to rozumieć szacunkowo ocenioną ilo ć
potencjalnej energii zawartej w falach morskich nadającą się do przetworzenia na
energię elektryczną lub mechaniczną;
10) zasobach energii płynących wód morskich – należy przez to rozumieć szacunkowo
ocenioną ilo ć potencjalnej energii zawartej w falach morskich nadającą się do
przetworzenia na energię elektryczną, cieplną lub mechaniczną;
11) zasobach energii słonecznej – należy przez to rozumieć szacunkową ilo ć ciepła lub
energii elektrycznej możliwą do pozyskania na danym obszarze z promieni
słonecznych;
12) zasobach energii wiatrowej – należy przez to rozumieć szacunkową ilo ć energii
elektrycznej możliwą do pozyskania na danym obszarze dla celów praktycznych;
13) źródłach energii biomasy – należy przez to rozumieć miejsca, w których znajdują się
przetworniki energii zawartej w biomasie na energię elektryczną, cieplną lub
mechaniczną;
14) źródłach energii fal morskich – należy przez to rozumieć miejsca, w których
zlokalizowane są przetworniki potencjalnej energii fal morskich na energię
elektryczną lub mechaniczną;
15) źródłach energii geotermalnej – należy przez to rozumieć miejsca, w których wody
geotermalne wydostają się na powierzchnię w sposób naturalny lub przy pomocy
otworu wiertniczego, albo wyrobiska górniczego;
16) źródłach energii płynących wód – należy przez to rozumieć miejsca, w których
zlokalizowane są przetworniki energii płynących wód na energię elektryczną lub
mechaniczną;
17) źródłach energii słonecznej – należy prze to rozumieć miejsca, w których
zlokalizowane są odbiorniki energii cieplnej lub elektrycznej z promieni słonecznych;
18) źródłach energii wiatrowej – należy przez to rozumieć miejsca, w których
zlokalizowane są przetworniki energii wiatrowej na energię elektryczną lub
mechaniczną.

Art. 4.

Odnawialne zasoby energii zawarte w litosferze, hydrosferze, biosferze lub atmosferze są
własno cią Narodu powierzoną do gospodarowania gminie.

Rozdział 2

Ocena zasobów energii odnawialnej

Art. 5.

1. Samorząd gminy jest zobowiązany do dokonania oceny odnawialnych zasobów
energii okre lonych w art. 3 pkt 5 i 6 w okresie 2 lat od dnia wej cia w życie ustawy.
2. Minister wła ciwy do spraw rodowiska po zasięgnięciu opinii specjalistycznych
stowarzyszeń branżowych w zakresie słońca, wiatru, wód bieżących, wód
geotermalnych i biomasy okre li, w drodze rozporządzenia, jednolitą metodykę oceny
poszczególnych rodzajów odnawialnych zasobów energii, rozumianą jako dobrany dla
danego obszaru zestaw parametrów okre lających warunki występowania
odnawialnych zasobów energii, jak też warunki jej pozyskiwania i przetwarzania na
użyteczną energię cieplną, elektryczną lub mechaniczną.
3. Minister rodowiska powoła Biuro Kontroli Technicznej stosowania rozporządzeń, o
których mowa w ust. 2.

Art. 6.

1. Bilanse dla poszczególnych rodzajów odnawialnych zasobów energii przygotowują na
podstawie wykonanych ocen w przeciągu roku od końca terminu, o którym mowa w
art. 5 ust. 1:
1) starostowie – dla gmin danego powiatu;
2) marszałkowie sejmików wojewódzkich – dla danego województwa;