Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Nowej Zelandii w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday Scheme), podpisanej w Warszawie dnia 9 maja 2008 r.

Druk nr 2241

Warszawa, 6 sierpnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-98-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o ratyfikacji Umowy między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem
Nowej Zelandii w sprawie Programu
Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday
Scheme), podpisanej w Warszawie dnia
9 maja 2008 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Prezes Rady
Ministrów.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
podaje do powszechnej wiadomości:

W dniu 9 maja 2008 r. w Warszawie została podpisana Umowa między Rządem
Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Nowej Zelandii w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj
(Working Holiday Scheme), w następującym brzmieniu:

Po zaznajomieniu się z powyższą Umową, w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej oświadczam,
że:
– została ona uznana za słuszną zarówno w całości, jak i każde z postanowień w niej
zawartych,
– jest przyjęta, ratyfikowana i potwierdzona,
– będzie niezmiennie zachowywana.

Na dowód czego wydany został akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.

Dano w Warszawie dnia

PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW
07/24-kt
Projekt

U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Nowej
Zelandii w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday Scheme),
podpisanej w Warszawie dnia 9 maja 2008 r.

Art. 1.
Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem
Nowej Zelandii w sprawie Programu Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday Scheme),
podpisanej w Warszawie dnia 9 maja 2008 r.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dnia od dnia ogłoszenia.


07/26-kt
U Z A S A D N I E N I E


Przedmiotowa Umowa została podpisana dnia 9 maja 2008 r. i wraz z opracowywanym
obecnie porozumieniem wykonawczym do Umowy stanowi ramy dla współpracy
między Rzecząpospolitą Polską a Nową Zelandią, mającej na celu wspomaganie
przepływu osób zamierzających odwiedzić drugie państwo w celach turystycznych.
Nowa Zelandia ma podpisane umowy Working Holiday Scheme z 25 państwami, w tym
z 13 państwami europejskimi.
Umowa stwarza możliwości ułatwień dla obywateli obu krajów, pozwalając na łączenie
pobytu wypoczynkowego, pogłębiania znajomości języka i kultury drugiego państwa
z możliwością podejmowania pracy zarobkowej, która ma charakter dodatkowy
w stosunku do głównego – turystycznego, kulturoznawczego celu pobytu.
Umowa ściśle określa warunki i zasady udziału w Programie Zwiedzaj i Pracuj,
przewidując między innymi ograniczenia wiekowe i konieczność uzyskania
odpowiedniej wizy.
Postanowienia Umowy dotyczą uproszczenia procedury dopuszczenia obywateli Nowej
Zelandii przybywających do Polski w ramach Programu Zwiedzaj i Pracuj (Working
Holiday Scheme) do polskiego rynku pracy i umożliwienia podejmowania
krótkoterminowego zatrudnienia. Aby być uprawnionym do udziału w Programie
Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday Scheme), należy spełniać określone warunki.
Są to:
1) turystyczny cel pobytu: podjęcie zatrudnienia ma charakter dodatkowy i nie
stanowi głównego celu wizyty,
2) wiek od 18 do 30 lat w dniu złożenia wniosku,
3) posiadanie biletu powrotnego lub środków finansowych wystarczających na jego
zakup,
4) posiadanie środków finansowych wystarczających na pokrycie kosztów
utrzymania,

5) ubezpieczenie na wypadek choroby i leczenia szpitalnego na okres pobytu, a także
spełnienie wymogów zdrowotnych dotyczących wjazdu na terytorium
Nowej Zelandii. Ogólne ramy wymogów zdrowotnych dla procedur imigracyjnych
są ustalane przez Radę Ministrów Nowej Zelandii, a szczegółowe procedury są
określane przez Ministra do spraw Imigracji.

Ogólną zasadą stosowaną przez władze nowozelandzkie przy zawieraniu umów jest
zakładanie rocznego limitu osób mogących skorzystać z Programu. Nowozelandzki
Program Working Holiday Scheme zakłada globalny limit 50 tys. osób z wszystkich
państw, z którymi Nowa Zelandia zawarła umowy typu Working Holiday Scheme.
Liczba osób, które będą mogły wziąć udział w Programie Zwiedzaj i Pracuj w danym
roku kalendarzowym, będzie ustalana przez strony w formie deklaracji. W zależności
od stopnia zainteresowania udziałem w Programie Zwiedzaj i Pracuj strona polska i
strona nowozelandzka będą dążyły do ustalenia limitu na poziomie odpowiadającym
zapotrzebowaniu.
Skutki zawarcia Umowy mają głównie wymiar społeczny – wpłynie ona na pogłębianie
wiedzy o polskiej kulturze i społeczeństwie przez młodych obywateli Nowej Zelandii,
a także przybliży kulturę i styl życia w Nowej Zelandii uczestnikom Programu z Polski.
Jednocześnie, biorąc pod uwagę wprowadzone wymogi, umożliwiające skorzystanie
z Programu, oraz limit wieku i liczbę osób, które mogą wziąć udział w Programie,
należy zauważyć, iż podejmowanie pracy przez obywateli Nowej Zelandii w ramach
Programu Zwiedzaj i Pracuj (Working Holiday Scheme) nie będzie miało wpływu na
polski rynek pracy.
W zakresie skutków gospodarczych i politycznych zawarcie Umowy może przyczynić
się do promocji obu krajów i wpłynąć w przyszłości na rozszerzenie współpracy,
głównie kulturalnej i gospodarczej.
Wejście w życie Umowy nie spowoduje skutków finansowych dla podmiotów sektora
finansów publicznych ani dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa.
Artykuł 5 przedmiotowej Umowy wprowadza możliwość uzyskania przez cudzoziemca
wizy pobytowej, celem udziału w Programie, upoważniającej do wjazdu w okresie
dwunastu miesięcy od dnia wydania. Stanowi to modyfikację, w stosunku do ustawy
z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694,

2